去年以來的百年大旱，嚴重衝擊新竹地區的用水。水利署北區水資源局（北水局）在今年2月，於南寮設置了1.3萬噸的緊急海水淡化廠。
同時，為因應旱情常態化，北水局有意將緊急海水淡化廠，擴大規模成為常態的海水淡化廠。
這段期間，我屢屢去文北水局，要求提供海淡廠建置的詳細說明。新竹在地組織我們要喝乾淨水，也一直關注這個議題。昨天早上我與台灣乾淨水行動聯盟，一同參加北水局的海淡廠說明會。
首先，我肯定北水局肯主動出擊，說明相關規劃，徵詢民間團體意見。
不過，有幾件大家都很關心的事情，我還是要在這邊提出來，未來也會持續追蹤。
#臨時與常態
臨時性的海淡廠，每日抽取原水將近4萬噸，日產生1.3萬噸淡水排回自來水管，並有將近2萬噸的鹵水排回大海。
常態設置的海淡廠，每日抽取原水將近30萬噸，日產生約10萬噸淡水，並有將近20萬噸的鹵水排回大海。汙泥量也開始增加至每日約1.8萬噸，一年總計約660萬噸。
規模上的差異，讓我們不能不審慎面對，海淡廠可能帶來的衝擊。
#鹵水對海岸生態與經濟活動的傷害
今年初，水情不佳時緊急啟用的臨時海淡廠，我就收到南寮漁民的陳情，他們擔憂鹵水排放，會影響周遭水域的鰻苗游動。經過協調，漁民也願意共體時艱。
然而，一旦設置常態性的海淡廠，每日20萬噸的鹵水排到近海，是臨時海淡廠的10倍。南寮漁民捕鰻的作業，乃至整個近海的海洋生態，都會受到嚴重衝擊。環保署、經濟部、漁業署、海委會等相關單位，必須謹慎應對鹵水排放帶來的衝擊。
#用水的分配正義
興建海淡廠，是為了解決新竹地區民生用水的短缺。然而，民生用水的不足，還涉及產業／民生用水的分配。
在新竹，寶山水庫的水優先提供給新竹科學園區使用。當水情不佳水庫缺水時，二河局的做法是抽天然溪水進寶山水庫，讓寶山水庫持續有水供應園區。
然而，截長補短的結果是，頭前溪溪水更為缺乏，民生用水自然更窘迫。所以，興建海水淡水廠，雖說是為了解決民生用水問題，整體而言，並不全是如此。
因此，產業必須要有有節水的決心，並且讓用水大戶負擔耗水費，來促進水資源的有效利用。甚至進一步說，海淡廠80億的興建經費，產業也應該分攤部分費用，才是比較合理的作法。
#缺水不是要找水，#缺水更要保水！
最後，我更要提醒農委會、林務局：缺水不是只找水，缺水更要保水！我們源頭的森林、集水區發生了什麼問題？為什麼水庫年年淤積？為什麼留不水土？
其實，上游涵養水源的能力狀況好，集水、藏水的效果也越佳。不光是溪水，連地下水脈都能得到補充。退一萬步來說，萬一不幸再來一次長達數月的乾旱，至少井水才抽得到水。
因此，面對極端氣候下旱澇加劇的現況，千萬不要以為，找到海水淡化新興水源就沒事了。#上游的水土保持，只會比以往更加重要！
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