韓市長,提供您治本又不違法的空污解決方案:
1.即時監督
2.排放透明
3.從污染源頭實質減量
環保局目前正在向廠商募款,為學童請命購買空氣清淨機。照顧學童是好事,但韓市府完全本末倒置了。
環保局一旦向受監督的污染製造者募款,即便現在市政府信誓旦旦的承諾不會監督放水,誰又敢相信呢?由工廠捐贈學校空氣清淨機只是變相的回饋金、購買贖罪券罷了,更無法從根本上解決高雄空氣污染的問題。實質減量工廠排放才是當務之急,不如將工廠捐款用來加強污染防治設備的精進。
如同于凱議員所說的,市政府主動募款的行為已經違法了。依據公益勸募條例,各級政府機關得主動接受捐贈,但不得發起勸募。除此之外,募款行為不得向業務關係之人強行為之。
行政機關必須依法行政,市府不僅違法,用募款的方式施政更可能規避議會的監督,錢的動向可能不明,議員沒有權責為市民把關該筆款項。這是非常錯誤的一步,請市府立即停止並深刻檢討。
【為學童請命空氣清淨機很好,但搞錯對象了!】
秉持看證據說話的原則,這兩天,針對 PTT「[爆卦] 韓國瑜讓高雄市環保局到處收不樂之捐??」一文的說法,我從實際面及法規面來調查。
韓市長為了履行政見承諾,請環保局向廠商募捐 2 億元,目的要在本市工業區附近的學校裝冷氣、空氣清淨機,這是好事。
但 PTT 上傳出為了這件事,基層的環保稽查員被下令要去找廠商募捐,針對這點,我私下去探詢,但至目前為止,並沒有稽查員收到這樣的指令。
我向環保局查證,環保局表示是派「專門委員」去跟廠商募捐,並且募捐的經費直接進到學校。然而,行政機關沒有法源依據直接向廠商募捐,《公益勸募條例》第五條就明訂政府機關不得發起勸募。
「依法行政」是公務機關非常重要的原則,包含了消極的依法行政(行政行為不能牴觸法律)與積極的依法行政(法律保留原則,即在沒有法律授權下,行政機關就不能合法作成行政行為),而這次高市府的募捐一口氣兩個原則都違反了。
首先,《公益勸募條例》第 5 條指出,各級政府機關(構)得基於公益目的 #接受所屬人員或外界主動捐贈,#不得發起勸募。但遇重大災害或國際救援時,不在此限。也就是說,只有遇到重大災害或國際救援時,政府才能主動發起勸募,而這次高市府的勸募,屬於重大災害嗎?如果韓市長認定屬於重大災害,也麻煩韓市長未來都要將高雄的空污情況,當作重大災害來處理。
其次,也是這次環保局向廠商募捐所為人詬病的主因:這些被募捐的廠商跟環保局之間,有業務上的監督關係。高雄市環保局直接以調查文件,調查廠商的捐款意願,上頭必須要留下「廠商名稱」、「聯絡窗口」、「職稱」、「電話」,不論收到調查表的廠商是不是有意願捐款,都得提供資料並署名。目前有27個廠商加入募捐行列,但沒有加入募捐行列的廠商,是不是也一併被造冊了?
《公益勸募條例》第 14 條規定:「勸募行為不得以強制攤派或其他強迫方式為之。亦不得向因職務上或業務上關係有服從義務或受監督之人強行為之。」環保局跟廠商顯然就是職務、業務上有服從/監督關係的兩方,環保局這次直接派員「鼓勵」廠商捐款的例子一開,未來是不是衛生局也能跟食品業者收食品安全募捐?警察向酒店收防酒駕防制募捐?
最後,這些錢收了之後會如何存放?會如何動支?市議會能否監督?因為沒有法源依據,這些問號的答案都是一片空白。在市議會沒有立法授權市府此次收款的行為時,事實上市府是不該這麼做的。
請環保局提醒韓市長,行政部門依法行政,為學童募捐空氣清淨機立意良好,但是做法真的要再思量一下。
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我向環保局查證,環保局表示是派「專門委員」去跟廠商募捐,並且募捐的經費直接進到學校。然而,行政機關沒有法源依據直接向廠商募捐,《公益勸募條例》第五條就明訂政府機關不得發起勸募。
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突然被一位穿便服、沒帶識別證但是自稱環保局人員的小姐開單, ... 不過跟過稽查員之後其實也知道這行很沒保障像你可能摸摸鼻子就吞下有些人就拳腳相向這些人又沒有 ... ... <看更多>
環保稽查員ptt 在 [情報] 109年新北環保局招考202名稽查員- 看板Examination 的美食出口停車場
https://www.epd.ntpc.gov.tw/Article/Info?ID=6629
內容節錄:
【新北市訊】為持續提升稽查品質,遏止環境污染事件,新北市環境保護局今(109)年8月,將辦理儲備環保約僱人員招考,預計錄取202名,9月初陸續報到進用。環保局將於7月1日公告招考簡章,報名期間自109 年7月7日8時至109年7月17日18時止,一律採網路報名,最新消息請至網站(https://www.epd.ntpc.gov.tw/Article/Info?ID=6573)查詢。經考試及格並正式進用者,月薪新臺幣31,175 元,歡迎符合報考資格、對環境保護有熱情的有志人士踴躍報名。
環保局說明,考試採2階段方式辦理,第1階段筆試於8月1日舉行,題型為單選題50題,範圍涵蓋「環保概論」、「環保相關法規」、「貪污治罪條例」及「行政法」等;第2階段口試則於8月15日舉行,將依據筆試分數排名,取前250名進行口試。成績計算方式為筆試分數佔50%、口試分數佔50%,詳細招考內容及規定請參閱考試簡章。
環保局說明,環保約僱人員主要工作為辦理民眾公害陳情相關案件,採24小時3班制方式輪值,執勤工作係依據空氣污染防制法、水污染防治法、噪音管制法、廢棄物清理法等環保法規執行污染環境行為或事實之稽查、勸導、告發作業,並對於違反各類環保法令之案件作成裁罰處分,以及後續行政爭訟與債權債務保全等,稽查範圍遍及新北市全區。
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想知道有沒有人考過,知道詳細工作內容?
口試佔比還蠻高,而且考貪污治罪條例,感覺這考試蠻特別,爬文也沒有太多心得。
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