NCC在今天上午針對俗稱OTT專法的「網際網路視聽服務法」草案開公聽會，經濟部在今天公告禁止陸資OTT平台在台灣的代理和經銷，也包括愛奇藝和騰訊WeTV等代理商在台營運。
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網際網路視聽服務法草案 在 公視新聞網 PNN Facebook 的最讚貼文
同時也有1部Youtube影片，追蹤數超過8萬的網紅范琪斐，也在其Youtube影片中提到，根據美國電影協會的數字，2018年的時候，全球影音串流平台OTT的訂閱人數，已經超越了有線電視訂戶數。這波疫情大家隔離在家，也幫助OTT持續竄起。台灣的NCC就在15號通過了《網際網路視聽服務法》草案，這部草案未來立法院三讀審議之後，有機會成為全球第一部OTT專法。NCC不是管電視台的嗎？為什麼需要...
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網際網路視聽服務法草案 在 洪孟楷 Facebook 的最佳解答
「針對OTT專法評論，孟楷長期關注台灣影視發展及網路平台健全，歡迎共同討論！」
名家論壇》洪孟楷／OTT專法，別把台灣影視產業壓垮
OTT 專法（網際網路視聽服務法）草案千呼萬喚始出來，這部領先全球的網路視聽管理辦法短短 20 條，扣除頭尾定義等，真正核心概念卻可用「捉大放小」、「拒陸之外」、「助台無力」三概念來一言敝之，如果真如行政部門所訂來實行，只怕台灣影視產業未蒙其利、先受其害， OTT 專法別變成壓垮台灣影視的五指山。
過去台灣影視也曾執亞洲之牛耳，譬如二十年前的流星花園轟動一時，捧紅 F4 等當紅男星；十年前的犀利人妻，也讓華劇成為焦點。所以台灣影劇絕對有亞洲共鳴，而過去變化多端的孫悟空，如今面對網際平台大者恆大的趨勢，以及韓國、日本、大陸等戲劇產業的蓬勃發展，如果還面對我國政府如同如來佛祖般的自以為無所不能，想包山包海什麼都管，訂出一個 OTT 專法，這還未管理別國平台，恐怕台灣戲劇就先已被壓垮在山下。
所以，早在 OTT 專法修訂過程中，今年五月本席就招集 NCC 、陸委會、文化部等相關部會與近五十名業界代表齊開公聽會，目的就是避免行政部門法規制定時閉門造車，推出不合時宜或傷人一千、損己七百的法令；然而，草案目前出爐後，卻只是再一次讓影視業界感到失望。
首先，「捉大放小」是 OTT 專法對於規範的平台的準則，然而，此準則卻沒有「標準」可循，依專法第六條規範「主管機關得考量使用者數量、營業額、點擊數、流量、市場影響或其他重大公共利益等」業者需要納管，但這些客觀的數字卻沒有標準，多少使用者數量需要納管？營業額一年需達多少？點擊一千萬次算多嗎？流量每天 50 萬人次達標嗎？這些都應當明白規範清楚，卻含糊帶過；而最後預留其他重大公共利益伏筆，換言之，還是主管機關 NCC 說了算。
往後會不會誰的名氣大，就有可能被盯上？誰的關係硬，就能夠不被納管？這不是法治、而是人治！而這正是台灣自豪法治社會最不應該存在的解釋空間。
再者，陸方 OTT 平台一律禁止，不在此專法管理範圍，這是「拒陸之外」。我跟某些執政黨委員不同，並沒有使用陸方 OTT 平台，然而別忘記，台灣可是有超過 600 萬人次下載相關平台的使用，這樣一禁，卻仍放任陸劇在有線無線電視頻道上播放，會否太鴕鳥心態？再者，網際網路是無國界，即便明文禁止「代理經銷」大陸 OTT 服務，相關業者仍可透過非大陸地區，在海外找代理商，設置伺服器繞道來台， OTT 專法依舊管不到。
所以，把陸方 OTT 向外推，就代表有在管制了？執政黨要做政治意識形態的操作民眾能夠判斷，不需多言。但我只想問一句，放手不管就以為對方被排除在外，這樣的阿 Q 勝利法到底是愛台灣還是害台灣？
最後，「助台無力」則是本次 OTT 專法最令人失望之處，作為領先全球第一部 OTT 平台管理法令，以公權力要求每個平台內容有多少比例的台灣戲劇，或是每年營收需拿出多少比例納入影視基金，專款專用扶植台灣影視人才的培育和創作的補助，這才能夠激發正向的循環。
如同現在 NCC 針對有線電視頻道規定，在各台黃金時段中，每年需有一定比例要「首播」台灣發行製作的作品，譬如電影台，每年需要首播多少部台灣新片，業者就會想方設法去購買，或投資拍片，以達到標準。當然，這樣的比例是否符合現實，也有檢討的空間。但 OTT 平台多是跨國大企業，其資本雄厚，且製作團隊專業，發行也有其專業，如果能於法令內制定每年需有一定比例的台劇，則能誘發 OTT 平台業者購買或投資台劇的可能性，對於台灣戲劇絕對有正向幫助。
君不見，無論是 HBO 投資的「通靈少女」、 Netflix 所共同發行的「誰是被害者」，在在都呈現高水準的拍攝製作，而這也成為該平台的當紅戲劇。所以 OTT 專法應該保持棍子跟蘿蔔兼施的彈性，規範要求一定比例的台劇，但是讓業者自行投資找尋，而非只是政府編列預算補助。業者的眼光和專業，且有收視壓力（ OTT 平台看的應該是點擊率），才能拍出藝術及商業兼具的作品，也更有推廣的價值。
簡言之，兩個月內的公告期，加上政府召開的公聽會，上述三項重點希望有關單位能聽進修正，而未來進立法院，也會推出相對應版本來討論；民進黨要藉由修法來偷渡政治意識型態也不是一天兩天的事，但請別用 OTT 專法來殘害台灣的影視產業，在缺乏立法先例，也沒有他國執行經驗可參考的情況下，搶先全世界所訂立的專法，以為自己是如來佛祖？卻恐怕讓此專法成為壓垮台灣的五指山。
https://www.nownews.com/news/forum-2/5050066
網際網路視聽服務法草案 在 范雲 FAN, Yun Facebook 的最讚貼文
#反中國滲透
#秉持兩岸對等
今年3月總質詢時，我已指出愛奇藝等中資OTT無法可管，背後潛藏中國滲透危機，要求蘇貞昌院長立刻整合跨部會應對，也很高興院長當場同意須跨部會整合防止統戰「入島、入戶、入腦」。
7月底NCC終於提出 #OTT專法 《網際網路視聽服務法》草案，正在徵詢社會各界意見。
經濟部前天預告修正「在臺灣地區從事商業行為禁止事項項目表」，最快9月3日就可上路。
目的都是 #以法律工具禁止中資違法落地。我要特別肯定行政部門回應我的要求，勇於任事、穩健處理，共同應對中共統戰威脅！
Q：為甚麼要管制視聽服務OTT業者？
政府本來就對提供影音、視聽節目的有線電視，有所管制。
現在的OTT已經提供 #類似電視頻道 的節目編排、內容產製業務， #不只是單純的平台。這種 #類電視新興產業，近年甚至已逐漸替代有線電視，當然要被管制。
台灣的OTT管制不是全球唯一。例如歐盟已建立「視聽媒體服務指引」；世界各國也正逐步內化到國內法令，包括德國等國也立法規範OTT的 #本土影視內容比例，保障國內影視產業。這是為了公平，也是為了維護消費者權益。
Q：為甚麼要特別針對中資OTT加強管制？
與其他國家不同的是，我們台灣還面對一個無所不用其極的惡霸鄰居中國，持續威脅我們的主權、民主與自由。而文化媒體正是統戰的核心手段，過去胡錦濤就說統戰要做到「入腦、入心」，正是要利用媒體的潛移默化。
在台灣，過去導演鄭有傑曾製作短片諷刺影視業西進中國淘金，後來他執導的「他們在畢業前一天爆炸2」，就因內容涉及太陽花學運而被愛奇藝台灣站下架。
在中國，常對台灣影視業採取 #政治檢查，威脅藝人「宣誓效忠」；也不允許任何國家OTT上架。
面對中國這種 #只允許統戰輸出 #不允許外國平台登陸 的惡霸，禁止中資OTT只是 #秉持兩岸對等的產業管制。
Q：這次是個案修法，讓愛奇藝從合法變非法？
愛奇藝本來就違法！
陸資企業來台，本來就要符合《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第35條授權經濟部訂定的商業行為項目，並通過投審會審查。
而愛奇藝屬於的「影視產業」，本來就不能來台經營服務。愛奇藝是規避行業分類標準，透過代理經銷商和內容傳遞服務業者（CDN）借殼上市，才能在台灣提供服務。
這次經濟部檢討「在臺灣地區從事商業行為禁止事項項目表」，只是把禁止的事項明列得更清楚，全面禁止「 #代理 或 #經銷 大陸地區人民、法人、團體或其他機構從事網際網路視聽服務（OTT-TV）及其中間投入服務或相關商業服務」，封鎖違法中資OTT規避或繞道來台的取巧途徑。
Q：現在政府針對中資OTT，提出甚麼對策？
目前經濟部預告修正的項目修正完成後，未來主管兩岸事務的 #陸委會，可以要求違法協助中資OTT登台的企業限期改正，否則可以裁處行政罰鍰。
未來OTT專法若立法，按照目前的草案規定，只有在台灣業者違法協助中資OTT時，主管機關會NCC要求台灣相關網路業者配合攔阻，否則裁罰。
Q：未來專法會建立台版網路長城，封鎖中國OTT服務？
如果愛奇藝將伺服器設在 #境外，也完全沒有透過在台營業的代理商、廣告商、網路資料中心（機房）、內容傳遞業者等網路服務業者合作，也沒有 #違法 在臺從事業務活動，就不會成為未來專法攔阻的對象。民眾還是可以跨境連線，只是若選用在地、合法、本土的OTT平台，會有更好的連線服務品質。
台灣跟中國不一樣，我們不會管制人民的思想，也不會意圖滲透併吞其他國家。
Q：下一步要做甚麼？
在違法又獨大的愛奇藝退出台灣市場後，接下來文化部應該盡快輔導台灣本土OTT還有內容產業發展茁壯，滿足民眾的視聽娛樂需求。
面對中共的統戰威脅，我們一起來努力！
#實質監督
#提出解方
網際網路視聽服務法草案 在 范琪斐 Youtube 的精選貼文
根據美國電影協會的數字，2018年的時候，全球影音串流平台OTT的訂閱人數，已經超越了有線電視訂戶數。這波疫情大家隔離在家，也幫助OTT持續竄起。台灣的NCC就在15號通過了《網際網路視聽服務法》草案，這部草案未來立法院三讀審議之後，有機會成為全球第一部OTT專法。NCC不是管電視台的嗎？為什麼需要立專法來管OTT呢？OTT該怎麼管才能幫助到本土影視產業，而不會讓國外平台打趴呢？我們今天特別邀請到 國立臺北科技大學智慧科技法律政策研究中心主任 江雅綺，來加入我們的討論，歡迎！
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《#范琪斐的寰宇漫遊》每周四晚間8點55分在 #寰宇新聞台 播出，沒跟上的也沒關係，歡迎訂閱我們的 YouTube 頻道 🔔#范琪斐的寰宇漫遊 🔔https://reurl.cc/ZvKM3 1000pm準時上傳完整版！
網際網路視聽服務法草案 在 彭子軒- 網際網路視聽服務管理法草案-- https://www.ncc.gov.tw ... 的美食出口停車場
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網際網路視聽服務法草案 在 1090903 上午9:30「網際網路視聽服務管理法」（草案）公聽會 的美食出口停車場
... 分「 網際網路視聽服務 管理 法 」（ 草案 ）公聽會公開資訊連結：https://www.ncc.gov.tw/chinese/news_detail.aspx?site_content_sn=5307&sn_f=44615. ... <看更多>
網際網路視聽服務法草案 在 [新聞] - 看板EAseries - 批踢踢實業坊 的美食出口停車場
NCC把關OTT 最重處置「斷網」讓電信業停止提供通信
2022-05-25 14:50 經濟日報／ 記者黃晶琳／即時報導
https://udn.com/news/story/7086/6339681?from=udn-relatednews_ch2
國家通訊傳播委員會（NCC）近年積極研擬網際網路視聽服務法草案，要納管提供網際網
路視聽服務等OTT業者（例如Netflix、LINE TV、myVideo、Hami Video、friDay等），經
廣聽各界意見，NCC將原本採取「登記制」，改為「行為管理制」，要求業者遵守一般義
務及特別義務，尤其違法得營業行為，例如經法院判決違反著作權法，NCC最嚴格得命電
信等業者拒絕提供相關通信服務。
業者表示，提供網際網路視聽服務等OTT業者，就是透過網路來提供服務，NCC從網路提供
源頭來管理業者，一旦違法，除處以罰鍰，還要求電信等業者拒絕提供相關通信服務，一
旦斷網，形同掐斷OTT命脈，希望以此杜絕OTT業者在台灣相關盜版等違法行為。
NCC指出，網際網路視聽服務法草案適用的業者，包含在中華民國領域內設有商業據點或
與我國有實質關聯，從事網際網路視聽服務，且具一定規模以上，例如Netflix、LINE TV
、myVideo、Hami Video、friDay、LiTV、KKTV、CATCHPLAY。
NCC表示，針對相關業者採取行為管理制，原則上不需登記，須遵守本法所訂一般義務，
為保障公眾視聽權益，本會得考量使用者數量、重大公共利益等，後續將公告應辦理登記
之業者名單，應遵守一般義務跟特別義務。
NCC目前歸納一般義務包含揭露基本資料、境外業者應指定代理人，遵守服務內容規範、
提供取得合法授權之視訊內容及資料調取，公告應辦理登記者則增加遵守特別義務，要符
合我國內容產製規範、依規定辦理登記、遵守變更登記規範、揭露並遵守服務使用條款、
預定暫停或終止營業者應提前通知使用者並揭露普常措施，同時加入自律組織。
至於如果違法及處置手段，NCC強調，如果違法規定，主管機關處以罰鍰後，能不與改正
者，主管機關斟酌情節嚴重程度、必要性及最後手段原則，NCC責令連線服務提供者、電
信事業或設置公眾電信網路者，拒絕提供該網際網路視聽服務提供者通訊服務。
NCC舉例表示，如果OTT業者上架到版內容，經法院判決確定違反著作權法，可以要求電信
業者不要提供他電信服務，讓他斷網。
NCC指出，目前仍屬草案階段，修法時程還無法確認。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 218.35.151.252 (臺灣)
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