關於 程序瑕疵 違 建 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

1760期《新新聞》精彩內容
　
【國造小神盾艦難產，中科院、海軍鬧翻】

海軍推動小神盾艦建造計畫，主要分為戰鬥系統與相列雷達，
但傳在雷達研發上與中科院鬧翻，未來有可能採戰系自製與雷達外購雙向發展。
　
【震海國造艦難產，有意引進美星座艦當載台整合國產戰系】

海軍為求新巡防艦能及早入役，已規畫向國外廠商採購雷達及戰鬥系統，但此舉等同讓辛苦研發的中科院做白工，也被質疑有違國艦國造政策。
　
【打程序瑕疵，中天有機會與NCC法庭上一搏】

中天如果不服NCC祭出的行政處分，可直接提出行政訴訟。中天這場法律戰的關鍵是：NCC的行政處分是否有程序瑕疵，若打中要點，就能挑戰處分合法性。

【蔡英文點名數位身分證，內政部嚇出一身冷汗】

內政部信誓旦旦地推數位身分證，卻引來民團與民進黨自家人質疑。始料未及的是，總統蔡英文還在中常會發話示警，這讓內政部與行政院感覺代誌大條，緊急密商。
　
【囤房人數飆破30萬，財政部打房卻還要等兩年】

房價上漲完全不等人，但財政部修法祭出囤房稅卻要等兩年。有網友譏諷，再等兩年剛好縣市長大選，「又要為選舉打房作秀嗎？」
　
【中天案充滿政治角力，NCC主委陳耀祥內傷】

陳耀祥是第一位獨派色彩鮮明的NCC主委，然而，在政治與商業利益高度糾葛的有線電視產業，陳耀祥處理中天案過程也受內傷。
　
【藍營想複製2018年勝利，年輕人仍是隱憂】

輔選經驗豐富的黨務要角坦言，秋鬥與以往國民黨的場子一樣，年輕人還是少得可憐，「年輕人對國民黨的嫌惡，其實與年初總統大選時相同，並沒什麼改變。」
　
【多邊主義是拜登和習近平的通關祕語】

在APEC視訊會議，習近平表達願意加入CPTPP的態度。這是對拜登釋放一種訊息，即中國願意參與拜登所主張的多邊主義。
　
【蔡英文的軍機處不平靜，顧立雄角力陳文政】
　
國安會秘書長顧立雄上任後動作頻頻，主導國防建案與事務，原本負責國防事務的副秘書長陳文政似遭節制，加上近期風波外溢，派系角力痕跡浮現。
　
【果斷的嚴陳莉蓮一碰上它就拖泥帶水】

球員時代的嚴陳莉蓮球風剽悍，近期果斷地處理Armani品牌代理業務，並不讓人意外。不過在遇到有精神層面象徵意義的納智捷時，她就顯得有點拖泥帶水。

自從8月24日我出來阻擋市府逼拆信義街騎樓後，我收到了很多不同的聲音，有些不願意了解事情經過的人，直接說我在包庇違建，甚至還有市長子弟兵的議員影射我收錢擋市府拆騎樓。但也感謝有願意花時間了解內情的人，給我鼓勵，說我選擇攬起一件不容易的事情，受了很多委屈。

其實我不會在意那些對我的惡意批評和抹黑，也不會覺得受了委屈，從我選擇幫助屋主時，我就知道這不是件容易的事。但是對的事，在我能力範圍之內，我就會堅持去做。

◆我將用下面幾張圖來說明這個案子我在堅持什麼。請搭配每張圖片的說明文字閱讀，謝謝。

我認為，這整件事情就是市府把燈會要好看作為最重要的目標，所以導致所有作業時程都被壓在一個期限前得完成，給包括市府承辦、執行廠商等所有人非常非常大的壓力，也讓這個過程充滿瑕疵。

這真的非常荒謬。

如果真的要給市民一條避雨的騎樓，應該要持續積極推動騎樓順平計畫，而不是優先拆了本來沒有公共安全問題的房子，甚至這些房子可能因為拆除而結構不穩，結果卻換來一條不直也不通的騎樓，請問這樣的結果誰得利？

我支持騎樓順平，我甚至也在其他案子中，協助解說法令讓其他騎樓違建戶同意拆除，但我反對為了燈會，無視程序瑕疵硬拆民宅，當然「#下了車我們都是走路的人」，但新竹市絕對不該是個為了燈會好看而逼拆民宅的城市。

我也呼籲並期望市府接下來能拿出誠意好好和屋主溝通，協商出一個雙方都能接受的方案。

評委案件總量管制 追繳得標不當利益
利益迴避法制 應合理化
陳清秀／東吳大學法律學系專任教授

據報載，政府標案爭議頻傳，對於涉嫌違法未利益迴避的評委參與評選，導致政府採購標案評選結果可能顯失公平，在法制上應如何規畫防杜此一利益衝突問題，值得我們關心。

在現行法上，依政府採購法第九十四條授權訂定的「採購評選委員會審議規則」，訂有利益迴避規範，該規則第十四條規定：「本委員會委員有下列情形之一者，應即辭職或予以解聘：一、就案件涉及本人、配偶、二親等以內親屬，或共同生活家屬之利益。二、本人或其配偶與受評選之廠商或其負責人間現有或三年內曾有僱傭、委任或代理關係。三、委員認為本人或機關認其有不能公正執行職務之虞。四、有其他情形足使受評選之廠商認其有不能公正執行職務之虞，經受評選之廠商以書面敘明理由，向機關提出，經本委員會作成決定。」

其中利益迴避的條款，相較於行政程序法第卅二條利益迴避規定，更為寬鬆，導致容易有利益輸送之虞。而我國行政程序法的利益迴避條款，相對於德國行政程序法的立法例，也顯現較為寬鬆的作法，因此容易有利益衝突的委員參與評選的現象。故建議應檢討修正上述審議規則的利益迴避規定。

其次，現行法對於違反利益迴避參與評選的違規行為，只有參與投標者可以提出異議，加以糾正。但參與投標者未必知悉利益迴避事由，故常無法及時提出異議，而導致縱容違規行為的發生。因此，建議如果評選委員違反利益迴避規定時，應有相當年限禁止擔任評選委員的停權規定。

同時，因為評選委員違反利益迴避規定，也可能損害公共利益，形同變相「內線交易」，因為評選委員違規而使特定廠商獲得不當或不法利益，建議可參考行政罰法第廿條追繳不當利得，或證交法「內線交易」規定，規定應追繳得標者所得的不當利益，或者該項評選決定，應以有重大程序瑕疵、明顯影響公正評選結果為由，以撤銷評選或應予以廢標方式處理，重新進行合法的評選程序，以維護公平公正之採購程序。

此次採購標案爭議，也有部分委員參與評選次數數量龐大，超出一般社會經驗上的合理範圍，令人有偏頗疑慮，故建議有關評選委員每年度參與評選之案件，應有「總量管制」之合理規範，以免少數人壟斷政府採購評選公權力，而有壟斷政府標案，違反行政中立法之嫌。以上均涉及相關法令合理化的檢討修正，也涉及政府用人哲學，是否天下為公、選賢與能的政策方向問題。