我國酒駕相關罰則自1968年起經歷過多次相關法規修訂,而根據法務部矯正署106年矯正期刊所提出的「酒駕受刑人心理健康、拒酒自我效能與酒癮嚴重程度之研究」指出
被臨檢測出酒駕的行為人中,有26.4%具有酒癮的問題,且被檢測出越多酒駕次數的行為人,患有酒癮問題的比例亦越高,當行為人酒駕已達4次以上時,其確診為酒癮者的比例高達88.2%
再者,酒癮患者除了容易酒駕肇事以外,也是施行家暴的高危險群,如果把酒駕與家暴兩類行為人做交叉比對,將會有極高的重複性。
由此可知酒癮的預先防治會比日後造成憾事再來懲處更為重要,不只可以預防酒駕發生,亦會減少家暴的發生率。
我國刑法第89條已有規定因酗酒而犯罪,足認其已酗酒成癮並有再犯之虞者,於刑之執行前,令入相當處所,施以禁戒。
但是攤開法務部的統計數據,自96年起我國實施禁戒的人數卻是20~60人之間,與酒駕遭罰的犯人相比比例懸殊,相關法規形同虛設,無助於酒駕問題之矯正。
而大量酒駕犯人進入監所後造成監所人力負擔加重,監所戒護人力長期不足。
以台灣來說為1比12,即1名管理人員要戒護12名人犯,而先進國家比例約是1比3或1比4,我國人力相對不足,離職率高,又採總員額制無法增加人力,所以事先預防更為重要。
衛福部自104年起提出戒除酒癮計畫協助各醫療院所辦理相關業務,計畫施行至今已第四年度,相關評鑑標準卻仍以身體健康狀況為評斷標準,並未針對改善成癮性列入標準。
雖酒精之成癮性與再犯較毒品來說較難統計與追蹤,但以生理指標來評斷是否成功戒除酒癮顯有不足。
為此淑華今日質詢時特別要求相關部會研擬對策,有效遏阻酒駕的發生率,避免憾事一再發生。
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載自法治時報: 吸奶法官胡景彬 害慘受刑人
因他耍特權 假釋之門變窄
吸奶法官胡景彬,因為受到民進黨「新潮流」勢力的「多方」關照(立法院副院長、法務部長),今年初,順利得到假釋,引來立委黃國昌的強烈不滿與質詢,結果,此一質詢之後,受害的並不是胡景彬,而是仍在牢裡的其他「受刑人」!
因為,法務部不可能就此「撤銷」胡景彬的假釋,但是,卻可以「據此」(立委質詢)改變假釋審核作業標準,變成「提高」門檻,讓排隊在胡景彬後面的「受刑人」,因為標準提高,而無法順利得到假釋!
目前「假釋」作業是由監所管理人員每月提報,依照相關管理辦法及「服刑過半」等之規定,進行假釋審核,每月都有為數以「百計」的人數,符合聲請資格,但監獄內部管理人員會進行事先過濾,大概就會淘汰百分之二、三十,然後,再進到矯正署,由矯正署組成的委員會,進行審核。
據了解內情人士透露,在胡景彬之前,矯正署委員會的審核通過之「比率」,大約在百分之五十左右,也就是約有一半的核准機會。
但是,吸奶法官胡景彬「假釋」出事之後,矯正署開始實施「嚴格」管制,使得以往約有「半數過關」的人數,一下子大幅下降。
據估計,和胡景彬假釋以前的百分比對照,相差至少有十個至十五百分點以上!
依此比率換算,如果每個月有一千個受刑人符合假釋條件,扣掉內部自行淘汰的20-30%,大約剩下700至800人可以進入矯正署審核,如果從嚴審核的百分比,超過十至十五個百分點,那就是將有「近百位」受刑人的假釋機會,因為胡景彬而受到影響。
許多受刑人及其家屬,對此感到很不滿。
認為不能因為吸奶法官胡景彬,享有「新潮流派系」的關愛特權,順利得到假釋,然後,卻以此為藉口,「打壓」排在胡景彬後面的受刑人。
他們不滿的表示,豈有享受特權者,因為特權在外享福,而沒有特權關照的,卻因前面的特權案例,被當成藉口,來加以打壓之理?
甚至,有人認為,這是新潮流的「政治報復」,故意將假釋「門檻」主觀提高,並放出風聲,讓受刑人因此而對時代力量不滿,讓時代力量的選票減少。
不過這種說法,也有人持疑,因為社會進步,理性選民的比例增加,理性選民的人數很可能多過受刑人的家屬;易言之,這種「論述」說不定反而增加時代力量的支持者,認同時代力量的改革作法。
針對假釋弊端,時代力量5月22日召開記者會,提出解決對策,主張修改法令,將假釋交由法官裁定,不要再由法務部主導。
立委黃國昌指出,現行假釋制度實務上有許多弊病,透過黑箱假釋審查機制,先到外役監再提前假釋,這樣的刑事司法政策在實務上已經產生過多弊案,面對這樣的弊端,法務部、矯正署不要說提出改革,連反省都做不到。
黨團總召徐永明表示,假釋過去一直是個黑箱,由獄政行政人員所把持,所以常常產生關說的問題。立法院副院長辦公室曾發生行文去關切,結果副院長還出面道歉,時代力量認為這是重大的問題。因此,針對《刑事訴訟法》、《監獄行刑法》與《刑法》提出改革方案,希望改採法官保留原則。
黃國昌舉例,之前牽涉到獄政弊案的貪瀆案件,也和王令麟的假釋緊密結合在一起,結果,這些官員被彈劾後,不但沒有離職,還繼續在法務部矯正署裡擔任高官,甚至有人前陣子還高升副典獄長。
「在陰暗角落行使不受控制的權力必須要停止」黃國昌表示,時代力量提出假釋制度的改革,最核心的內容就是,未來有關於假釋的審查不再由監獄報法務部核准,必須由代表國家追訴犯罪行使刑罰權的檢察官向法院提出申請,由法院加以裁定的方式予以進行。
時代力量的改革主張,實務界看法相當兩極,有的持贊同,有的持保留。
保留的原因是:司法院在許宗力和呂太郎主政下,作風非常保守且官僚,這一改革確實對獄政的改革有正面意義,但是,會增加法官的「業務」負擔,所以,司法院一定會找盡理由加以反對。
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監所人力專業加給、政府要給力!
監獄超收以及監所戒護人力的工作環境一向是我關心的議題,近年獄政第一線管理員之離職率持續上升,國家雖逐步提高矯正人力員額,但有缺也補不到人,問題出在戒護人力不足、收容人又超收,監所工作條件不佳。
去年年底我在立法院有做出臨時提案,今年1月也有民眾在國發會的提點子平台提議,達到5000人附議,我們的訴求都是一樣:希望能夠調整監所戒護人力的「專業加給」。
相較警消人員都有所謂的「危險加給」,並依危險程度進行分級,但監所戒護人力卻是用「專業加給」。而這筆「專業加給」最後一次調整是前總統馬英九還在當任法務部長的時候,至今已經有20多年未有調整了,一直維持在民國83年核定的「3000元」!
藉著施政總質詢,我向行政院賴清德院長、法務部邱太三部長提出這個問題,希望行政院能夠大力支持,著手改善監所戒護人員的工作條件。
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本肥我曾經在監所當過約聘、給想考正職管理員的板友參考
首先全台監所不管任何時候都是嚴重缺人狀態所以標準會相對低一點,然後報考人數也沒
有像警消來的多
工作內容繁瑣沈悶每天就是 開封 收封
剛進去不會叫你帶工廠因為一定是夜勤,幾乎都是巡邏、帶接見簡單來說就是要你不斷走
路開門關門
然後夜勤值班時間長、到隔天早上、中間是輪兩次一次睡三小時這樣,這樣的日子要持續
多久,每個單位不同也要看你科長安排
可能連續好幾年都是夜勤
學長學弟制重、越往南部的單位越嚴重
你可以想像你學長平均年資十五年嗎
然後當然什麼鳥事被凹都是你
加班嚴重,說好聽做一休一做一休三
基本上人力不足的情況下你可能會瘋狂的做一休一做一休一,薪水是不錯啦,但是基本上
沒有家庭和個人時間,因為你休息那天已經累的跟狗一樣只能睡覺
社會地位比警消低、雖然是掛名獄警但是還是很多人覺得你是管理員還有保全的
當然如果你可以熬過菜鳥夜勤時期升上日勤是不錯啦、每天上下班時間固定、然後節慶放
假也穩、可以考慮看看
另外值夜勤你的樓層舍房出事打架、或是暴力事件等等那白天你就要把當事受刑人提出來
筆錄詢問等等這又是拖到你下班時間基本上都中午了,然後或多或少都會遇到緊急外醫的
因為監所衛生習慣和醫療環境差受刑人昏倒
暴斃等不算少數,如果受刑人家屬要追究管理疏失又是一個麻煩、其他還有很多可以慢慢
補充
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