大家還記得 #性別平等教育委員會 的爭議嗎?
在今年五月,新一屆性別平等教育委員會名單剛公佈,我卻發現反同色彩鮮明的高松景與張文昌赫然入列;教育局雖然答應針對兩位委員啟動調查,但因為兩位委員的歧視言論,並不是在這一任的任期內所說,所以根本無法依既有規定解聘。
經過我與臺北市議會性平連線的議員不斷的要求,希望教育局重視學生們的性別教育、也重視民眾知的權利、落實公開透明,教育局終於願意,針對以往爭議不斷的部份進行調整,並修正臺北市政府性別平等教育委員會設置要點。
修正重點包含:
1️⃣ #退場機制再強化:針對解聘不適任委員規範,刪除「聘任期間」相關文字。
原先,只有當委員在任期內發生有違性別平等意識的言論或行為,才可以依設置要點予以解聘,使得性平教育委員會的退場機制形同虛設,也讓高松景與張文昌得以繼續擔任委員。
而設置要點修正過後,無論有違性別平等意識的言論或行為發生在任期內或任期前,都可以依規定解聘!
2️⃣ #增加委員多元性:明定同一團體代表限於1人、每屆外聘委員至少改聘三分之一
本屆民間團體代表高松景與張文昌,不僅反同爭議大,還來自同一個民間團體;此外,高松景與張文昌更分別從第3屆與第4屆就連任至今,每次遴選都選出這兩位「萬年委員」,代表性令人質疑。
而在本次設置要點修正過後,將明定委員會中要有4位民間團體代表、每個團體代表只限1人;另外每屆的外聘委員,都必須要改選三分之一以上,讓委員會能與時俱進、保有多元的聲音。
3️⃣ #落實公開透明:除文字紀錄外,會議將錄音供民眾調閱
我曾經質詢過柯文哲市長,雖然他自己常說公開透明,但是性平教育委員會的狀況卻與公開透明背道而馳,不時有委員在會議上說一套、在會議紀錄裡寫成另外一套,民眾根本無從得知真相。
而在本次的修正中,明定會議紀錄將於核定後一周內上網公告;會議內容也會錄音、並供民眾調閱參考。
2022年會選出新的一屆性平教育委員會,便會適用這一份新的設置要點,讓性平教育委員會的運作,能更符合「性別平等、多元共融」的價值。
雖然距離下一屆遴選還有一段時間,但也希望兩年後,大家繼續給我機會在議會為性平把關,也希望各位朋友踴躍參與性平教育委員會的遴選,一起確保台北市的 #性平教育環境不走鐘!
📍性平教育委員會相關爭議整理:
🔹性平教育委員會有反同委員?!
https://bit.ly/3qSTSeD
🔹反同委員竟然無法依法解聘?!
https://bit.ly/2IK3Nlp
🔹不公開透明的性平教育委員會!
https://bit.ly/3qTZNjC
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過134的網紅桃園市議員簡智翔,也在其Youtube影片中提到,【智翔的議會質詢-農業局(3/29)】 #樹木保護會議紀錄公開透明 之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題,農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。 但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告,將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢,在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北,但...
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大家以前讀的學校、或是家裡附近的公園,有 #蔣介石銅像 嗎?
大家覺得應該要怎麼處理這些蔣介石銅像呢?
縱使台灣已經民主化、縱使《 #促進轉型正義條例》立法上路已經三年,依促轉條例規定,理應被移除的威權統治者象徵,還是隨處可見。以台北市為例,還有76所學校、6座公園內的蔣介石銅像仍立在原位。
針對校內的蔣介石銅像,目前教育局已要求各校要依民主程序,蒐集學校師生家長意見,討論銅像的處置方式;另外也要求學校將 #蔣介石銅像與轉型正義納入課程規劃。實際上是否有落實是一回事,但至少教育局已有一套既定的執行方式。
然而,針對六座公園裡面的蔣介石銅像何時移除、如何移除,公園處卻 #絲毫沒有規畫,僅表示會「尊重社會多元化立場及各界意見,於未來公園更新整建時再一併妥適研議規劃」。
但是這些公園到底什麼時候要更新整建?可能一拖就是個十幾二十年,蔣介石銅像仍然在原地屹立不搖。
於是我也提案,要求公園處在兩年內,依促轉條例規定, 逐步移除六座公園內的蔣介石銅像。畢竟校園內的威權遺緒,各校能有各校自己的處理方式;公園作為公共空間,也應該要有類似的處理機制。
結果......今天不是要來跟大家分享提案通過的好消息,而是這個提案被資深議員在一讀會, #一連兩次被暫擱 的無奈心情。
首先要說明,#一讀會是什麼?
在一讀會上會念提案的案由,如果在場議員都沒有意見,提案就會進入各別委員會,由委員會 就提案內容的合理性與可行性等做實質的審查與討論;如果一讀會中有議員對提案有意見,提案就會被「暫擱」,甚至可以完全不說明暫擱理由。
我這個提案在第一次進一讀會的時候,狀況是這樣的:
議長:「第130352案,有沒有意見?」
王浩議員:「有意見。」
我:「讓我說明一下提案好嗎?」
王浩議員:「妳不用說明了,我有意見。」
第二次進一讀會(也就是今天)更誇張:
議長:「第130352案,有沒有意見?」
應曉薇議員:「有意見。」
我:(站起來發言)
(結果議長不讓我的麥克風打開, #直接被噤聲)
議長:「好那暫擱。」
我連對方到底哪裡有意見都不知道,就算我想去跟對方說明、爭取對方的支持,也根本就無從說起。
過往臺北市議會有些「潛規則」,就是基於「尊重議員提案權」與「議會和諧」,議員之間 #不會暫擱議員彼此的提案,而是讓提案進入委員會做實質討論。
然而,經過這兩年在議會的工作,我發現「暫擱與不暫擱」之間的標準,根本就 #沒有標準可言。
先前國民黨議員提案制定「臺北市重陽敬老禮金致送自治條例」、又或是提案要求市府針對太陽花學運國賠案進行上訴,我與許多年輕議員也有疑慮,也願意把疑慮好好說明清楚,議長都說「你們有意見那 #你們自己提對案」、「尊重議員提案權利」就裁示提案通過一讀、交付委員會。
結果今天我的提案,資深議員只要一句「有意見」,沒有說明理由、也沒有給我為提案辯護的機會,案子就會被暫擱。
為什麼資深議員擋資淺議員的案子什麼理由也不用說,年輕議員對資深議員的提案有意見,說破嘴也擋不下來?年輕議員的案子 #難道活該被擋?
民主社會所期望的議事廳, #不應該比資深資淺,而是應該以提案的內容是否合理、是否必要,來實質討論,來正面對決。
就像我在開頭問大家的問題,蔣介石銅像該如何處理,社會上並不只有一種聲音、這個問題不只有單一解答,而是可以透過討論、溝通,來凝聚社會共識的。
但是王浩議員與應曉薇議員的做法,就是 #讓一切的討論都無法發生,讓年輕議員提的案、年輕人重視的議題,在議事廳上被封口。
我希望這些資深議員,可以尊重每個議員、尊重每個議員所代表的民意。
議會不應該只有一種聲音, #台北市民期望的是實質的討論,不要再讓重要議題,在議事程序中被淹沒了。
(photo credit:自由時報)
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1090527秦慧珠與臺北市議會教育委員會到北部流行音樂中心市政考察。
#台北市議員秦慧珠
#臺北市議會教育委員會
#北部流行音樂中心
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【智翔的議會質詢-農業局(3/29)】
#樹木保護會議紀錄公開透明
之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題,農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。
但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告,將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢,在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北,但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開?
因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意,但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責,沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。
並建議樹木保護審議會委員,為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造,可參照臺北市及新北市,新增建築設計、都市計畫及都市設計類別,可整合各部門行政資源,打造具有風格的城鄉風貌,打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。
#Xpark館動物權益
水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義,進而提升對於海洋的保護的意識。
自Xpark開幕以來,智翔陸續收到民眾陳情,前往水族館欣賞動物時,卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。
隨著時間越久,受傷的種類以及狀況日趨增加,明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等,其餘還有企鵝、海獅等等。
雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度,並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的,但在動物照護上明顯需要更加以維護,減少受傷及生病的狀況。
所以智翔的問題是,如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況,動保處後續是否會有裁罰或限期改善?
處長也表示,已請動保團體提供相關原始資料,函轉Xpark要求做出相關回應,而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。
#寵物葬區規劃及設置
苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐,焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬,未來將爭取經費規劃納骨塔,提供寵物火化、安眠場所,讓寵物從出生到往生,能有妥善關懷照護。
養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇,根據台灣寵物行業白皮書2019年版,光是寵物貓狗就佔有232萬隻,而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46%,而動物權益意識增高,飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。
局長說明,桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐,後續市府也會擬定作業要點。
而智翔認為,除了私人焚化及安置設施,也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇,讓人與動物相處的環境更友善。
#寵物保險進度
延續寵物照護上的需求問題。
上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況,收到回覆表示會由2020年開始編列預算,由2021年開始執行,內容包括醫療保險與喪葬費用,而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量,規劃1700隻貓犬的領養數量,1隻以900元計算,約153萬。
這會期持續來盯緊進度,了解後續研擬的狀況如何。
處長說明,今年初有跟台北市討論,但有在實行的狀況下有部分考量,後續標案甫上網尚未結標。
智翔督促農業局加快腳步實施,提升動物照護環境,打造真正的動物友善城市。
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近年,政大校方礙於學校教學空間及學生活動空間長年不足,決定部份拆除化南新村無人居住之建物,興建法學院,且於2015年五月拆除外圍兩戶雙拼建物,引起附近居民、民意代表與校外人士異議。
2015年11月二日,化南新村被臺北市政府文化局列為歷史建物的列冊追蹤名單,校方計畫因此擱置。化南新村目前居民多是向政大租約短期之住戶,舊居已全數遷離。
法定聚落建築群登錄:於2018年一月二十三日臺北市政府文化局第102次文資審議大會,文資委員無異議通過決議將政大化南新村登錄為聚落建築群,但是指定範圍與保存方式,則留待下次文資審議會再作討論。政大總務處表示尊重決議,且若全區保留或無法興建法學院,原址也會以教育目的作最有效利用。
臺北市文化局於2018年三月三十日召開第104次古蹟歷史建築聚落建築群考古遺址史蹟暨文化景觀審議會,政大代表與當地里民代表各陳述意見,委員會最後則宣布化南新村全區保留。
政治大學化南新村去年登錄為聚落建築群,但政大不服,以行政程序瑕疵為由,向市府提出訴願並成功翻案,化南新村目前身分為暫定古蹟;不過,5/24上午重啟文資會勘,居民提出疑義,政大要求撤銷文資身份的理由之一竟引用到舊的文資法。
這已是文化局、政大、社區代表化南萬新願景團隊,第三度至化南新村會勘,受邀參加的文資委員也都是去年曾出席的老面孔,對化南新村的文資價值都有所了解。
室內討論過程氣氛和平,政大派總務處秘書和承辦人作代表,僅表示政大會提供書面意見給局裡頭,還是多聽聽社區代表的發言,一併帶回,強調只是來聆聽,其餘完全沒有提到政大的訴求。
化南萬新願景團隊則把握機會,針對訴願書整理出3項政大撤銷文資的理由一一作出回應。訴願書中,政大對文化局文資審議會議紀錄出席委員人數和表決程序有疑義,認為不應將乙區空地(現為化南新村停車場)劃入聚落建築群中,和文化局未在登錄前對化南新村具體提出維管措施和指定登陸範圍影響、財務規劃等。
化南團隊強調,政大的撤銷理由引用到錯誤的法條,文資法106年修法,修法前,登錄文資前需做財務規劃,修法後這項規定已被刪除,政大不慎引用到舊法。
他們也認為,關於停車場的空地,翻查地籍圖發現,此地和建築是同一筆地號,且經口述歷史調查,該處早期是農地,居民會種茭白筍、抓蟬,直到民國96至98年間才改為停車場,屬於居民共同記憶,是不可或缺的一塊,仍堅持要全區保留。
有文資委員在席間提到個人看法,指出政大確實引用條文不太正確,而過去的確有些資料不足,或發現引用條文錯誤卻沒適時糾正,因此要再重新審議程序。
文化局今日派文資科長王秉五作代表,他表示,委員閉門討論時,主要針對訴願意見釐清、討論、交換意見,有討論到停車場空地是否有必要登錄文資,會遵照當時的歷史紋理和社區關聯性作價值判斷,全案要等送進文資會大會上才作決議。(維基百科 聯合新聞網)
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【臺北市性平教育委員,竟涉嫌非法人力仲介?!】
事情是這樣的:
近年來,由於保守團體不斷要求介入性平教育,臺北市政府先前也修改了性平教育委員會的組織和遴選辦法,讓「家長會團體」可以推派更多代表進入性平教育委員會。
依照遴選規則,性平教育委員會委員必須要有性平教育相關專業或經歷。但家長會團體指派的代表,唯一需要的資格就是被家長會團體推薦,不需要再另外搭配相關專業或經歷。因此,可能出現雖然是家長代表,但未必是教育專業,也未必是性平教育專業的情形。
為了釐清臺北市性平教育委員會的運作情況,我調查了性平教育委員的名單。
一查之下,發現,其中有一位家長會團體代表委員,竟然涉嫌非法人力仲介,招攬菲律賓學生來台「假留學、真打工」。
全案已被教育部送檢調偵辦,但臺北市政府似乎毫無反應⋯⋯
處理情況,請看質詢影片
——
#苗博雅問政報告
#第三勢力第一選擇
#我認真問政
#你幫忙分享
#大安文山苗博雅
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