《文茜的世界周報》大開環保倒車!川普宣布鬆綁國家環境政策法
【邁入2020大選年,美國總統開春第一項打出的政績,就是宣布結構性修改國家環境政策法,外界視為再次站在環保人士的對立面。不過川普聲稱,這是兌現競選承諾,掃除國家進步發展的惡獸,讓美國的基礎建設不必受困於冗長的環評。但環保人士憂心,這項修法若沒被法院擋下或被下任總統撤銷,將是川普留給美國後代子孫最可怕的遺產。】
{內文}
(美國總統)
今天我們將在削減扼殺就業的監管制度,提高所有公民生活質量的運動中,再跨出歷史性的一步
自認用「歷史性的突破」,兌現競選承諾中的「鬆綁」,翻開川普2020大選年的首頁政績,他再次站在環保人士的對立面,宣布將結構性地修改美國《國家環境政策法》。
(美國總統/川普)
美國是一個建設大國,我們建金門大橋花了四年,胡佛水壩花了五年,而且以不到一年的時間,你們相信嗎?建好了帝國大廈,然而時至今日,我們卻要花超過十年獲准建造一條非常簡單的路,只不過是一條很簡單的路,要知道美國將無法在21世紀競爭與繁榮,如果我們繼續容許一個殘破和過時的官僚體系,阻止我們建設所需的東西,包括道路 機場 學校,一切的一切,目前這通常需要花超過七年的時間來做,通常要花比七年長很多的時間,完成一條簡單高速公路,平均要花費這麼多時間取得許可, 最簡單的一條都這樣,但透過今天提出的改革方案,我們會將這一數字減少70%以上
川普此言,意味著日後聯邦機構將無須考慮,基礎建設項目對氣候變遷的長期影響,也就是相較過去監督審查過程,依法需有多個聯邦機構參與,但在修法之後,單一聯邦機構就能負責監督審查,且相關環評必須在兩年內完成,較不嚴格的環境評估甚至只給了一年期限。
(美國總統/川普)
太多疊床架屋的程序,你得申請許可證,可能還需要另外的許可,它們都是,它們最終都將變成同一張許可證,你只是需要去不同機構獲得相同的批准,就是這些無止盡的拖延浪費了金錢,阻止了計劃破土動工,沒辦法讓我們國家超棒的工人取得工作,如今我們將擁有非常嚴格的法規,但它(程序)將走得非常快,我們想要建造,更大 更好 更快的道路 橋梁 隧道及高速公路,並且希望以更低的成本建好它
這個被川普說成「阻礙美國進步發展的惡獸」,美國《國家環境政策法》NEPA曾經代表著美國半世紀前的遠見,時任總統尼克森早在1970年簽署時,便要求美國所有重大的基礎建設計畫。都必須經過聯邦主管機關進行環境影響評估,尤其租賃公有地用於鑽探或修建管線時,必須考慮計畫的碳足跡,而那個時候,「暖化」一詞根本還未出現。
(尼克森/時任美國總統)
是時候讓人類與大自然和平共生 讓我們重申我們的承諾 讓我們加倍努力 我們在這片樂土上生活品質 是我們能否團結所有美國人的原因
但顯然,美國史上第一部重要的環境法律,阻礙了川普化石燃料的提取速度,他聲稱 徹底改革「功能失調」,並造成「巨大障礙」的美國官僚體系,是他上任第一天就下定決心要做到的事,且削減監管繁文縟節的做法一出,立刻受到企業界人士歡迎,畢竟身為房地產開發商的他,早在當選總統前就已深感《國家環境政策法》(NEPA)不合時宜,美國幾大商業團體,尤其是美國商會和石油學會也多次公開抱怨,一份環評平均4年半才能得出結論,這還不代表能夠破土動工。
(美國總統/川普VS記者)
我堅信環境這個字,我是它的信徒,但我想要乾淨的空氣 乾淨的水,我也想要工作 ,我不想關閉我們的工業,因為有人說你必須順風而行,你必須順風向或你必須順應其它沒有能力去做,但我們卻必須去做的事,(你現在對全球暖化的立場是什麼,你還認為這是一場騙局嗎?)不 不 一點也不,關於暖化沒有什麼好騙的,這是一個非常嚴肅的主題
不少媒體分析稱,向來高調的川普在此時改口承認暖化,用來模糊焦點顯然是一記高招,紐時日前就率先點出川普上台後,至少有84項環保法規倒退,其中包括甲烷排放 汞排放等,如今再從源頭鬆綁,環保人士憂心,光是藉由修法,重啟縱貫美加兩國的輸油管工程計畫,就可能對美國未來的氣候環境,造成不可彌補的衝擊。
(Amy Harder/Axios能源與氣候記者)
在全國範圍內爭奪油氣管線,一直是自歐巴馬執政中期以來,最關鍵的環境策略,因此就算川普和其他人並不對此特別著墨,實際上也可能會對這項法律產生重大影響,可能導致環保人士和其它人,在它們可以採取行動的地方動手,當然另一方面是,對氣候變遷的實際考量,我認為有些人擔心,如果你不考慮氣候變遷,你可能就會把油氣管線建在洪水經常發生的地方,而且我認為,再強調一次,這個責任應該在推動建設計畫的公司身上,問題是企業會這樣做嗎?我認為自我管制當然是一個非常具有爭議的事,過去一直沒有很好地證明過能夠做到
英國《衛報》評論,川普打著效率之名鬆綁環保法規,短期或可加速美國境內不少大型基礎建設工程,諸如石油管線 道路擴建和橋梁搭設等,但代價將是美國最重要的環境法律,適用範圍大幅縮水,這將形同美國在環保上的努力,繼退出巴黎氣候協議後又一大步倒退,環保團體也警告,倘若川普的破壞性行動,沒有被法院擋下或被下任總統撤銷,將無可避免讓地球在未來數十年嘗到苦果,這是美國做為一個全球兩大排碳國之一,對後代子孫留下最可怕的遺產,一個再也無法逆轉的末日時刻。
https://www.youtube.com/watch?v=i4rDEzv00Jg
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