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「翻轉客工思維，因應國際人才戰：研修新經濟移民法」

昨天虹安出席了民眾黨立院黨團舉辦的新經濟移民法公聽會，現場來了許多業界人士及部會官員，交換對於新經濟移民法的修法建議。虹安來自於業界，了解許多產業在招募國外人才時遭遇的困境，也相當關心攬才政策，11月27日曾與邱臣遠委員合辦攬才座談會；日前在總質詢時，也特別就外國攬才政策質詢蘇院長、經濟部長及國發會主委，當下也得到院長及部會首長的承諾，將把現場提出的許多議題帶回討論解決。

一、人才戰時代來臨！我國如何脫穎而出？
經濟的背後是科技的整合，科技的背後是人才的戰爭，目前的全球趨勢，已經從貿易戰、科技戰，來到了「人才戰」。行政院本週舉辦全國科學技術會議時，Appier董事簡立峰博士就提到「在每年只有16萬個小孩出生的年代，包括台灣半導體、新創事業能否靠這16萬個小孩，而成為世界第一，將是很大挑戰。」全國商總王炳元總經理也在昨日的公聽會中呼應虹安的發言，表示美國停發H-1B簽證對於我國尋才有正向幫助，他舉例，特斯拉合夥創辦人馬斯克就是拿H-1B簽證進入美國的，我國如果能夠透過新經濟移民政策推動，吸引優秀人才來台發展，對我國產業將成重要助力。可見政府能否協助作好育才、攬才的工作，對於產業持續成長發展有著相當關鍵的影響。

二、人才戰正火熱，台灣世界人才排名卻下降?
根據瑞士洛桑管理學院發布的「2020年世界人才排名報告」，台灣在63個受評比國家排名第20名，其中「攬才與留才在企業的優先順位」指標從去年的38名下降到今年47名；「人才外流」亦從去年的46名下降到48名。我國現在雖然已有人才相關的政策及法規，但執行成效差強人意。例如今年度的就業金卡核發狀況，截至11月底僅核准1711件，可能就是因為政策本身對外籍人才不夠具吸引力。

三、我國在幫其他國家培養人才？
今年9月11日，虹安至新竹科學園區參加產業座談會時，曾有產業經營者提到，許多外國人才來台工作12至14年後，已是資深骨幹員工，卻礙於現行《就業服務法》第52條規定，必須離台或轉戰至其他國家才能繼續工作，甚至可能加入競爭對手的公司。許多廠商喟嘆，「台灣根本是在幫其他國家的競爭對手培養人才！」長久下來，將會造成我國產業技術外流與競爭力下滑。

四、攬才政策散落各部會，應如何整合？
本週立法院教育及文化委員會審議「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」草案，是為了促進大學辦理產學合作及人才培育制度創新的法案，主管機關是教育部而非產業主管部會。虹安認為，現在政府有許多育才攬才的相關政策及法規，散落在各部會，政府應該思考如何盤點整合，集中資源規劃，打造一個「一體」的人才政策體系。

❚ 政府推動人口重要對策，穩定人口結構！ ❚

依據「中華民國人口推估(2020至2070年)」，
我國少子高齡化趨勢更為嚴峻，
為因應人口結構變遷之衝擊，
政府除了繼續落實現有人口相關政策外，
更積極研提創新做法，以確保國家經濟、社會穩健發展。

政府主要從➷少子化➷勞動力➷高齡化等三大構面，
提出人口重要因應對策，期許讓國人能安心養育下一代，
培育及延攬更多國內外優秀人才，並善用高齡人力，
建構共融自主的高齡社會。

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⋄人口推估查詢系統▸https://pop-proj.ndc.gov.tw/index.aspx

⋄政府資料開放平臺▸https://data.gov.tw/datasets/search?qs=人口推估

#安心生養 #育才攬才 #康樂老齡 #樂齡臺灣

非常重要的訊息，2020年台灣人口正式邁入負成長，再也不回頭，比預期2021年，提早一年。
對未來的政治，經濟，社會及科技，都影響至鉅。
國發會人口推估報告指出，台灣將從今年開始總人口轉呈負成長，不過，國發會官員表示，近年女性及中高齡勞動參與率提升，估計台灣勞動力至2031年才會開始持續負成長，還有十年的「緩衝期」。
因應台灣人口結構變遷趨勢，國發會主委龔明鑫表示， 目前行政團隊已由提升生育率、強化勞動力結構、高齡化調適等三面向著手，考量台灣人口少子、高齡化趨勢日益嚴峻，國發會及相關部會將落實推動現行政策，並研提強化創新作法，確保國家整體經濟動能與社會穩定發展。
針對3大面向，國發會副主委高仙桂說明，在提升生育力方面，政府將落實蔡總統提出的「0至6歲國家一起養」政策，推出育兒津貼倍增、提供平價教保服務，預計2024年公共化、準公共化幼兒園入園率提高到7成、並將針對青年薪資、就業、住宅等多面向著手，建構完善生養環境，讓青年能生能養。
「強化勞動力結構」方面，高仙桂指出，儘管台灣勞動人口在2015年達高峰後進入衰退，但人口紅利期間將延續至2027年，勞動力估將在2031年進入持續負成長，「比起人口總數變化，國發會更關切人口結構、素質」，因此在強化勞動力結構方面，政府將強化育才、攬才力道，並鼓勵中高齡人口持續投入就業，以緩解勞動力下滑情形。
育才方面，將與科技部、教育部研議，解決國內本土人才學用落差等問題；攬才方面，則希望從海外吸引青年學子，及青創、外國專業人士，延攬對台灣經濟發展有助益的外國人才。對此，國發會正研議修訂「攬才專法」，盼提升台灣人才吸引力，預計9月前提出修法草案，並送交立院審查。
「高齡化調適」方面，高仙桂指出，政府將致力於建立共榮自主的高齡社會，其中衛福部將在近期修訂「高齡社會白皮書」，提出因應對策；金管會則表示，近期將研議推出「信託2.0方案」，結合長照、銀髮娛樂、住宅、銀行等服務，提升民眾對高齡社會調適能力，未來也希望各部會持續提出創新做法，確保國家整體經濟動能與社會穩定發展。