【新增7例,皆境外移入;居家檢疫違規升級「一犯就送檢疫所」;第二階段紓困方案1500億】
今(1)日台灣新增7起COVID-19(又稱新冠肺炎、武漢肺炎)病例,均為境外移入,台灣累計病例329人。此外今日也進一步公布社交距離注意事項細節,明訂室內1.5公尺,若無法執行,業者應停業。
中央流行疫情指揮中心今公布「社交距離注意事項」,在室內應保持1.5公尺、室外保持1公尺之距離,分兩階段實施。指揮中心表示,若無法維持室內社交距離1.5公尺,且沒辦法戴口罩,業主應停業。不過目前仍在第一階段柔性勸導階段,若疫情加重才會進入第二階段強制執行,除了醫療、執行公務、維生等必要活動,其餘活動都要禁止。
由於居家檢疫違規事件屢屢發生,一改過去二犯才集中檢疫的做法,今日指揮中心宣布,只要違規被抓一次,就送集中檢疫所,且取消隔離補償並罰款,還會加徵住宿、飲食費。今日也正式公布將「嗅、味覺異常」加入採檢認定的臨床條件中,與發燒、急性呼吸道感染列為同一認定條件。
■機場檢出5例,多從美國返台
今日新增7例,年齡20多歲至70多歲,入境日介於3月19日至30日,發病前活動國家為美國(6人)及英國(1人),其中有5人在機場就篩檢,2人在居家檢疫期間檢出。共為3男4女,居住在北部的有4人、南部3人,發病日介於2月29日至3月27日。
指揮中心表示,新增個案中,案325及329在2月6日至3月30日與另1名友人至美國自助旅遊,案325於3月23日出現嗅覺喪失情形,案329則則是在3月24日出現味覺及嗅覺喪失、有痰等症狀,2人返國入境時主動聲明有症狀,由機場檢疫人員採檢通報,今日確診,為國外旅遊群聚感染;2名確診個案的另1名同行友人無疑似症狀,居家隔離中。
其餘5名境外移入病例為獨立個案,出國目的包括就學、工作及探親,發現管道為居家檢疫(2人)及機場(3人)。
■社交距離兩階段實施,室內無1.5公尺且不能戴口罩,業主應停業
指揮中心先前曾建議室內人與人要距離1.5公尺,室外1公尺,若達不到者須戴口罩。今天指揮中心另公布更詳細的社交距離注意事項,分為兩階段,第一階段是柔性勸導,針對無法有效維持1.5公尺社交距離、且無法戴口罩的室內場所,業主應停止營運。
指揮中心指揮官、衛福部長陳時中指出,例如餐廳沒辦法戴口罩,業主就要想辦法增加隔板,餐飲一人一份等等。指揮中心發言人、疾管署副署長莊人祥則補充,餐飲業者可以規劃每個人吃飯方向是同一方向,不要有對面交談,隔板也是另一種方式。
第二階段則進到強制處分,除醫療、執行公務、維生等必要性活動,其餘非必要性活動,特別是娛樂活動,全數禁止。
指揮中心表示,會分別針對餐廳、校園或辦公室、大眾運輸、賣場或其他營業場所、排隊人龍、特殊機構(如長照機構、監獄等)及其他特定場所等情境,提供維持社交距離的規範。莊人祥說,已經擬好草案,正在簽呈,簽呈完成就會公布。
不過指揮中心並未明確指出何時要強制處分、進入第二階段,現場媒體多次詢問,陳時中皆沒有正面回答,最後才透露,有規劃第一、二階段,但沒有具體時程,會根據專家研判情況,隨時作出調整。他強調,不是不願意預先公告,但擔心大家會反過來,用想定的實況想像可能性,「讓民心更不穩」。
■蔡英文:第二階段紓困1500億,捐千萬口罩當「國際一份子」
台灣除抗疫成績國際有目共睹外,也已從口罩進口國成為全球第二大生產國、日產1300萬片。今日上午蔡英文總統召開記者會表示,台灣將會在口罩、藥物、技術三項目對國際提供協助,包括捐贈1000萬片口罩給疫情嚴重的國家,請國內廠商提高奎寧藥物的產量,幫助其他國家治療輕症患者,以及分享台灣大數據分析系統,讓其他國家能準確追蹤確診民眾的接觸史,醫院也會提供防疫的經驗和技術。望藉此向國際傳遞「Taiwan is helping」的訊息。
她在致詞最後以英語對國際宣示,過去幾個月來,看到各國勇於奉獻的醫護人員不斷犧牲,台灣作為國際一份子有責任提供協助,讓各國前線的醫護人員可以拯救更多的生命。
針對國內產業振興,行政院也將提出第二階段紓困,兩階段紓困將達1兆5百億元規模。蔡英文今表示,因為疫情提升到全球,紓困必須從第一階段提升到第二階段。第一階段除了立法院通過600億元特別條例預算外,還包括400億元計有預算、1000億元不同基金和3500億元規模的貸款協助。她強調,第二階段紓困預算約會有1500億元規模,會請立法院修改上一次特別預算法案來追加,而兩階段的的紓困規模一共會達到1兆5百億元規模。
■觀光局推「安心防疫旅館」,入住每房每日補助1000元
由於居家檢疫與隔離人數增加快速,為了降低社區感染風險,交通部觀光局提出「安心防疫旅館」專案,每房每日補助業者1000元,同時公佈「『COVID-19(武漢肺炎)』因應指引:防疫旅館設置及管理」,4月1日上路,6月30日截止。
交通部觀光局組長湯文琦表示,目前各縣市防疫旅館已超過5000房,之前和各旅宿業者開會時,另有2000多房有意願加入,目前補助金額和房間數沒有上限,希望可以破萬房。
根據該指引,防疫旅館應以獨棟建築、動線分流且「1人1室」為原則,若入住者需照顧者陪同,照顧者以一人為限,在房間內應配戴口罩。
旅館大門、櫃台、電梯及各樓層出入口等地點需設置消毒液設備,公共區域每天至少清潔一次;房間需可開窗通風,具獨立衛浴與空調設備,房內清潔由入住者自行打理,視聽娛樂設備遙控器或觸控面板應包膜保護,個人清潔用品或餐具則盡量使用一次性消耗品,以減少傳播風險。
中央流行疫情指揮中心副指揮官、內政部次長陳宗彥表示,居家檢疫人數在3月28日達到最高峰,有5萬5千多人,昨天4萬9千多,今天剩4萬6千多人。他補充,若離島民眾返台,會請他們在本島檢疫,協助安排交通和住所。
■未來擬公布高風險職業,重症患者病情資料仍不公開
由於近期有許多個案被公開資料,指揮中心今也重新講解確診個案資料的發布原則,姓名、病歷及病史,原則上不公開,除非是為了避免疫情擴散。
而大眾關心空服員、醫護人員、政府官員確診是否要公開職業、工作地點,指揮中心表示,原則上不公開,除非是有防治需要,工作內容可連結至個人或影響利害關係人。
不過何謂「影響到利害關係人」,莊人祥表示,指揮中心確實朝公開高風險職業確診案例的方向,但是到底哪些職業要公開,還需要思考,有人擔心若公布職業,會讓患者不願意透露自身更多訊息。
不過也有臨床醫師建議,希望指揮中心提供重症患者的部分資訊,例如年齡、性別、疾病表現、病人從第幾天變成重症、有沒有相關的共病等等,讓醫師預估眼前的病人會不會是重症高危險群,擬定治療方針。
對此,指揮中心沒有正面回覆,中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人、台大副校長張上淳表示,從目前臨床個案情況來看,還找不到重症的判斷指標,「我們也希望可以整理出來,但目前醫院提供的資料不夠完整。」
他表示,指揮中心有請醫院提供患者的診斷狀況,但每個醫院都很忙碌,尤其進入到後面病程時,常常沒辦法提供完整資料,要預測重症患者需要更多資料,若不夠完整怕反而會誤導。
■避免缺藥,醫院藥物庫存量超過3個月,食藥署不提供藥物
由於各國疫情嚴重,台灣已傳出缺藥情形,根據食藥署藥品資訊供應平台,缺藥通報包括肺炎鏈球菌自費疫苗、治痛錠、癲癇、利尿劑。
陳時中表示,食藥署平台的缺藥定義相對嚴格,是以藥物「商品名」來定義,「這樣看確實個別商品有缺」,但如果照健保定義「三同」,「同劑量、同成份、同劑型」來定義藥物,現在是不缺。
但他坦承有分配問題,因此現在醫療院所若藥物超過3個月用量,食藥署就先不供應;其他有缺的醫療院所,食藥署會持續供應,供給量以不超過去年同期庫存量加4%為準。希望幾個月內讓藥分配平順。他也建議,醫療院所開處方箋時,不要寫「不得換藥」,若寫了希望要附上理由。(文/林慧貞、林雨佑;攝影/吳逸驊、許𦱀倩、蔡耀徵、林彥廷)
#延伸閱讀
【空服員、看護、外送員等高風險群,疫情職災認定「看得到卻吃不到」?】https://bit.ly/3dL2nBR
資訊圖表【從武漢到世界──COVID-19疫情即時脈動】http://bit.ly/2HMR2T6
懶人包2.0【10個「為什麼」,看懂COVID-19病毒特性與防疫策略】https://bit.ly/2WDiECP
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#2019新型冠狀病毒 #武漢肺炎 #報導者 #COVID19
同時也有9部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,一手罵台電一手敲台電 本日就台電補助款的問題,於經濟委員會進行質詢。 因應能源轉型,我們未來的能源規劃也會有所變動,台電未來總體目標最大的戰略之一就是減媒,這個策略需要中央地方都一起配合,也希望台電能持續積極和地方政府溝通,一起達成目標。 本日質詢我特別想討論有關台電敦親睦鄰工作的問題。 台電長期有...
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武漢肺炎/蔡總統:研議交通運輸觀光紓困 視疫情特別預算法案預為規劃
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[讓公民的聲音被聽見,我盡力了]
前瞻基礎建設特別條例今晚三讀通過,從八年八千九百億調整成四年四千兩百億,並且納入咎責條款、食安、無毒家園、青年就業等項目。這不是哪一個黨的勝利,更重要的預算監督和可行性評估在後面。
為了能讓公民的論述、人民的聲音能被聽到、能在國會被實質討論,我也主動代替公民團體提出民間版的前瞻基礎建設條例,並且以全案修正動議,獲得跨黨派的支持,正式成案,進入院會協商併案審查。
為了能在馬拉松式朝野協商的過程中,讓論述能夠更為完整,辦公室團隊在週六、週日加班準備資料,昨日也我全程參與逐條協商至深夜,盡力把民間版本的論述表達出來。如最後讓政院版中未提及的,例如民間版第12條不得區段徵收以及第15條咎責條款與廢止機制,能夠併案審查;另就民間版第4條,亦不斷發言呼籲應納入聯合國永續發展目標(SDGs)作為衡量KPI的指標。
以下為公民版的重點:
1.本版是通案架構精神,日後特別條例有所遵循。
2.尊重預算法精神,明訂特別預算要件,以年度預算無法編列為限。
3.究責條款,全民參與,立法院組監督小組,情節嚴重可廢棄計劃,並懲戒。
4.民間參與,資訊公開,設定影響評估,徴求民間提案,民眾異議及行政聽證。
5.七大目標,參考聯合國永續發展目標。
*平衡區域發展
*提高氣候變遷調適能力
*增進能源及資源使用效率
*減少溫室氣體及污染質排放量
*增進技術創新及產業轉型
*實現分配正義之人才培育就業促進等項目
*行政院擬定總計畫草案前應公開徵求民間提案
6.舉債限制,經常門支出比例設限為百分之三十。
7.土地徵收利害關係人舉辦聽證。特別條例不得區段徵收,避免浮濫徵收。
以下是我今天的發言內容重點:
【公民參與的重要性】
有執政黨的立委說,包括英國、法國和美國等歐美先進國家皆大量舉債在做十年以上的公共建設,「台灣為什麼不能?」我要特別強調,這些國家,都是耗費三年以上的時間做縝密的規劃、一年的時間做計畫研究、最重要的是花兩年的時間讓公民能夠實質參與討論,反觀台灣,僅用三個月且毫無公民參與的管道,就火速推案,計畫的前瞻性與正當性當然被質疑。
【為往後的政府治理樹立典範】
民間版最重要的精神就是希望能夠落實特別預算的法制化。光這次的前瞻計畫舉債規模就達1.2兆元,除了台南市以外,其他縣市都已經達到了舉債上限,「這樣的政府如何讓人民相信它的財政紀律?如何相信政府的有效治理?」很可惜執政黨喪失了一個為後世立下典範的機會,選擇了一個簡單的方法,繼續用錯的方法,把國家帶到錯的方向,讓我感到非常遺憾。
【廉價的政治承諾比不上明確的咎責條款】
另外,作為一個重要的大型開發計畫,包括區段徵收以及環境評估等應具備完善的處理機制。雖然,行政院長林全說,前瞻若造成徵收迫遷,他願意道歉,但條例中卻未對咎責條款和退場機制做出規範,「卻要人民相信這種廉價的政治承諾?」這種想法將有愧於台灣公民社會長期以來在居住正義、土地正義和生態保育各領域的努力。
雖然最後民間版沒有闖關成功,但是在逐條協商時我都有充分表達,條文精神也都有被納入或併案表決。可惜的是,特別預算法制化還是沒有解決。
我相信,這次跨黨派的連署合作是一個新的模式,在重大國家議題上,更要能傾聽民意,拋開意識形態。
進步理念的推動以及實踐公民參與的堅持將是我從政以來不變的初衷,未來我也會持續努力,讓公民社會的力量能夠改變台灣。
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一手罵台電一手敲台電
本日就台電補助款的問題,於經濟委員會進行質詢。 因應能源轉型,我們未來的能源規劃也會有所變動,台電未來總體目標最大的戰略之一就是減媒,這個策略需要中央地方都一起配合,也希望台電能持續積極和地方政府溝通,一起達成目標。
本日質詢我特別想討論有關台電敦親睦鄰工作的問題。
台電長期有編列一些敦親睦鄰的費用,用來照顧電廠周遭較受影響的居民,或弱勢低收入戶。但過去的經驗,很多敦親睦鄰的公關,沒有發揮效果,所以過去也有新聞報導過很多衝突,和「一手罵台電、一手敲台電」,這種吃台電、睡台電、但又罵台電的現象。
在 2021 年台灣電力股份有限公司的預算書中,其中一項業務計畫為「落實睦鄰工作」,共編列了 33 億 7,758 萬 9 千元。這筆錢理論上就是會花在民眾身上的錢。
問題在於投放未讓民眾有感
我今日問台電董事長,自評對於台電的敦睦工作可以打幾分,董事長認為有80分。但我去問地方的鄉親,例如我們中火所在的龍井,是否知道台電一年花了33億給民眾,大家都回我說「哪有可能」!顯見民眾是不知道、或者無感的。也難怪過去會有「一手罵台電、一手敲台電」,這種吃台電、睡台電、但又罵台電的狀況。如果說台電的公關分有80分,那剩下的20分我覺得有很大的強化空間。
新機組補助金增加環境更好 但民眾不知道
我們現在有「促協金」,未來新法上路後還有一個「電協金」,單就龍井地區,我們過去一年有 1 億 4 千萬的預算,這筆錢由龍井區公所分配提供民眾申請。我們在跟民眾宣導要換新機組時,有沒有充分跟他們溝通,告訴大家裝新機組的好處,不僅是環境面的影響,未來分配給在地居民的補助金也會增加,環境變好、補助金也增加,這個民眾都不太清楚原來是這樣。
根據《台灣電力股份有限公司促進電力發展營運協助金執行要點》(促協金)的第一點:「本公司為促進電力發展及設施營運之順利進行,增進發電、輸電及變電設施周邊地區居民福祉,及提升本公司企業形象之需」。很顯然,從幾次的衝突當中,並沒有提升台電的公司企業形象。我要強調的是,並不是說提供這些睦鄰費用,地方民眾就不能有意見,而多次下來的問題是這個過程一直無法促成有效溝通,連說明會都無法開,就無法針對有爭議的內容進行實質討論,我相信這並非是在地大多數居民所樂見的現象。
落實改善民眾生活 補助有感建設
針對台電的補助金,我這邊提出兩個具體要求。
第一點,我希望能落實公關的部分,不要讓補助金像流水一樣發出去,補了就過,領錢的人領成習慣,都忘記為什麼可以領到這筆費用。既然有補助,就應該到現場,拿麥克風跟大家說明一下,台電未來要推動的計畫。
另外,過去中鋼剛到高雄時,很多民眾對於中鋼是否帶來汙染影響生活品質很憂心。當時中鋼做了三件事:開福利社、開電影院、開體育館。很多民眾因此進出利用設備,也發現並沒有因為進出那個區域,就對生活、健康有很大影響,此外也提供員工福利,無形中也緩解民眾憂慮。
我覺得可以參考中鋼的例子,去做一些民眾有感的建設,例如可以朝向「促進國民健康」的目的來推動,台中電廠所在地龍井,依據前瞻相關規範,龍井的人口數並沒辦法建設「國民運動中心」或是「全民運動館」,這類的建設,台電就可以考慮填補目前辦法中的不足,幫電廠所在地的民眾進行重要建設以促進國民健康,也可以增進台電的正面形象。根據促協金規定第 15 點,除了由地方政府自行提出外,第 16 點的專案促協金應該也可以由台電主動規劃。
公開透明讓民眾方便了解查詢
此外,台電的預算根據《預算法》是由立法院來審查,但目前最大宗的睦鄰經費主要是直接由直轄市、縣市政府、鄉鎮市公所等來申請,經電協會的審議後來決定,這個部份本席要求每年度的申請及申請結果,應主動提報立法院,而非要監督單位自行去台電的資料庫去「撈資料」,甚至截至昨天這個網站點進連結仍是失效的!我也要求台電應該主動提報申請情形及提供活動辦理情形,以利中央監督!
中火並非只給地方帶來污染,除了滿足用電外,也為地方帶來建設跟回饋,這正是編列睦鄰經費的目的,但這幾年來卻被特定政黨打成十惡不赦,某些特定政黨政治人物,甚至一手打中火一手再跟中火要經費,然後持續操作地方與中火間的對立,只為了謀取政治利益,這樣無論台電編列再多的敦親睦鄰經費,都好像把錢丟到水裡一樣,失去原先的美意!
2020-12-28,經濟委員會,經濟部 王美花部長,台灣電力公司 楊偉甫董事長。
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與很多政府單位一樣,退輔會有許多轉投資事業,但包括行政院、財政部、經濟部、交通部都有「轉投資公私合營事業、是單一最大股東,但沒有派任公股代表擔任董事⻑」的情況,這樣的公司,到去年底統計共有23間,退輔會剛好佔特別多間,根據統計結果就佔了8間,而且每一間持股比例都在20%以上。
我們認為政府監督管理公私合營事業的好壞,關係到國家資金運用效益與公股權益。尤其退輔會轉投資、持股的公司中,有許多天然氣公司。天然氣事業有特許、寡占的性質,更是對⺠生經濟影響重大的事業,過去也曾發生瓦斯氣爆事件,例如2014年8月新店「永保安康」社區發生瓦斯氣爆,造成3死13傷,檢方認定氣爆發生原因是瓦斯外管鏽蝕漏氣造成,欣欣天然氣公司需負全責。但這類公共安全的意外,⺠意機關卻無從監督,難以掌握公司的經營、管理狀況,實非人⺠之福。因此我強調公股應派任董事,落實⺠意監督。
退輔會應該積極指派公股代表擔任董事⻑,在董事會發揮積極功能,實際參與事業經營或重大決策,並且督促公股董事強化公司治理(例如:防止⺠間經營階層利益輸送)及提升營運績效,不應該規避國會的監督。
此次報告內容,有部分公司資料顯示「沒有會薦首長,無法取得資金計畫執行狀況」,也證實應該積極派任董事,才更能掌握公股轉投資事業的狀況。
此外,有些轉投資事業並不是上市上櫃公司,對於這些公司,除了按照政府資訊公開法等規定應限制公開或不予提供者外,這些轉投資事業應該要適度地揭露⺠營事業營運、財務及政府投資的相關資訊,如公司經營發展等。
另外在年度預算的執行上,也應多做檢討評估,避免執行率的落差太大。
此外,退輔會農林機構,除了受本次疫情衝擊,也觀察到疫情開始之前,經營狀況可能有下滑問題,退輔會相關的遊憩農場、農林機構,可以觀察到2016~2018年間,旅客人數逐年下降。再加上今年疫情關係,可能會更惡化,應留意相關工作人員是否得到合理的補助與安排。我特別關心農林機構,如果遇到困難,一定要做最妥善的協調處理!我們也應檢討長期營運狀況,預做未來規劃,讓這些美麗的地方,讓台灣的國民享受遊憩!
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監察院審計處日前把107年度的決算報告送到議會,這也是監察權對林佳龍政府最後一年施政的總結報告,針對 #花博特別預算,報告列了一個專章。
其中,#花博門票代售案,被我和 #顏莉敏、#楊正中 等國民黨籍議員揭發預算編列金額短差且未審先發包,接著又從不完整的合約書拼湊出林市府可能圖利廠商的情況,我們站在看緊市民荷包的立場在議會聲嘶力竭地質詢,但當時民進黨挾著議會人數優勢,硬是蠻幹到底,不僅沒有辦出價值86億的博覽會,更是留下一堆爛攤子給現在的台中市政府。
當時,王義川局長為什麼不敢給我們完整契約書?原來是他和廠商訂了違反預算法的契約,雖然我們大力質詢、雖然審計處發函要求改正,但他們就是這麼膽大包天,合約不改也不給!
現在,廠商拖延不給銷售資料、也不將款項解繳市庫,但市政府就是拿他們沒輒,為什麼?因為合約對廠商太有利了,裡頭沒有可以要求廠商給資料及繳款的規範與罰則。
市庫收不到款項,市府接下來要和廠商進入爭訟,這不僅讓公務人力無法專注於興利的政策、更會消耗緊巴巴的公務預算,而始作俑者卻高昇交通部與桃園航空城當高官去了,民進黨帶給我們的是民主?是進步?還是時間與金錢的虛耗?
#大港開唱補助有疑義那花博門票代售案呢?
#違法合約都可以公然白紙黑字訂定?
#大選輸了可以幹部長和董事長?
#台灣的政治就是雙重標準?
#監督力
#問政力
【審計報告內文】 http://bit.ly/2lBbz5I
【107年監督花博回顧】
107.3.6. 林佳龍市府不給花博工作計畫等資料 http://bit.ly/2mr5CZs
107.4.13. 林佳龍團隊仍然不給專案小組資料 http://bit.ly/2nfQqP0
107.5.9. 花博工程進度落後,市府不敢說 http://bit.ly/2nQjWLh
107.5.11 發現門票代售案造成市庫收入短差 http://bit.ly/2nlRVee
107.5.21 政風處護航花博門票代售案 http://bit.ly/2mrfOkG
107.5.28 召開市府不給門票代售契約書記者會 http://bit.ly/2nfY9fY
107.6.6. 花博門票短收,借錢舉債、市民來買單 http://bit.ly/2lJZCe1
107.7.2. 花博綠能館策佈展鬧雙胞 http://bit.ly/2lK0sHH
107.8.6. 不能公開的試營運 http://bit.ly/2lK3qvP
107.8.9. 賣個門票有服務費還有激勵獎金 http://bit.ly/2nj4VS9
107.8.9. 林佳龍逃避花博門票合約問題 http://bit.ly/2nTmKaw
107.8.24. 聘請臨時人員的4億多花去哪了 http://bit.ly/2lOTjpC
107.8.30. 林佳龍拒絕議會實地考察花博進度 http://bit.ly/2nhDic0
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107.9.13. 花博急缺外語志工 http://bit.ly/2ngan8m
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