前科累累還能捲土重來?自辦重劃應設排黑條款
今天我在內政委員會,跟花敬群次長分享一個台中自辦市地重劃的鬼故事。
中秋節之前,大家都在期待連假到來,而台中市的單元十三新興自辦市地重劃也在18號召開重劃會成立大會,再次選出湯明厚為理事長,準備上演一齣借屍還魂的大戲。
湯明厚過去擔任台中市政府地政局測量課課長,2006年8月退休後,於同年 8月5日,擔任單元十四新都自辦市地重劃區重劃會的理事長。
同年8月9日,湯明厚向台中市政府辦理新都公司的營利事業登記,以新都公司董事長及新都重劃會理事長之職銜推動新都自辦市地重劃,因違反公務員服務法第14條之1的規定而遭到懲戒。
2009年,湯明厚再進一步伸手到單元十三新興自辦市地重劃會,把16平方公尺的土地,分給296人持有,2012年9月6日高等法院判偽造文書定讞。
去年12月2日,最高法院更駁回單元十三重劃會的上訴,認為重劃會的理監事選舉有效票張數為771 票,扣除人頭296人,參與投票之人數僅492人,未達總數1493人的半數標準,決議無效。
獎勵重劃辦法1979年立法至今已修法5次,到現在都沒有排黑條款,以致於一個前科累累的前公務員,因為灌人頭被判刑之後,竟然還可以在原本的重劃會捲土重來。
這不只是個案問題,通案上,重劃會一定程度代理國家執行國家高權,主管法規對於重劃會的理監事應有消極資格的認定,以利維護地主會員對於重劃單位及國家的信任感。
花次長也同意,重劃涉及到龐大的土地利益,應該有更高規格的監督,針對重劃會的排黑問題,會再進行檢討。
我要提醒內政部,排黑問題只是自辦市地重劃的冰山一角,作為主管機關,應該要針對整個制度進行通盤檢討,並積極研議修法方向。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過47的網紅林孟令聽您命令,也在其Youtube影片中提到,108年06月25日下午14:30,孟令偕同臺中市議會副議長顏莉敏、臺中市政府民政局局長吳世瑋、龍井區公所區長戴燕如、東海里里長林秋蘭、社區發展協會理事長周棟年及地方鄉親,就東海里活動中心搬遷新址,現地勘查。因新建活動中心面積僅32坪,使用空間從70坪減少至32坪,實難因應已超過一萬人口的東海里里民...
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自辦市地重劃不同意 在 邱顯智 Facebook 的最佳解答
在台灣,幾乎沒有一個制度像是自辦重劃,多年來爭議不斷。#程序漏洞百出、#威脅恐嚇不斷、#人頭地主橫行、#主管機關冷眼旁觀、#被害人求助無門。
被迫納入重劃範圍的人民,遇到地方勢力結合開發公司主導的自辦重劃,幾乎是毫無生機。前台中市長胡志強放任的 #長億集團,鼎鼎有名的 #新竹林鄭炒地團,都是血淋淋的案例。
沒想到,面對如此重大的議題,從總質詢到今天內政委員會的質詢,徐部長接連拿出距離比較遠的政策當作回應,更不要說進入土地問題「居住權保障」的核心。
首先,徐部長在總質詢時表示,要用修正〈土地法〉第34條之1,來解決自辦重劃決議門檻過低的問題。
請問徐部長,「提高共有不動產處分門檻」和自辦重劃決議門檻關聯是什麼?
在計算市地重劃的同意時,依據平均地權條例第58條第3項和被準用的市地重劃實施辦法第15條規定,原則上是用各個共有人的人數和其應有部分計算之面積來算,根本沒有土地法第34條之1「多數決」的狀況。重劃會成立、決議門檻太低,是修〈土地法〉可以解決的嗎?
徐部長今天質詢時,「進一步說明」是要用土地法「提高處分門檻」的「修法精神」,來解決自辦重劃門檻過低的問題。
然而,自辦重劃的問題,並不止是在於「幾分之幾」的門檻,而是對於「不同意的少數」保障不周,以及用多數決侵害少數人權利的問題。
面對這些根本上的問題,還有實務上屢屢出現的悲劇,只在意「比例問題」,恐怕根本沒有面對土地問題真正的精神。
再來是一個涉及會議成本而比較技術性的問題:代理出席。
在比較早期的案例,例如台中市長春自辦市地重劃會的簽到表中,一個人可以代理超過十位會員。除了讓會議流於形式,更讓有心人可以用價購代理書的方式,掌握會員大會。
雖然獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法在2012年修正後,已經規定「受託人接受委託人數超過區內私有土地所有權人人數十分之一」時,人數、面積都不列入計算,但「十分之一」的標準仍相當寬鬆,充其量也只是需要多找幾個代理人(投票部隊),提高一些會議門檻。
此外,公開發行股票公司的股東大會都不能價購委託書了,涉及人民權益更大的重劃,竟然完全沒有規定?
最後,徐部長認為,自辦市地重劃中,屢屢出現諸如偽造文書、詐欺甚公務員貪污等問題,都是地方主管機關審核的問題。
然而,〈平均地權條例〉第58條第2項明文規定:「前項重劃會組織、職權、重劃業務、獎勵措施等事項之辦法,由中央主管機關定之。
中央主管機關應該訂定的法規命令,規定得一蹋糊塗、制度失靈。錯誤的政策造成的影響,恐怕比個案貪汙來得深遠。因為這樣的制度,正是這些問題一再發生的溫床。
下個禮拜,我會找內政部來開會研商,來「協助」內政部想起自己的職權,做好自己該做的事。
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【#獨家】【#調查】
南鐵地下化影響上百戶居民,集義卻是少數支持徵收的地主,但不只要為墊台南榮家拆遷費,名下的開發案也一再延宕...
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自辦市地重劃不同意 在 林孟令聽您命令 Youtube 的最讚貼文
108年06月25日下午14:30,孟令偕同臺中市議會副議長顏莉敏、臺中市政府民政局局長吳世瑋、龍井區公所區長戴燕如、東海里里長林秋蘭、社區發展協會理事長周棟年及地方鄉親,就東海里活動中心搬遷新址,現地勘查。因新建活動中心面積僅32坪,使用空間從70坪減少至32坪,實難因應已超過一萬人口的東海里里民運用,為維護東海里居民之權益,孟令亦強烈要求市府將本活動中心改為長壽會館或是長青學院,作為長者學習、或是訓練關懷據點的場所,且維持承租舊有活動中心。臺中市政府民政局局長吳世瑋現場表示:新址活動中心面積確實不符合市政府內規,立即允諾同意改為其他用途,並要求龍井區公所立即辦理更改用途。
為維護東海里居民之權益,阿令要求市府:未來藝術南街南側地主自辦市地重劃,必當依市府規定,為我們超過一萬人口的東海里規劃更大的活動中心。
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【高鐵臺中車站門戶地區都市計畫 都發局回歸高密度開發】
市議員張耀中今(3)日關心「高鐵臺中車站門戶地區都市計畫」。都市發展局長沐桂新表示,該都市計畫被內政部退回多次,現在重新啟動,考量民眾期望與當地交通建設況狀,因此回歸最初的高密度開發規劃。
沐局長說,當年規劃就是商業區為主,但是送到內政部卻被一改再改。他開玩笑說「改到不認識了!」並強調該案在102年10月15日退回之前,他曾打電話給當時的內政部次長蕭家淇,希望可以維持此案,但最後還是被退回。
他也說,現在該案要重新啟動,他回歸到原本高密度開發的初衷,他解釋這不僅是地方的期待,也考量過當地有高鐵、鐵路與兩條高速公路通過,希望議員們全力支持。
此外,沐局長也說,此案需要內政部先同意採用市地重劃方式辦理,而未來是公辦或自辦,由市長胡志強決定。至於民眾不願自己的土地被劃作機關用地,由於現在仍是公開展示期間,民眾如果有任何意見或陳情,都發局都會受理。
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2.若強制重劃但小弟家族不同意土地分配方式,有什麼救濟的方法嗎? 因為開發公司的作法小弟家族不是很認同。街廓內的裡地,一部分是數十年前不願意開闢既成道路或共同負擔 ... ... <看更多>
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想請教一下
按規定,重劃會辦理市地重劃時
應由重劃區內私有土地所有權人半數以上
而其所有土地面積超過重劃區私有土地總面積半數以上者之同意
而不同意的土地所有人
在重劃期間有提出異議的權利
有親戚是屬於不同意的那方
不過市地重劃通過,也已趨完成
目前被要求支付相關的費用
請問要求不同意地主支付的法源依據是在哪呢?
是因表決通過
所以該地區全體土地所有人比照負擔嗎?
除此之外請問還有哪些費用或稅務負擔呢?
懇請指教
謝謝 m(_ _)m
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