前陣子柯文哲明倫公宅的高昂房租價位,引發了社會不少討論。柯文哲甚至後來直接表明,不希望公宅內居住者皆為弱勢,更希望是各個經濟階層的人都有。其實明白的說,柯文哲做為市長,無論怎樣也不會希望台北市內有哪個地方變成廣義上的貧民窟。齋主對貧民窟的了解和經驗不多。但我印象中台北市能稱得上貧民窟的地方,大概就是興隆整宅、信義路地下室、蟾蜍山、紹興社區,還有以前的寶藏巖、興隆公宅興建前旁邊的安康社區,以及久遠前的南機場公寓。而這些地方若非特意前去,多數在台北生活的人,也與這些區域關係甚淺。
多年前齋主寫過一篇文章,指台灣住商混合的模式,讓經濟及社會地位不同者,得以在同一區域中生活並相互了解。壞處是這種模式導致台灣的精緻文化難以孕育,好處當然就是階級模糊,對立不嚴重,也不會有真正的貧民窟存在。即便我上頭舉了部分例子用於描述貧民窟,但還是與其他城市真正的貧民窟難以並論。齋主之所以決定寫這篇文章。猜想應該與近期讀了太多建築及都市規劃的書籍,還有因為《電馭叛客2077》在夜城貧民窟逛太久的緣故吧。
許多人都說在科技進步的當代社會中,最可怕的疾病不是健康上的問題,而是「貧窮」。相對的,對都市來說,一旦貧民窟成形,就像是個永遠無法擺脫的慢性腫瘤。
參考世界發展的軌跡,多數國家富裕的方式,都是先讓一部分人有錢起來,再將這效應擴散到整個社會。如二戰後的日本,南韓,台灣甚至是近三十年的中國,都是相同的方式。不過這樣的方式,卻無法適用於貧民窟。真正的原因在於貧民窟的居民,自己也並不喜歡這裡,他們也清楚認知不過是暫時把此處當作棲身之所,遲早有一天計畫要離開。
當你有著要離開貧民窟的夢想,你就不會願意對此處環境有任何願意負起責新的心思。垃圾亂丟? 牆壁塗鴉? 屋頂漏水? 走廊髒亂? 隔壁販毒走私? 都不關你的事情,因為你只是個過客,所以這裡留下了甚麼,與你最終的樣貌無甚關聯。這是個既符合現實及戲劇的殘酷現實。《電馭叛客2077》的主角V在結局若是功成名就,沒想著要改善原本的貧民窟大樓,而是買起了他處的頂樓豪宅。《GTA V》的主角富蘭克林,同樣在功成名就以後,沒想過要改善黑人社區的問題,買起了半山腰的超級豪宅居住。幾個過去居住於興隆整宅的朋友,也都是想著先住在租金低廉的房子裡存點錢,現在辛苦一點,以後就能享受果實。同樣居於北京地下室中的鼠族,也以攢錢為目的,長遠目標也是要離開地下室。換句話說,當一個地方變成貧民窟,或許組成的人口和因素會改變,但貧民窟的本質卻不會有絲毫改變。
貧民窟帶來的問題是甚麼? 由於貧民窟的存在逾越了法律邊界,多數人只想著未來要離開,又或者乾脆死活拖著在此。因此為了生存和停留在都市,他們會不計任何代價和手段。當這種在地氛圍一旦形成,賭博賣淫根本不算甚麼,槍械走私、毒品交易,無照醫療服務也都不再奇怪。對都市的危害則是無與倫比的,包含當地區域發展永遠無法成功,治安弊病叢生,到可能引起公共安全的衛生及火災問題等等。貧民窟的問題還不只於此,如我標題所述,貧民窟是都市的慢性腫瘤,若不加以化療控制,這顆腫瘤還會隨著時間逐漸增大以致擴散。最好的例子,就是大安森林公園和林森公園以前的眷村,本來該地的眷村屬合法,久而久之因為貧窮的人多了,聚居而來的貧民就越來越多,以致後來要剷平蓋公園時,有許多違建和非法居民居於其上。
貧民窟一旦形成,都市就只能選擇共存,要根治大型貧民窟所需要花費的成本實在太高了。起初部分社會菁英想到的方式也非常直觀,只需要請來怪手和挖土機,將整座貧民窟以違建等非法的理由剷平,認為問題就會解決。這樣的方法最好的結果,是貧民窟的居民放棄該城市而轉往其他行政區,但這樣也只是將皮球踢給其他行政首長罷了。差一點的結果,便是貧民們在同座城市中,找到了其他適宜居住的區域,然後癌症轉移到一個甚至多個地方,問題依舊沒有解決。前幾年北京清除了居於泰半居於地下室中的鼠族,結果這些貧民窟問題沒有被解決,後來反而化整為零,分散於都市更角落更難管理的地方。
還曾有學者提出提供各類補助,讓貧民窟的居民得以離開該地。最後那些居民的確靠著這些政府的優惠得以離開貧民窟,只不過原有的地方又由其他不知從哪來的貧民繼續補上了缺位,而貧民窟依舊存在。
幾年前,朋友分享了個故事,讓我覺得這可能是唯一能整治貧民窟的方式。台北市某地,有著類似於貧民窟的聚落,由於部分居民為合法居住,而部分是違建,台北市政府想要解決該問題已經多年,但始終未得其果。最後解決的方法則是由當地里長出面,向該地年紀較長的居民表示要考量到未來的住房問題,詢問是否願意將地上權房屋轉賣,而里長承諾會將該筆錢,用於安置及照護這些老年居民。最後居民同意之後,里長將那些地上權房屋用於出租於學生,再將租金回饋用於原本的老年居民的開銷等等。
雖然問題未徹底解決,但腫瘤有顯著變小,甚至將來要趕走學生難度,也遠較趕走老無所依的長者容易多了。而將房屋所有權先轉變為居權,再於後續想辦法處理,也似乎是貧民窟的唯一解方。再不然,更消極但仍屬積極的方式,便是增加貧民窟周圍的公共建設和改善環境,試圖從生活上改變其生活氛圍。
當然,齋主對貧民窟的所知甚少,只有草草到過到訪過幾次台北較弱勢的社區和建築,以及靠著閱讀來增廣見聞。
在此附上我覺得對了解貧民窟及都市關係很有用的書單,希望對齋友有益。
《深淵居民》傑克倫敦
《低端人口》派翠克聖保羅
《窮人的經濟學》 阿比吉特‧班納吉, 艾絲特‧杜芙若
《計劃城事:戰後臺北都市發展歷程》 林秀澧, 高名孝
《偉大城市的誕生與衰亡》珍雅各
《現代都市地景》艾華·雷夫
MEDIUM連結
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近來在媒體上, 柯文哲表達了幾個讓絕大多數國人都難以認同的論點。先是批評中國官員素質較台灣為高,批評台灣政治都以選票為首要考量而非國家利益,順道罵一罵政客成天跑紅白帖,最後還若有所指的說:「有時會思考民主要到甚麼程度」。柯文哲發表完了,還不忘補上幾槍,說甚麼作為知識分子的他,不免為這國家擔心。
#本文主題將於1230星期一晚間直播談論
作為市井小民的齋主我,對柯文哲這番發言,我才要為我國首都市長擔心。民主自由的國家,選出的首都市長,竟然發表如此反民主的言論,根本是民主之恥,光憑著這發言,若有人發起罷免柯文哲的行動,齋主我義不容辭,必定全力響應。
談談民主吧。2015年,看看柯文哲是怎麼說的? 當時他說現在網路這麼方便,乾脆連市議會都可以廢掉了,把所有公共政策、預算案和議題,都用i-Voting網路投票解決。這些話還言猶在耳,當時不斷痛罵代議制而主張直接民主這種更民主方式的他,現在反過來痛罵直接民主所帶來的壞處。?
這若不是邏輯錯亂,就是過去沒有經驗的柯文哲,觀棋者總以為比執棋者聰明,當自己真坐上了位子以後,才知道事情有多難做,才知道民主制度對人民的保護有多少,對政府的施政來說有多困難,絕對不是自詡清高卓越,自以為立於鰲首,道貌岸然的柯文哲能夠理解的。而那個他當年吹了又吹,牛皮吹到天邊去的那個i-Voting,又還剩下多少用處? 還是最大的用處就是拿來吹牛? (https://ivoting.taipei/)
民主制度比起中國專制政權來說,最大的不同就是政府官員的任命和來去,都由人民的選票決定。從總統、縣市首長、各級民代、里長這種民選公職人員,到這些民選公職所任命的各級處首長甚至是民代助理等等。在這種制度底下,政府的存在本就不以效率或國家利益作第一考量,而自然是為了討好人民而存在。
討好人民不好嗎? 討好人民就必定與效率或國家利益相左嗎? 其實這問題還真沒法給個肯定的答案。但我知道的是,在民主制度下的資本主義社會,絕大多數的人民都不會是金字塔頂端的高收入族群,我相信一個讓人人都平等的民主社會中,絕大多數人都覺得自己是貧窮的。在這前提假設下,輔以民主用選票決定國家未來的制度下,無論是哪個民主國家,都不會也不可能以長期國家利益作為發展方向。
說白了,民主制度下的只會有越來越多、越來越不可理喻的刁民存在,而且每個刁民還跟著柯文哲一起自詡清高卓越,自以為立於鰲首,道貌岸然的打著國家利益而其實不過是圖利自己罷了。例如想住在台北市又不想花大筆房租,就要求政府興建公宅;像是覺得通勤很貴,就要求柯文哲推出捷運吃到飽;像是希望柯文哲搞電競和青創,結果只得到荒廢的龍山寺地下街。哪個不是為了自己爽? 哪個是真正為了所謂的國家利益?
民主制度下的官員素質,之所以「看起來」比中國專制政權的差,正是因為所有的施政,必須「以民為本」。為了要以民為本,除非想不開自找苦吃、想被媒體修理,不然怎麼可能擺出個官架子? 甚至許多政策和行政,當然也不能全然憑專業行事。民眾畢竟半點專業不懂、半點知識不存、半點素養都沒有,如真的依照科學精神以政治、經濟和管理學搞政府,我敢說你大概當三個月就被趕下台了,臭名還會跟你一輩子。
民主社會的運作,絕對不是靠著科學精神的,更多倚靠的是人與人之間的人情關係和社會組織。平常那些自詡清高卓越,自以為立於鰲首,道貌岸然的覺醒青年成天在罵的紅白帖,就是最能體現民主運作的精神。
去年,看 蘇貞昌 上博恩夜夜秀( https://reurl.cc/rljKmO),說了句非常有民主精神的一句話,至今讓我印象深刻。他說:「選舉民主的好處就是逼著候選人到各種場合,去跟各種不同的人接觸,也就讓你能夠了解不同的人。」說實在,社會太大,而我們的同溫層又太厚了。除了生活方式、社經地位或其他標籤相同的人以外,我們實在很難接觸到離我們同溫層太遠的族群,但是民主選舉做到了。
前陣子齋主曾經發過一篇關於興隆整宅的文章(https://reurl.cc/1QakDm),該地區雖然位處信義區的精華地帶,又處於台北市政府正對面的基隆路上,因為屋齡已老,加上興建時的諸多設計已經不符當代人使用,但因為戶數多導致都更極為困難。總之,因為種種原因,這裡居住品質極其低落,任何到訪過的人都會同意「生人勿近」此一形容詞。齋主上次經過應是今年十月中,當時仍是亂七八糟一片,但當我於十二月中再次途經時,卻發現環境明顯有人打理過,而當然與選舉有關。候選人肯定得到這地方拜票,無論是真情還是假意,候選人就是得接觸這棟樓的居民,無論他想不想,都得聽這些居民關於政策的想法,就是得知道在地人的心聲。同理,不只是興隆整宅,更包括社會的角落,山區、偏鄉,民主選舉那怕有著許多問題,但至少讓更多會被忽視的聲音,在民主機制下有機會被聽到。
紅白帖尤其如此。對許多人來說,人生中難得幾件大事,就是婚喪喜慶了。無論你喜歡或討厭,紅白帖之所以有效,正是因為這可能是社會基層能接觸民代的少數機會。對於社會基層或弱勢來說,他們一輩子都未曾被他人重視,更不曾成為舞台上的焦點或主角,人生中難以有此機會,肯定會希望更多人能共襄盛舉,因此不管是民代本人、辦公室主任或助理來,代表了這份「重視」。這某個層面上來說,正是台灣之所以人情味濃厚的一種表現,雖然人人都罵紅白帖,但卻少人會檢討台灣社會濃厚的人情氛圍。我相信隨著時代不斷演進,紅白帖終究會越來越少,但在那之前,請不要批評紅白帖文化,因為這文化並不一無可取。這文化讓民意代表和民眾之間的距離,隨著次次婚喪喜慶的舉辦而拉得更近,更能代表民心所向。(齋主寫過篇紅白帖文章,請參考: https://reurl.cc/31lk18 )
齋主我經常在媒體上,看到政客痛罵政敵搞民粹,但其實在我眼中民主政治本就是民粹政治。既然是多數決了,怎麼還會認為公共政策有是非觀念? 怎麼還會相信政治有專業? 怎麼還會覺得民主政治是理性的? 怎麼還會覺得選民是有腦的? 更甚至怎麼還會覺得「自己」是理性客觀的?
即便我批評民主制度不理性也不客觀更不講求效率,但那並不代表民主制度就沒有其價值。民主制度的重要核心,就是言論自由,這代表我們每個人都有著對人事物不同意見和想法的自由。換句話說,我們每個人有著截然不同的個人利益,也有著人人認為不同的國家利益。重點不是哪個利益才是符合大是大非的真正國家利益,重要的是我們有著發表言論意見的自由,有機會能說服其他人支持自己的想法。我想這才是民主制度中,最重要也最核心的價值。
但說到底,難道民主政策,就真的半點沒有國家利益價值嗎? 不,當這些荒謬政策推行時,就代表著有一定族群的人支持,哪怕不符合我個人認為的國家利益又如何? 想必代表這項政策符合許多人心中的國家利益,這不過是言論自由的彼此激盪罷了。即便政策愚蠢如性愛摩天輪、太平島挖石油、文創傳統市場或蓋些根本沒必要也沒意義的公宅,那還是代表著部分基層刁民的心聲,並不代表國家就不需要重視這些人的想法。抱持著照顧弱勢的本心,本就該付出多些關懷。
最後,不管你是支持正名、統一還是維持現況,也不管你是支持民進黨、國民黨還是其他政黨,更不管你這次是支持 蔡英文 Tsai Ing-wen、 宋楚瑜找朋友 還是 韓國瑜。我們該真正重視的,並不是選舉結果,而更應該是選舉中關於言論自由的過程,以及保護言論自由及選舉機制的民主價值。
民主,才是我們全體國民該守護的價值
作為台北市長的柯文哲更該清楚知道
哪些話能講? 而哪些話不能講也不該講?
PS. 12/30(一)晚間直播聊聊此話題
興隆素齋行 在 子迂的蠹酸齋 Facebook 的最佳解答
近來在媒體上, 柯文哲表達了幾個讓絕大多數國人都難以認同的論點。先是批評中國官員素質較台灣為高,批評台灣政治都以選票為首要考量而非國家利益,順道罵一罵政客成天跑紅白帖,最後還若有所指的說:「有時會思考民主要到甚麼程度」。柯文哲發表完了,還不忘補上幾槍,說甚麼作為知識分子的他,不免為這國家擔心。
#本文主題將於1230星期一晚間直播談論
作為市井小民的齋主我,對柯文哲這番發言,我才要為我國首都市長擔心。民主自由的國家,選出的首都市長,竟然發表如此反民主的言論,根本是民主之恥,光憑著這發言,若有人發起罷免柯文哲的行動,齋主我義不容辭,必定全力響應。
談談民主吧。2015年,看看柯文哲是怎麼說的? 當時他說現在網路這麼方便,乾脆連市議會都可以廢掉了,把所有公共政策、預算案和議題,都用i-Voting網路投票解決。這些話還言猶在耳,當時不斷痛罵代議制而主張直接民主這種更民主方式的他,現在反過來痛罵直接民主所帶來的壞處。?
這若不是邏輯錯亂,就是過去沒有經驗的柯文哲,觀棋者總以為比執棋者聰明,當自己真坐上了位子以後,才知道事情有多難做,才知道民主制度對人民的保護有多少,對政府的施政來說有多困難,絕對不是自詡清高卓越,自以為立於鰲首,道貌岸然的柯文哲能夠理解的。而那個他當年吹了又吹,牛皮吹到天邊去的那個i-Voting,又還剩下多少用處? 還是最大的用處就是拿來吹牛? (https://ivoting.taipei/)
民主制度比起中國專制政權來說,最大的不同就是政府官員的任命和來去,都由人民的選票決定。從總統、縣市首長、各級民代、里長這種民選公職人員,到這些民選公職所任命的各級處首長甚至是民代助理等等。在這種制度底下,政府的存在本就不以效率或國家利益作第一考量,而自然是為了討好人民而存在。
討好人民不好嗎? 討好人民就必定與效率或國家利益相左嗎? 其實這問題還真沒法給個肯定的答案。但我知道的是,在民主制度下的資本主義社會,絕大多數的人民都不會是金字塔頂端的高收入族群,我相信一個讓人人都平等的民主社會中,絕大多數人都覺得自己是貧窮的。在這前提假設下,輔以民主用選票決定國家未來的制度下,無論是哪個民主國家,都不會也不可能以長期國家利益作為發展方向。
說白了,民主制度下的只會有越來越多、越來越不可理喻的刁民存在,而且每個刁民還跟著柯文哲一起自詡清高卓越,自以為立於鰲首,道貌岸然的打著國家利益而其實不過是圖利自己罷了。例如想住在台北市又不想花大筆房租,就要求政府興建公宅;像是覺得通勤很貴,就要求柯文哲推出捷運吃到飽;像是希望柯文哲搞電競和青創,結果只得到荒廢的龍山寺地下街。哪個不是為了自己爽? 哪個是真正為了所謂的國家利益?
民主制度下的官員素質,之所以「看起來」比中國專制政權的差,正是因為所有的施政,必須「以民為本」。為了要以民為本,除非想不開自找苦吃、想被媒體修理,不然怎麼可能擺出個官架子? 甚至許多政策和行政,當然也不能全然憑專業行事。民眾畢竟半點專業不懂、半點知識不存、半點素養都沒有,如真的依照科學精神以政治、經濟和管理學搞政府,我敢說你大概當三個月就被趕下台了,臭名還會跟你一輩子。
民主社會的運作,絕對不是靠著科學精神的,更多倚靠的是人與人之間的人情關係和社會組織。平常那些自詡清高卓越,自以為立於鰲首,道貌岸然的覺醒青年成天在罵的紅白帖,就是最能體現民主運作的精神。
去年,看 蘇貞昌 上博恩夜夜秀( https://reurl.cc/rljKmO),說了句非常有民主精神的一句話,至今讓我印象深刻。他說:「選舉民主的好處就是逼著候選人到各種場合,去跟各種不同的人接觸,也就讓你能夠了解不同的人。」說實在,社會太大,而我們的同溫層又太厚了。除了生活方式、社經地位或其他標籤相同的人以外,我們實在很難接觸到離我們同溫層太遠的族群,但是民主選舉做到了。
前陣子齋主曾經發過一篇關於興隆整宅的文章(https://reurl.cc/1QakDm),該地區雖然位處信義區的精華地帶,又處於台北市政府正對面的基隆路上,因為屋齡已老,加上興建時的諸多設計已經不符當代人使用,但因為戶數多導致都更極為困難。總之,因為種種原因,這裡居住品質極其低落,任何到訪過的人都會同意「生人勿近」此一形容詞。齋主上次經過應是今年十月中,當時仍是亂七八糟一片,但當我於十二月中再次途經時,卻發現環境明顯有人打理過,而當然與選舉有關。候選人肯定得到這地方拜票,無論是真情還是假意,候選人就是得接觸這棟樓的居民,無論他想不想,都得聽這些居民關於政策的想法,就是得知道在地人的心聲。同理,不只是興隆整宅,更包括社會的角落,山區、偏鄉,民主選舉那怕有著許多問題,但至少讓更多會被忽視的聲音,在民主機制下有機會被聽到。
紅白帖尤其如此。對許多人來說,人生中難得幾件大事,就是婚喪喜慶了。無論你喜歡或討厭,紅白帖之所以有效,正是因為這可能是社會基層能接觸民代的少數機會。對於社會基層或弱勢來說,他們一輩子都未曾被他人重視,更不曾成為舞台上的焦點或主角,人生中難以有此機會,肯定會希望更多人能共襄盛舉,因此不管是民代本人、辦公室主任或助理來,代表了這份「重視」。這某個層面上來說,正是台灣之所以人情味濃厚的一種表現,雖然人人都罵紅白帖,但卻少人會檢討台灣社會濃厚的人情氛圍。我相信隨著時代不斷演進,紅白帖終究會越來越少,但在那之前,請不要批評紅白帖文化,因為這文化並不一無可取。這文化讓民意代表和民眾之間的距離,隨著次次婚喪喜慶的舉辦而拉得更近,更能代表民心所向。(齋主寫過篇紅白帖文章,請參考: https://reurl.cc/31lk18 )
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但說到底,難道民主政策,就真的半點沒有國家利益價值嗎? 不,當這些荒謬政策推行時,就代表著有一定族群的人支持,哪怕不符合我個人認為的國家利益又如何? 想必代表這項政策符合許多人心中的國家利益,這不過是言論自由的彼此激盪罷了。即便政策愚蠢如性愛摩天輪、太平島挖石油、文創傳統市場或蓋些根本沒必要也沒意義的公宅,那還是代表著部分基層刁民的心聲,並不代表國家就不需要重視這些人的想法。抱持著照顧弱勢的本心,本就該付出多些關懷。
最後,不管你是支持正名、統一還是維持現況,也不管你是支持民進黨、國民黨還是其他政黨,更不管你這次是支持 蔡英文 Tsai Ing-wen、 宋楚瑜找朋友 還是 韓國瑜。我們該真正重視的,並不是選舉結果,而更應該是選舉中關於言論自由的過程,以及保護言論自由及選舉機制的民主價值。
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