質詢影片
https://www.facebook.com/100000030263542/videos/5948295608514722/
5月19日市政總質詢:黃婉如議員
桃園市長鄭文燦今(19)日率市府團隊至桃園市議會第2屆第5次定期會市政總質詢列席備詢就
1. 祥鷺埤塘至夜鷺埤塘聯絡步道進度
2. 新美國社區道路改善
3. 疫情升溫的防疫措施
4. 社區篩檢站規劃、疫情期間心理諮 詢管道
5. 員警疫苗施打率低
6. 停課後的線上教學配套措施
7. 防疫照顧假補貼方案
8. 電子煙防治議題
9. 防疫政策決策速度
10. 桃捷公司營運虧損
11. 中路重劃區交通改善及電纜地下化
12. 抗旱對策
13. 虎頭山創新園區廠商管理等
質詢事項詳細說明。
--------------------------------------------
1. 針對桃園區祥鷺埤塘至夜鷺埤塘聯絡步道的規劃和執行進度:
--------------------------------------------
祥鷺及夜鷺埤塘公園使用率高,道路系統若能連結,將展現更高效益,因此工務局正在評估連結方案,盡量以使用公用地、不破壞環湖步道等原則規劃,並連結周邊社區和主幹道。
第一階段優先使用工程費,推動兩埤塘連結工程,並且公用土地設計中;第二階段的周圍計畫道路則需要土地徵收,將會請工務局積極推動。
--------------------------------------------
2. 新美國社區周圍住戶近千戶,卻只有國強二街通往中華北街一條聯外道路,加上中華北街未劃設紅線,道路停放車輛多,若發生緊急事件,恐影響救援,建議打通國強二街道路。
--------------------------------------------
鄭市長表示:
市府依公共安全及交通安全優先原則,進行中華北街劃設紅線的評估作業,並請市府工務局研擬打通國強二街道路可行性,提供市民更好的用路條件。
--------------------------------------------
3. 桃園疫情發展,詢問市府防疫警戒是否有提升至第三級的可能性。
--------------------------------------------
鄭市長表示:
桃園目前以「準三級」防疫因應,除室內5人、戶外10人規定外,防疫政策幾乎比照第三級規定,並呼籲市民減少外出、聚餐、活動及跨縣市交流。桃園近期每日都有新增確診個案,市府防疫等級提升,會嚴格執行三級防疫政策。
--------------------------------------------
4. 詢問社區篩檢站設置進度,並關心桃園醫療量能是否足夠因應未來疫情需要。
--------------------------------------------
鄭市長表示:
雙北桃園互動密切,近期確診個案多有雙北旅遊史,除目前全市11家醫院設置篩檢站外,市府也規劃增設30個社區篩檢站,將優先設置3個,預計明(20)日可完成啟用。每座篩檢站每日約可篩檢200至300名,在此呼籲市民朋友若有篩檢需求,請事先撥打1922由專人專線評斷,並由市府統一安排,避免造成現場排隊混亂。
此外,因為雙北確診案數破千,桃園醫院採取分類分流原則,支援收治雙北確診病患。今(19)日下午市府將召開「桃園市急救責任醫院區域聯防討論會議」,協調桃園醫療量能及聯防支援方案,將建議中央流行疫情指揮中心將輕症患者送往加強版的檢疫中心照顧,保留醫療能量。
另就部分市民因疫情爆發,造成心理恐慌,婉如詢問市府相關的心理諮詢管道。 衛生局長王文彥表示,針對疫情升溫,市民朋友如有恐慌或不安情緒情形時,
歡迎撥打衛生局安心減壓專線
(03)3340935分機3069及衛生福利部24小時安心專線1925(依舊愛我)進行線上諮詢。
--------------------------------------------
5. 第一線執勤員警的安全,詢問員警施打疫苗情況,也建議透過行政獎勵鼓勵員警施打意願,並加強各分局防疫整備工作。
--------------------------------------------
鄭市長表示:
所有防疫同仁都要鼓勵,針對議員提及的警消同仁,第一階段開放公費疫苗施打時,便公開鼓勵施打,會持續鼓勵同仁踴躍施打疫苗,提升自我防護力。
警察局長陳國進說明:
全市警察同仁約5,030人,目前已有185人接種疫苗、86人預約中,5%施打率高於全國平均值,會持續宣導鼓勵同仁接種疫苗。
消防局長謝呂泉補充表示:
目前消防局約有51人接種疫苗,施打率約21%。
--------------------------------------------
6. 教育部宣布全國各級學校今日起至5月28日停止到校上課,高中以下改線上教學,詢問學生設備借用及教師到校進行線上教學的相關規定。
--------------------------------------------
教育局長林明裕表示:
桃園備有約1萬7,400部載具可供有需要的學生借用,目前約有8,000名學生家裡無載具。有關網路部分,今日申請即可今日開通,市府將同時補助經濟弱勢學生電信業者提供之停課不停學優惠方案,讓學生可安心線上學習。
另外,中央規定教師線上教學以到校實施為原則,以確保線上教學能順利執行,但若家中有12歲幼兒需照顧、懷孕、居住雙北三級警戒地區以及家中有居隔、居檢家人或本身為自主健康管理者等4項例外,則可居家授課。若有其他特殊情況,研擬請各學校從寬認定處理。
--------------------------------------------
7. 員工請防疫照顧假是否有相關補助,建議市府編列防疫照顧假經費,照顧更多勞工。
--------------------------------------------
鄭市長表示:
防疫照顧假涉及全國性議題,將向中央勞動部反映部分補貼的可行性,建立全國一致性的政策。
勞動局長吳宏國說明:
防疫照顧假非事假、病假、休假,而是因應防疫需求,不可歸責於雇主的假別,因此現行規定員工請防疫照顧假,雇主可不提供當日工資。
--------------------------------------------
8. 北北桃是共同生活圈,新北市三讀通過「電子煙及加熱式菸具管理自治條例」,全面禁止製造、輸入、販賣、展示、廣告、促銷或贊助電子煙及加熱式菸具,詢問「桃園市電子煙危害防制自治條例」僅針對未滿18歲的規定,是否太寬鬆而有修正必要。
--------------------------------------------
鄭市長表示:
「桃園市電子煙危害防制自治條例」相關規定,只要沒有許可證即代表不可進行製造、販賣、流通等行為,若其他縣市有更嚴格規定,桃園可進行評估適當採納。
--------------------------------------------
9. 詢問桃園娃娃機店是否跟進暫停營業時,局處單位回應緩慢,考量疫情發展快速,未來如有相關防疫建議,可否直接電話向市長建議,以求更快速的回應處理。
--------------------------------------------
鄭市長表示:
市府宣布21行業別停止營業規定,其中是否包含自動選物機,市府經發局和警察局充分討論後,考量自動選物機恐有群聚風險,且無法落實實名制,因此決定全市1,068家娃娃機店納入停業規範,桃園是第一個做成決策,其他各縣市也陸續跟進。
--------------------------------------------
10. 桃捷公司營運虧損問題。
--------------------------------------------
桃捷公司總經理蒲鶴章表示:
今(110)年3月至今,桃捷公司約虧損2億元;針對營運前虧損補貼費用,桃捷公司也積極行文向交通部爭取。
--------------------------------------------
11. 中路重劃區為20年前規劃的社區,存在交通動線不良等道路問題,詢問中平交流道設置進度以及電線地下化可行性。
--------------------------------------------
鄭市長表示:
他上任之初,曾提國際路增設交流道計畫,目前因應中路車站設置配合建置國際路交流道的規劃已定案,將配合都市計畫取得土地,請都發局和交通局以專案積極推動,中路車站附近整體開發區增設交流道計畫,盡早改善八德、大湳地區交通。
此外,桃園區已增設國道一號中正北路盧興南路交流道,暫名為桃園交流道,預計今(110)年完工,可望紓解南崁地區約三分之一車流。另外,為改善中路重劃區電纜問題,將請工務局養工處轄下的道管中心統合交通局、警察局等單位,專案協調中路重劃區地下化可行性。
--------------------------------------------
12. 石門水庫水位持續下降,詢問市府抗旱對策。
--------------------------------------------
鄭市長表示:
市府進行調度、備援、節水三大抗旱原則,但石門水庫未有明顯水量入庫,市府規劃節水率自5%、7%提高至20%。經濟部每2周召開的「旱災中央災害應變中心」工作會報,將依各縣市降雨及婉如水源調度情形調整水情燈號,預估桃園即將進入橙燈水情,目前有待中央宣布。此外,翡翠水庫水源相對充足,大湳水廠從板新水廠調度水源每日約22萬噸,將協調台水公司和水利署,希望能提高調度率。
13. 虎頭山創新園區進駐廠商疑似是大陸公司,並在台募才,詢問市府管理措施。
--------------------------------------------
經發局長郭裕信表示:
針對此議題,將進行瞭解。
現行的幼兒教育及照顧法僅修正過一次 在 王婉諭 Facebook 的最佳解答
【2020重點報告】
✅成功爭取:社關員預算/單側聽損權益/幼托機構裁罰資訊透明/兒虐案件調查SOP
❎未竟之路:行政院承諾檢討重大事件畫面外流但無下文/兒少法、幼照法卡關行政院
隨著 2020 年即將進入尾聲,今天上午,我和 邱顯智、 立法委員 陳椒華,共同召開記者會,為大家盤點,過去這一年來我們完成的、與未完成的事,在這邊向大家報告!
-
【捍衛弱勢權益】
✔ 為社關員爭取 5000 萬預算
今年 4 月,我在衛環委員會的施政總質詢上,向蘇貞昌院長表達精神障礙者與家屬的心聲,因為目前社區復健與支持服務的資源不足,導致他們從醫院回到家門之後,經常孤立無援。我們極力地向院長與衛福部反映,希望能夠增加資源,健全社區關懷訪視的人力與制度。
後來,我們在 9 月收到衛福部心口司的回覆,在往年的預算金額之外,成功向中央爭取到明年度增列約 5 千萬元的經費,可以協助各地方政府衛生單位增聘約 75 名社區關懷訪視人力。我們非常肯定行政院、衛福部及心口司這樣的政策方向,讓社區關懷訪視的人力與運作,能夠逐漸走向一個正常的機制。
✔ 單側聽損納入職務再設計
今年 2 月時我們陸續接獲單側聽損相關的陳情案,並在 9 月舉辦「不再漠視!單側聽損勞動權益再評估」記者會。經爭取後,勞動力發展署決定在 110 年試辦「單側聽損納入職務再設計」計畫,預計明年第一季實施;財源部分,勞發署將從就業安定基金找財源支應;標準部分,將以單耳 40 分貝以上者納入考量,評估其他工作場地、職務內容等因素實質判斷;目前規劃申請輔具申請最高上限為 10 萬,並著手研擬相關命令內容中。
在納入職務再設計後,未來除了身心障礙者及受 ECFA 影響產業之失業勞工之外,在職場上需要輔具或其他輔助措施的都可以參加職務再設計的計畫來得到資源。其好處為私人民間企業得因單側聽損族群得申請輔具,有效減緩就業歧視等問題,進而促進職場友善及包容的就業環境。
【守護兒少安全】
✔ 幼托機構裁罰資訊透明
今年4月我們曾要求教育部,全國教保網站應該比照衛福部,彙整及統一公開違反幼照法的資訊。教育部在今年 8 月,終於確實在全國教保資訊網上公開幼兒園的裁罰紀錄!
並且,我們也持續對此平台需改進之處進行質詢,例如仍有縣市缺漏過往裁罰資料、僅提供違法法條無揭露違法事實、單一姓名跨域搜尋,以及類似違反勞基法網站的開放下載表單的功能,教育部承諾,會在明年1月7日前,提出改善規劃報告。
另外,針對衛福部的違法資訊平台,雖然統一公開所有因違反兒少權法而遭到公告姓名的托育人員、機構名稱及負責人名稱。但各地方社政主管機關,常以一事不二罰為由,不公開受刑事判決處罰的行為人姓名。
對此,在我們質詢後,衛福部社家署已將衛福部公布專區名稱改為「各縣市托嬰中心及托育人員違反兒少相關法規公告專區」,不僅違反《兒少法》必須被揭露,只要托育人員有因兒虐行為,而被判決有罪者,都會被公開。往後有裁罰事件,都會在衛福部跟地方政府網站同步更新;衛福部社家署也有發函到各縣市政府,確保不再以一事不二罰為由拒絕公布行為人名稱!
✔ 建立機構兒虐案件調查處理原則
我們在 4 月時提的修法版本,其中包含家長對於托嬰中心兒虐案件應該要有的 #知情權利,而衛福部社家署於今年 9 月公布的托嬰中心疑似虐待或不當對待案件處理原則,就有賦予行政機關通知兒虐孩童家長及班級內其他家長的義務。
後來,我們10月時質詢教育部,要求教育部也應比照衛福部,應督促地方政府教育局建立調查兒虐案件的程序,明確規範應盡的調查、通知義務。對此,目前教育部正在研擬兒虐案件不當管教案件調查處理原則及流程進度!
【未竟之路,持續努力】
✖️重大事件畫面不斷遭外流,行政院承諾檢討法制但無下文
今年 4 月我在施政總質詢上,向蘇貞昌院長反映「重大事件畫面不斷遭外流、重複播送,多次傷害被害人及家屬」。當時,院長承諾,將會責成政務委員召集相關部會,檢討法制面的問題, #如果法有不足就要修法。
但是,我們很遺憾地得知,院內其實只有在 4 月下旬開過一次會,請相關部會回去盤點現行規範之後,就沒有下文了。
而在這段期間內發生的萬華房仲情殺案,原始畫面和兇器照片,仍持續在電視媒體及網路新聞上不斷播送,事後 NCC 雖然裁罰了幾家電視媒體,但這些不當畫面,至今還留在網路上。
被害人及家屬在各單位繞了一圈又一圈,依然無法有一個明確的法源依據與專責單位,去建立一個能及時保護被害人隱私、避免二次傷害的機制。只能眼睜睜地看著這些原始畫面在各類媒體上播放,最後只剩「被害人自力救濟」一途。
✖️《兒少法》、《幼照法》卡關行政院,孩子權益誰來保障?
我們在今年 4 月的兒童節時,提出了幼照法及兒少權法修正草案,修法五大重點包括:
調整師生比,降低照顧者工作壓力
托育機構完整揭露,中央有責建立平台
保障家長權益,爭議事件明訂規則
提升裁罰範圍,加重機構責任
讓政府聽到家長、工會的聲音
不過,在我們提出修法後,雖然屢次質詢 要求衛福部跟教育部盡速提出對案版本,使我們的版本能夠順利審查,不過,很遺憾的,部會都僅口頭上表達會盡速研擬,卻看不到要何時提出版本的時程。
-
以上,是我在過去一年的簡易成績單,有完成的、成功爭取的,當然,也有被跳票的、未完成的;新的一年即將到來,我們會持續努力,替孩子發聲、替弱勢爭取權益!
現行的幼兒教育及照顧法僅修正過一次 在 王婉諭 Facebook 的精選貼文
虐童事件頻傳,除了心痛外我們還能做什麼?
呼籲朝野儘速完善法規,避免憾事一再發生!
高雄日前傳出某幼兒園虐打孩童,造成5歲的孩子骨折。監視器畫面顯示,該幼兒園的工作人員以棍棒打孩子,甚至不斷拉扯、扭轉孩子的手臂,看到這些畫面,相信每一個家長都氣憤、難以接受,為何為什麼這些虐童、超收相關事件,一而再、再而三地發生?
雖然教育局依法進行裁罰並通知停招,但是這些亡羊補牢的措施,仍然無法回答家長的疑問與擔憂。
更令人難過的是,除了高雄這起幼兒園虐童事件,最近新北樹林文林公共托育中心、蘆洲騰愛托嬰中心也發生了兒虐案件。
其實,這些明顯以暴力侵害兒童的違法行徑,都在在顯示了,我們的國家與社會,對於兒童權利的忽視。
《兒童權利公約》早已指出,不只是兒童的父母與法定監護人,包含國家在內的任何負責照顧兒童的行為者,都有義務防止與處理對兒童一切形式的身心摧殘、傷害或淩辱,忽視或照顧不周,虐待或剝削。
相關的一般性意見也具體提到,暴力侵害兒童與虐待兒童的行為,不僅可能導致身心障礙、認知障礙,也可能造成心理與情感上的後果,遭暴力對待的孩子可能會產生被摒棄感、自尊受損、創傷與恐懼。
長遠而言,孩子未來的發展甚至可能出現行為問題。許多研究顯示,幼年時期如果遭受不當對待,恐影響腦部發展同理心與建立良好人際關係的區域。這些遭受暴力對待的經驗,可能使他們不擅於表達情感,甚至無法解讀社交線索、與人如常地互動。
早在今年的兒童節前夕,我就已提出了《兒少權法》與《幼照法》修正草案,為的就是能盡可能在前端保障孩子與家長的權益,針對爭議事件明定規則;同時,也必須修法調整師生比,降低照顧者的工作壓力,並對不肖業者能加強裁罰。
希望能打造更好的托育環境,避免下一次憾事的發生。
然而,如今我們提出的修法草案,仍躺在立法院的抽屜裡,遲遲沒有被委員會排審,而本該有義務將制度完整化的主管機關,本預計在八月提出相關修正法案,目前卻回應會延宕,且無明確期程。
作為一個小黨成員,我們明白在各黨及主管機關都有各自考量。但是,我們仍希望朝野能以具體的行動,正視這些一再令人心痛的虐童事件,共同讓我們的法規更完善,才有可能保護到這些孩子。
讓每一個孩子的人格尊嚴、身心健康與特殊需求,都能受到這個國家與社會的承認、保護與尊重。
現行的幼兒教育及照顧法僅修正過一次 在 AETU 全國教保產業工會- 貼文 - Facebook 的美食出口停車場
我們的訴求:修正《幼兒教育及照顧法》第十六條關於幼兒園師生比的規範(一)二至三歲的師 ... 【全國教保產業工會(AETU) 2021.11月訊專輯】兒之虐、兒之殤,誰之過? ... <看更多>