▎亮麗經濟成長的背後;充滿隱憂的 #缺水結構!
政府大力宣傳防疫成果,認為台灣守住疫情,使得台灣在世界上的經濟穩健成長,然而,真的如此樂觀嗎? 台灣產業發展面臨 #五缺問題,缺水、缺電、缺人才、缺土地、缺工,多年來沒有解決,最近因為台積電建廠、降雨少...等問題,再度了凸顯五缺問題的嚴重性,因此本週一虹安於經濟委員會針對「#缺水」問題進行質詢。
🔺「快十年蓋一座再生水廠,現在怎麼達到 #十年蓋11個?」
首先,虹安發現過去2013-2017年有編列186億元建置再生水廠,預計要蓋好六座,結果 #只有一座鳳山廠正式商轉供中鋼使用,執行效率低到被審計部盯上;而最近根據水利署王副署長表示未來全台要蓋十一間再生水廠,預計未來十年將投入達 #1600億元,預計一年將可以增加10億噸的水資源,過去興建效率這麼差,快十年蓋一座,現在怎麼達到十年蓋11個?
對此經濟部政務次長陳正祺回應:「經濟部主要任務是媒合廠商使用再生水源,目前會加強獎勵優惠來鼓勵廠商進行配合使用,年底會提出用水大戶使用再生水獎勵方案!」」
虹安表示「水」的問題至關重要,它是百年大計,建議成立進度稽核小組,適時與立法院做進度報告。
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🔺「現在連55萬公噸的供水都有問題了!」
日前虹安於內政委員會到新竹當地考察,新竹地區未來發展,根據產業界的估計,用水量會到一天80-90萬公噸(目前一天約55萬公噸),若未來要達到這個供水目標,#海水淡化 跟 #再生水廠 的興建就格外重要。現在透過桃竹聯通幹管支援,每天從石門水庫有20萬公噸的補給,才紓緩新竹地區用水問題;虹安認為這些水庫之間的聯通管建設,對未來水情調配十分重要,水利署也說明有17條聯通管線在規劃中,但水利署卻說要到年底詳細的計畫才能送至立法院,面對新竹地區未來產業擴充的急迫需求,水利署能否再加速進度規劃?
對此水利署回應:「過去說年底出爐計畫已經是加速後的結果,目前會再盡力加速整體計畫進度。」
虹安認為,政府如果連產業界最基本的供水供電問題,都無法予以保障,還一直在喊:「經濟成長」,說真的很可能是曇花一現,希望可以再研議將計畫加速。
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🔺「供水系統漏水問題,需要重視!」
最後虹安提出供水系統漏水問題,表示全台一年漏水量4.4億噸(相較於66天用水量),各地狀況不一,例如台中和南投 #地下管線破損問題,經濟部如何有效來改善並防治漏水狀況?
對此經濟部政務次長陳正祺回應:「已投入大量經費來解決漏水等問題,目標113年底降到12%、120年降低至10%以下,改用較高級管線,也有書面計畫送行政院審核中。」
虹安接著回應:「一直以來很少人將漏水管線基本問題做處理,等計畫送審來後,可以再一起研議如何改善執行。」
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在缺水的議題上,經濟部責無旁貸,還需要整合各部會都動起來,例如再生水廠的興建就需要跟內政部協調水廠興建與提高下水道接管率。就目前的情況來看,我們的問題是因為沒有 #超前部署,及早因應;虹安呼籲若沒有長遠的規劃與相關政策以因應產業與科技的變化,現在擁有的成果彷彿建立在不堅實的基礎上,將有如 #曇花一現 缺乏延續性,這也不是大家所樂見的。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過4,500的網紅林佳龍,也在其Youtube影片中提到,今(1)日林佳龍委員在教育及文化委員會質詢故宮院長馮明珠時表示,故宮向為台灣之光,然在媒體上呈現的負面新聞卻不斷,殊為可惜。林佳龍委員強調民主時代一切應朝透明化,包括審計部和立院預算中心長期關注的消費者合作社商品販售收入未回歸國庫,及前年龍藏經遭員工盜印等問題,現網路出現販售故宮門票,在在顯示故宮的...
稽核報告審計委員會 在 超人客拉客-勤業眾信陳清祥 Facebook 的精選貼文
《不只「法遵」,董事會及審計委員會應督導內部控制如何落實》
近日銀行海外分行涉及委反反洗錢法遭重罰,董事會質疑經營團隊「刻意隱匿,欺瞞董事會」,此案凸顯公司治理、法遵、風險管理及內部控制等諸多議題,客拉客於工商時報政經八百之文章供參。
董事會應監督經營團隊認真檢討公司的前三大或者五大風險為何?如何有效管理可能發生事件並降低其不利影響?尤其近年來層出不窮的採購舞弊、營業祕密外洩、駭客入侵及資安、法規遵循等議題,更應組成專案小組(必要時聘請外部專業顧問)優先加以檢視,並建構防範機制,強化內部控制制度,及落實法遵、風控和內部稽核。
出問題時常常容易歸咎於法遵、風控、內稽、分行督導等,然而內部控制和風險管理的第一道防線是營運單位,首先營運單位要隨時做好日常的控制及風險管理活動,法遵、風控及稽核則是第二、三道防線。而董事會除被動審查內控外,如何主動積極監督及強化內部控制有待積極努力,建議考慮至少每季董事會時由經營團隊、法遵、風控、內稽等報告關鍵風險相關議題。
相關連結:http://www.chinatimes.com/newspapers/20160923000096-260202
稽核報告審計委員會 在 無限期支持黃國昌老師 Facebook 的最佳解答
【影片】
2016.09.22 立法院第9屆第2會期 財政委員會 第3次全體委員會議
質詢內容:華視帳務不清調查進度、預算編列公股釋股部份、今年度所得數據
質詢委員:黃國昌
列席受詢:審計長林慶隆、主計長朱澤民
發言時間:09:26:35 - 09:38:49
質詢重點:
👉華視數千萬帳目不清仍無追查結果
👉預算編列中公股釋股為美化帳面,如稅收不錯,花費節儉就盡量避免釋股,是預備性質。
👉如釋股因量少,目前不會影響政府對國營事業控制權的穩定性。
👉所得數據統計方式請調整區分更細以符合現實狀況。
老師首先詢問,
🎯5/12曾請教過審計長,華視2012前幾千萬帳務不清,目前調查的進度。
審計長表示教育部督促查核中,也追究簽證會計師有無疏失。
老師質疑,2012年到上次質詢已4年,質詢到現在隔4個月,進度跟當時仍一樣。
是教育部自己做還是審計部有參與?
審計長表示是教育部委託會計師,與教育部自己內部稽核。
老師表示麻煩審計部協助釐清。
接著質詢主計長,
今年總預算歲入歲出差距1523億,還債2663億。
比去年進步3億。
但在目前狀況下每年還是舉債來符合預算,
每年舉債也不是辦法。
🎯其中公股釋股的預算,以過去幾年委員們的意見,大致有兩種。
1.是浮編預算,編入公股釋股以增加歲入預算,歲出也才可以增加,數字不會太難看。
2.這樣是不是在出賣國家財產過日子?長此以往會不會喪失對國營企業的控制權?
請主計長說明編列這個預算是為了讓帳目好看,還是有決心要執行預算?
主計長表示,的確是為了歲入歲出帳面上好看所以編列這個預算。
但由於過去幾年歲收狀況不錯,所以都沒有執行(公股釋股)。
如同家庭逼不得已才賣財產,
事實上執行預算會盡量節儉花的比原來預算少。
🎯老師總結,所以編列是屬於備胎性質,祱多收一點,少支出一點就不用賣。
編預算的確是為了要讓帳目平衡,
但無法預期說每年稅可以多收一點,或是支出少一點,也代表預算在編列時有問題。
主計長報告,預算近兩兆,兩百多億大約只佔百分之一。
要處分前也要經由大院決議。
老師詢問,釋股後的政府持股,例如中鋼會掉到17.8%,兆豐會掉到7.1%。
會不會對國營事業控制權的穩定性造成影響?
🎯主計長保證,目前由於處分金額不多,不會影響實質控制。
老師再詢問,
今年最新發布的家戶所得與個人所得數據,以五等分法無法反應現實。
之前質詢時有與主計長交換過意見,數據可以朝向更細努力。
主計長回覆,目前與中研院經濟研究所協調在做。
🎯老師詢問,中研院是用税端的資料。
主計處是用survey調查的資料,每年都有做。
survey調查的data資料都已經去識別化,
且是Aggregated data匯總數據,只要就中位數、十等分位、二十等分位切出來,不是很困難。
主計長表示,是擔心只有12000多戶,分太細組距間的代表性會有問題。
老師說,只要抽樣符合科學方法。
至於統計上的偏差大家可以去解讀。
相信主計長加把勁把數據做出來。
🎥影片連結:
https://youtu.be/d5bqbAkYVQc
🎥立法院IVOD:
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/91735/1M
稽核報告審計委員會 在 林佳龍 Youtube 的最佳貼文
今(1)日林佳龍委員在教育及文化委員會質詢故宮院長馮明珠時表示,故宮向為台灣之光,然在媒體上呈現的負面新聞卻不斷,殊為可惜。林佳龍委員強調民主時代一切應朝透明化,包括審計部和立院預算中心長期關注的消費者合作社商品販售收入未回歸國庫,及前年龍藏經遭員工盜印等問題,現網路出現販售故宮門票,在在顯示故宮的內控稽核機制出現了漏洞。
林佳龍委員拿出網路拍賣網站擷取的資料詢問馮院長,對於故宮門票在網路販售一事是否知情。馮院長表示不知此事,故宮人員則稱去年曾要求網路賣家將門票從販售頁面下架,並由同仁負責隨時上網稽查,至今天為止未再發現。這些門票的序號被刻意遮蓋,林佳龍委員質疑究竟有多少門票流入網路販售?錢進了誰的口袋?這批神秘的門票又是誰在販售?馮院長表示依照故宮的政策,每月會提供員工幾張門票,提供其眷屬免費參觀。
門票應視同有價票券,林佳龍表示故宮的業務報告和預算書透漏些許端倪,參觀人數與門票收入之間出現落差,100年度參觀人數已達385萬人次,但當年度門票預估數為297萬3,380張,若以100年度實際參觀人數,每張門票100元計,收入應為3億8千5百萬,而當年度決算數僅3億3千2百萬,兩者相差5千3百萬。林佳龍更點出故宮長年低報門票的預估數,101年度為328萬7千張票、102年度門票則為358萬3,890張,竟比100年度實際參觀人數少,難道故宮預估參觀人數會持續遞減嗎?門票收入究竟流向何方?林佳龍要求故宮進行行政調查,否則不排除將此案另送監察院。馮院長表示預估人數確實不該遞減,並強調門票販售若真涉及不法,一定會查辦到底。
林佳龍委員批評大故宮計畫儼然成為大浪費計畫,今年4月間經建會審議原則支持該計畫,而行政院於6月間函復「依經建會意見辦理」,故宮則稱希望能於102年9月獲得行政院核定,亦即該計畫尚未奉核便偷跑,然故宮100年至101年兩年間已編列51,000千元(102年再編列184,000千元),原計畫內容和開發順序均已數度調整,且戰且走的做法,顯見政策之粗糙,浪費公帑,林佳龍呼籲故宮應先釐清及追究相關人員疏失之責,俟審慎研議後再提出相關計畫和預算送審。
林佳龍質疑故宮文物藝術發展基金儼然成為小金庫。101年度「業務成本與費用」項下的「行銷及業務費用」,全年度預算數為6,399千元,分配數3,349千元,目前實支數卻高達123,77千元,超支比例驚人,林佳龍委員要求馮院長盡速查明究竟那些支出項目暴漲,及是否與前院長有關。
林佳龍點出故宮預算編列的另一問題,故宮耗電量極大,今年5月電費已調漲,但102年度編列水電費編列35,346千元,比101年度編列35,697千元還少,林佳龍委員笑稱應頒發故宮省電達人的獎狀。故宮會計主任表示電費是按行政院核定的額度編列,不足之處會再向行政院爭取預算。林佳龍委員直言預算根本是編假的,從預算書和報告可窺知故宮業務千瘡百孔,文化藝術工作應做好經營管理,否則大故宮即便能完成,恐也無法順利經營,建議故宮應審慎檢討計畫,調整目標,據以執行,否則大故宮未來將成為難以處理的爛攤子。
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