關於 疫苗是戰略物資 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

「爸爸，為什麼班上同學都去造冊打疫苗只有我不行？」

台北市滿12足歲的七年級學童已於9月22日陸續接種BNT

而這一波符合資格的學童依中央的規定必須是在2009年9月1日前出生的才符合造冊資格

但這也導致有不少家長來找我陳情：「只因為自己的孩子生日在9月1日過後就無法被造冊，更導致全班只有少數幾個人被排擠在疫苗接種之外，造成孩子心中的相對剝奪感及家長嚴重的不安感」

耿葳透過台北市校務系統調閱今年9月2日到12月31日期間滿12足歲的學童人數，發現全台北市居然高達6,938人

今天一早在教育委員會中，特別針對這樣的問題與教育局長討論

如果疫苗是戰略物資，學童接種疫苗是達到校園免疫的必要手段

那麼就不應該讓今年在9月1日後滿12足歲的孩子成為這一波的疫苗孤兒

因此，耿葳也具體要求台北市政府教育局，必須針對這樣的狀況向中央爭取，目標是讓今年12月31日前滿12足歲的學童都能進入下一階段的造冊，並催促中央儘快讓疫苗到位以安排接種

讓孩子們在校園可以免於染疫風險，也可以讓校園的防疫更加完備與穩定

#台北要威就要耿葳

【相關新聞報導】
#聯合報-差一天滿12歲「不能打」 北市6900人恐成疫苗孤兒
https://udn.com/news/story/121981/5777595

#自由時報-9/2後滿12歲無法打疫苗 北市議員爆6900學生恐成「疫苗孤兒」
https://news.ltn.com.tw/news/Taipei/breakingnews/3686378

＃世界大戰般的瘟疫
2019年的秋冬，中國武漢出現多人發燒、咳嗽的感冒症狀，可沒隔幾天，當地醫生就發現這場病症和以往相當不同，病患在很短的時間內肺部浸潤，如淹水之人失去性命，更絕望的是，當地的醫生、護理師也發現自己有了相同的症狀。

此時，其他國家仍好夢方酣，幾個月後，世人才驚覺這是一場徹底影響世界生活的瘟疫，除了生離死別之外，還有各種謠言訊息，傷害得更深的是人與人之間的信任關係。

這是一場戰爭，對疾病的戰爭、對國家資源的戰爭、更是挑戰人性的戰爭，像是世界大戰來襲。若把貿易戰視為「寧靜的」第三次世界大戰（將全球接近三分之一的人口及超過七成的GDP都捲入），這次疫情可以說是第四次世界大戰。

各類防疫物資，口罩、隔離設備，就是戰略物資，其中最被世人抱以厚望的就是疫苗。目前疫苗在世界各國都是稀缺物資，像是歐盟下訂AZ疫苗，也遭遇遲交狀況，COVAX的疫苗計劃，也因為全球疫苗生產短缺而延宕。

＃那為什麼美國能夠這麼快速呢？
那就要提到「曲速行動OWS：Operation Warp Speed 」，疫苗被美國視為『國民健康戰略物資』，所以他們無所不用其極地狠擲大錢。

包含疾病控制與預防中心（CDC）、食品藥品管理局（FDA）、美國國立衛生研究院和生物醫學高級研究與開發中心管理局（BARDA）、國防部、農業部、能源部和退伍軍人事務部等政府部門，以及私人企業都加入這個計劃。

＃在台灣應該會被罵翻的花錢法
美國是「不惜成本國產」的代表，付出上百億美元注資Operation Warp Speed，直接投資AZ、JJ、Moderna、Novavax、Merck-IAVI、Sanofi-GSK六家疫苗廠，另外提前採購Pfizer-BNT，再這些疫苗尚在初期臨床試驗，就都簽訂了大量採購合約，迄今還有投資一些疫苗廠是做不出疫苗的，投資可觀經費在潛力疫苗廠，但有可能研發不成功，最後無法讓國人施打，是美國認為合理的支出。

其中，光玻璃瓶，美國就砸了 2.04億美元到康寧以加強產能，設立新廠、擴大舊廠、聘用員工並提升製造設備等！其中5,700萬美元運用於提高疫苗用的玻璃瓶產量。光是做瓶子的廠商就給這麼多錢，在台灣應該會被炮到翻，可能會被安個圖利的罪名，像是宇昌案一樣的慘烈。

附註：為何玻璃瓶很重要？
或許有人會對玻璃是重要戰略資源感到意外，但用於瓶裝疫苗的是硼矽酸鹽玻璃，需要特別的技術。可高度耐受溫度變化、化學穩定性高，盡可能減少藥瓶的潛在污染壓力。

這個曲速計畫，美國引用了《國防生產法》，這個法賦予美國總統權力，可基於國安或其他理由，對美國企業施壓關鍵材料或產品的產量，或者是限制某些產品或材料、技術的出口，可要求美國企業必須先履行與政府的合約。所以印度也抱怨過這個限制，讓他們的的疫苗產量少了很多，因為很多疫苗周邊材料，能出口到印度的量根本不夠。

＃也很敢砸錢不用怕被抹黑攻擊的英國
同時間，相對來講買價比較便宜的是初期重壓在AZ的英國，此外英國也跟Sanofi-GSK下單大量疫苗，迄今正進行臨床試驗，而英國今年也買了1.9億劑的法國Valneva疫苗，該疫苗現在才要開始做三期，而且是用免疫橋接的方式而非傳統保護力方式設計三期。不論是堅持打AZ或投資試驗中疫苗，恐怕在台灣都會被某些人罵死。

＃相較之下法國就慢很多
有一說是，法國沒有跟上先前新創、小企業的製藥生態變化。
像是專攻mRNA平台的莫德納、Oxford-AZ都是小而美的模式，源頭是大學實驗室，可能再與小型公司合作，最後量產時跟大藥廠合作。這可以追溯到1970年代美國學院資本主義的興起，以及《拜杜法案》對美國的影響，讓智慧財產權給原始發明的大學研究機構，促進其管理智財權與商業化，但成品必須在境內製造生產。不過這說來就話長了，下次再聊這一塊。

也因此，武漢肺炎疫苗最早上市是輝瑞，雖然莫德納最早開始做，但也因為其小而美的型態，吃虧在他必須找人合作代工，所以比輝瑞問世的速度略慢一點點。

那法國除了缺乏這類新創小企業的靈活性，法國經濟分析委員會也分析過自己國內生技，主要缺乏公共資金，也沒有美國的風險文化，在沒問世成功之前，很難有天使來投資你。莫德納在成功把產品問世前，就囊括募集到可觀的投資額，這在法國是難以想像的。

看到這裡，有沒有覺得有點既視感呢？
但不曉得法國會不會也有台灣宇昌案一樣的痛苦歷史。

再回到前面因為疫苗周邊被各國看得緊緊的，因此產能都非常辛苦，基本上就要拿到好疫苗又要撿便宜，就得排隊慢慢等疫苗廠做好，或等疫苗產量增加/新一代疫苗做出來，轉變為買方市場就會降價了。

而台灣本來想走美國策略，但通常會被要求「一定要便宜」、「公開談判秘密」、「為什麼不進口中國貨」，同時又不斷抹黑AZ疫苗的狀況下，再加上中國千方阻攔台灣採購疫苗，現在雖然暫時不會進口便宜但效果較不好的中國疫苗，卻只好妥協於等待。

疫苗廠商生不出貨來，不只是台灣很辛苦。在泰國生活的網友Sammy Yang指出：『泰國在去年10月下訂大批AZ疫苗，結果到今年6月初，到貨卻不到12萬劑。』並說：『疫苗短缺問題已經長達半年多，開口要買的疫苗支票周周喊月月開。再說一次，目前在泰國的疫苗只有科興和難產AZ，其他都如同浮雲一樣，更不用提當初BNT要進泰國被千方百計地阻擋。台灣有日本美國陸續相送，泰國只有中國好棒棒送一堆科興。』（附註：美日目前都有捐泰國，除了AZ、科興，還有國藥和美國捐的輝瑞，但泰國人仍對於泰國政府政府不斷添購科興，以及疫苗的到貨率多有抱怨）

疫苗是戰略物資，世界各國都緊握產能，有能力的拼命要做國產開發，只有少數親密友邦會願意提供，例如英國起初不惜得罪歐盟各國也要獨佔AZ產能，敵國當然會利用這個民眾焦慮的時刻，「攻擊你有的，吹捧你沒有的疫苗」操弄民心、撕裂社會。

＃五月疫情的啟示
五月疫情的啟示：沒人願意投資醫療，cost down 精神遇到反噬。讓我想到，去年疫情緩和的時候，辦公室處理的是「自費醫材天花板」的問題，或「防疫補助」發太慢的問題。疫情來的時候醫界是抗疫英雄，沒疫情的時候就是總額管理的小螺絲釘，應該要共體時艱不要讓大家負擔太重。

有人說，疫苗多貴都要買，我們早該買多一點。台灣確實從去年底到今年初訂了一定數量的進口疫苗，但疫苗廠出貨給台灣的速度很慢。想要他們早出貨可以，在研發中先定，而且要加錢。像以色列在極早期就同意以2倍以上價格取得輝瑞疫苗（未公佈價格，據各方報導猜測應為兩倍以上）。但那時疫情平穩時，台灣很難以這樣的價格通過採購。麻煩的事更在後面，若到了疫苗準備成熟期後，此時下命令說一個月內要採買怎樣的大數量，要保證何時要到貨，這些保證通常就只是漂亮欺哄的話語。

今天還有報導指稱：
『日前，輝瑞藥廠首席病毒疫苗科學家多米澤（Phil Dormitzer）脫口說出，以色列是輝瑞疫苗的「某種實驗室」，引發軒然大波。』讓以色列衛生部趕緊出面發言滅火。
當然更不能想像，如果在台灣這樣採購，會引起多大的反對聲浪與風波。

＃閒置設備的壓力
有人說，檢驗能量不足，這點我也深深有感，特別是沒利用這一年買齊高通量PCR。
但在醫院工作的同仁告訴我，如果疫情結束這些高通量儀器閒著，保管單位就會被懲處，除非撥給研究單位，但這時又會爭執是誰買的為什麼給別人用的問題。

有人說，專責病房準備不夠，但疫情來得又快又急，如果我們平常就有備用床，並降低醫療人力負擔，醫院根本不堪營運負荷，而健保也當然不會付錢給你。

在這波疫情中，我們看到PCR的量能確實擴張了3~5倍以上，專責病房的床數也起來了，血氧機、HFNC、單株抗體，突然都變成大家朗朗上口一定要買到的東西。一個月做到這樣，我知道背後有多少人不眠不休的努力。

但疫情控制下來後，希望明年不要忘記救命要錢，培養人才要錢，厚植醫療實力要錢，開發台灣生技也要錢。但我預期，到時多花一毛還是會有人喊著送監察院、投資未來的科學家會先送檢調，這就是過去這十年台灣的血淚史。

我在國防外交委員會一年多了，除了國防以外，最常關心的話題之一其實就是健康，這兩者都是對於未知未來的投資，當你用不到的時候，好處毫無感覺；但當你要用的時候，就太慢了，然後才來後悔。

台灣是一個特殊的國家，在旁邊有飛彈、有病毒，有各種你想像不到的東西隨時蠢蠢欲動。要保島保命，我們都要知道，承平時刻就得多做一步，且要團結同心。

郭台銘隨時緊盯著疫苗出貨進度，親自趕到歐洲會見BNT高層催促疫苗來台時程，並且即時搶到中國大陸放棄的訂單，讓195萬劑的BNT疫苗提前可以到貨，讓青年學子可以施打，這真是大旱望之雲霓的及時雨，讓人感動又感謝。郭台銘表示今年底前BNT被承諾有8百到9百萬劑，全世界都卯足全力在搶疫苗，所以勢必要隨時關注、盯催，否則承諾的數量到年底未必可以如數達標，郭台銘發揮企業講求效率的精神捍衛國人健康，民眾都點滴在心頭。

難能可貴的是整個過程當中，郭台銘克服很多的困難促成簽約，包含台積電和慈濟在內的三個捐贈單位都極其內斂，不攬功、不搶功。相較於羅秉成在記者會上耍官威，並極力邀功，成了很大的對比。公私協力促成民間疫苗採購簽約成功，包括這次疫苗可以搶到棄單提前到貨，其實民眾都心知肚明政府最大的功勞就是不再卡住民間力量加入搶購疫苗，以及不再堅持疫苗標籤不能出現「復星、復必泰」的名稱。

郭台銘要求BNT明年保留3千萬劑的疫苗給台灣，並已獲得不錯的回應。然而對於此事，蘇貞昌表示台灣已經預購次世代莫德納疫苗，蘇貞昌既然嘴巴說要超前部署，疫苗不怕多就怕不足，歐美國家都採購比人口數多幾倍的疫苗，疫苗是戰略物資，過去蔡政府在疫苗的採購決策上已經犯了太多致命的錯誤。政府宣布今年6月採購2千萬劑要進來的疫苗幾乎大都跳票，陳時中說要打第三劑，我們的量是夠的，現在說已經採購次世代莫德那，明年就會如數到位嗎？不知道陳時中是怎麼算的，是包括政府已經下訂的1千萬劑高端和聯亞嗎？

在蔡政府的心目中郭台銘應是不討喜的諤諤之士，因為他以實際行動戳破政府太多的謊言。

#國民黨主席 #江啟臣 #BNT疫苗 #聯合 #採購
國民黨主席江啟臣14日才宣布，已經聯合南投、雲林、花蓮與台東四個執政縣市申請採購500萬劑BNT疫苗。但衛福部長陳時中回應表示目前疫苗已經足夠，江啟臣上午批評疫苗是戰略物資，不該擔心買太多，但另一方面台東縣表示沒有打算參與國民黨疫苗採購；民進黨立院黨團批評國民黨把疫苗變成黨主席選舉議題，把內部矛盾外部化。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/535343

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