少子化浪潮，為了鼓勵民眾多生養，政府提出多項托育政策。不過台灣的托育人才培養卻出現困境，根據四技二專的幼保類報考人數來看，10年前大約有3千多人，現在只剩1500多人。
對此，有專家學者分析，主要原因也是少子化的惡性循環，學生人數減少，投入相關領域就讀的人也相對降低。除此之外，在實務現場，還常發生小疏失被放大檢視的爭議，增加托育人員無形中的壓力，這些都是托育人才荒的潛藏原因。
新北市嬰幼兒托育協會理事長包崇明指出，「我們自己中心統計，平均一個月，我會發生10幾起所謂的受傷事件，比如說咬人、跌倒。如果每個家長，（以）顯微鏡去看這樣子的話，每個老師通通都會被告過失傷害。（政府）你提高托育費用，才能夠把老師的薪資提高。如果在抑制了托育費用，不能調漲，他認為福利催生的話，那你就必須國家的資源要挹注。」
