餓死2億6,500萬人?世界糧食計劃署:「聖經等級大饑荒」將至
2020/04/22 轉角24小時
21日聯合國「世界糧食計畫署」(WFP)嚴正警告:我們的世界,正因瘟疫蕭條而觸發了「聖經規模的糧食危機」。「天啟四騎士:瘟疫、戰爭、饑荒和死亡。」從中國引爆的庚子大疫,不僅釀成全球大流行,更癱瘓了全球經濟,21日聯合國轄下的「世界糧食計畫署」(WFP)也嚴正警告:我們的世界,正因瘟疫蕭條而觸發了「聖經規模的糧食危機」。
WFP表示,原本2020年的局勢展望就已是二戰以來最糟,豈料疫情帶來的國際經濟封鎖,卻讓瀕臨饑荒的全球人口,在4個月內激增一倍、至少2億6,500萬人即將餓死。專家警告,如果國際社會無法在防疫的同時伸出援手,饑荒危機所觸發的政治動亂與戰爭,除了助長極端激進主義,對於歐美等先進國家來說,更可能出現數倍於2015歐洲難民危機的人口移動。屆時的動盪與衝擊,更將把整個世界拖入不可逆的災難後果裡。
21日,帶著《2020世界糧食危機報告》趕赴聯合國安理會報告的WFP執行長比斯利(David Beasley),向國際社會發出了告急通告:「世界即將遭遇『聖經等級』的饑荒災難與糧食危機!」
比斯利表示,早在2019年底、武漢肺炎爆發之前,WFP就已經預測:「2020年將是極其悲慘的一年...全球的糧食危機規模,將是自二次世界大戰結束以後的最糟時刻。」這是因為敘利亞、葉門的戰爭動亂正進入殘酷的終極高峰;中東與東非各國遭遇的「大蝗災」也在對抗大半年後失控擴散;再加上委內瑞拉、巴基斯坦這些蕭條大國一直苦於經濟危機...種種狀況本就緊張,沒想到危機規模卻又遭這波全球大疫「無限放大」,極其誇張的慘烈規模等級,完全超過WFP原本編制所能負荷。
「我們談的『饑餓』不是大家少吃幾餐,空腹上床不舒服這種狀況。」在接受《衛報》訪問時,比斯利焦急地說:「我們談的是極端狀態、緊急狀況——人類正在朝大饑荒快速推進,如果我們不盡快準備救難,這些幾億人就死定了。」
敘利亞、葉門的戰爭動亂正進入殘酷的終極高峰。圖為3月,敘利亞戰爭中遭轟炸的易德利.. 中東與東非各國遭遇的「大蝗災」在對抗大半年後失控擴散。
根據WFP的報告,目前全球正有8億2,100萬人無法吃飽,其中1億3,500萬人處於有立即健康風險的「危機狀態」(Crisis);但在新型冠狀病毒的侵略下,本就吃緊的糧食支援網路卻因國際封鎖而癱瘓,再加上各個大陸紛紛出現大規模封城、經濟崩潰的問題,都使糧食供應鏈陷入進一步的緊縮,「若狀況得不到緩解,危機中的饑餓人口將另外新增1億3,000萬人,使饑荒邊緣的人口一口氣暴增一倍、來到2億6,500萬人之譜。」
《金融時報》指出,WFP的危機報告雖然看起來只是數字,在疫情全球燒的當下,並沒能引發國際輿論在第一時間的馳援。但在短短4個月內暴增一倍的「危機人數」,不僅卻將嚴重衝擊國際組織的應變能量,大面積的饑餓困境,更可能刺激極端主義、或是全球難民潮的大型爆發。
比利斯的《2020世界糧食危機報告》是在4月20日刊出,翌日他就趕赴聯合國安理會提報,並於同日透過視訊會議,對G20各國的防疫政策代表提出「支援請求」。之中,WFP不僅迫切需要20億美金的糧食與醫療預算,還得另外爭取3億5,000萬美金的「防疫物流支援」,以提供那些前線的救援工作者足夠的個人防疫裝備。
WFP的「饑荒告急」確實有爭取預算的誇飾作用;但光是2019年的工作成效,WFP就以75億美金的年度預算,餵養了1億饑民免於慘死。再加上從「危機」到「饑荒」狀態之間,判斷的依據其實只是現地因饑饉而慘死的數據比例。因此各種絕望與悲慘的狀態,並不一定需要走到警報的最後一步,才會見到「真正的地獄」。
WFP不僅迫切需要20億美金的糧食與醫療預算,還得另外爭取3億5,000萬美金的...
WFP不僅迫切需要20億美金的糧食與醫療預算,還得另外爭取3億5,000萬美金的「防疫物流支援」,以提供那些前線的救援工作者足夠的個人防疫裝備。圖為聯合國工作人員向敘土邊境的難民發放物資。 圖/路透社
國際上對糧食安全的認定標準,目前多依據「糧食安全階段綜合分類」(IPC)為指標,分為5個等級;之中,「危機狀態」(Crisis)是之中的第三級,若營養不良的人口比例持續上升,則將進入「人道緊急狀態」(Humanitarian Emergency),最後才是毀滅性的「饑荒」(Famine)。
聯合國最後一次宣布「饑荒狀態」,是在2017年2月因東非大旱與戰亂而起的「南蘇丹饑荒」。雖然該次警報後來只維持了4個月,但南蘇丹之後卻一直處於次級警報的「人道緊急狀態」,糧食危機的威脅始終沒能降級。
在WFP的警報系統中,全球前10大饑餓之國,依序分別是:葉門(1,590萬人處於「危機狀態」以上)、剛果民主共和國(1,560萬人)、阿富汗 (1,130萬)、委內瑞拉(930萬)、衣索比亞(800萬)、南蘇丹(700萬)、敘利亞(660萬)、蘇丹(590萬)、奈及利亞北部(500萬)與海地(370萬)——其中葉門、剛果與南蘇丹,目前仍處於IPC認定的「人道緊急狀態」,離絕望至死的「饑荒」僅有一步之遙。
「饑荒不是一夕造成的,過程中的死亡也不是。」NGO團體 Valid Nutrition 曾對《衛報》表示:在饑荒中被餓死的過程相當漫長而痛苦。一開始,身體的新陳代謝會因營養不良而減緩,接著肝、腎、心肺功能衰竭,免疫系統也開始崩潰。到最後階段,你將完全無法進食、藥石罔效,
「在饑荒中,人不會突然營養不良、然後立即死去——你會緩慢而痛苦地沉入死亡。」
「饑荒不是一夕造成的,過程中的死亡也不是。」
糧食安全階段綜合分類 在 透視救援︰淺談饑荒、糧食危機與營養不良 - 無國界醫生 的相關結果
各個人道組織之間對饑荒的定義都未有共識,但在2012年,聯合國與其他國際非政府組織制訂了一個五級制的糧食安全階段綜合分類(Integrated Food ... ... <看更多>
糧食安全階段綜合分類 在 糧食安全量表 - 敏迪選讀 的相關結果
其實世界糧食計劃署(WFP)有個世界通用的評量表,叫做綜合糧食安全階段分類(Integrated Food Security Phase,簡稱IPC Phase)。這個量表將糧食從安全到饑荒分成五個 ... ... <看更多>
糧食安全階段綜合分類 在 全球糧食安全的進展與挑戰 - 行政院農業委員會 的相關結果
到糧食安全效益的作用,同時,亦指出面臨的新挑戰。全球人口成長、快. 速都市化,以及氣候變遷將影響農業生產力,可能對糧食安全帶來危機,. 因此提高了對農業新技術和 ... ... <看更多>