今天我出席國家政策基金會記者會,一起關心長照2.0的實施情形。我認為在長照2.0支付制度調整修正後已經產生:服務趨向單一、資源分配不均、需求被制度隱藏、人力不足且不均,四項大問題。
#服務趨向單一:重度失能成為長照孤兒。
目前長照制度過度偏重社區與居家服務,不符合種度失能長照家庭的需求、導致就業人口被迫選擇離職照顧家人之外,即使能夠選擇住宿型機構服務,但好的機構往往一床難求,再加上政府並未將住宿型機構納入「長照2.0」的給付範圍,每月動輒數萬元的照顧費用,也造成長照家庭沉重負擔。
#資源分配不均:偏鄉長照資源堪慮。
提供複合型服務的B單位成長相當快速,截至今年4月已有5,582個特約單位,與2018年3,166特約單位相比,成長76%。造成B級服務單位競爭相當激烈,但是偏鄉離島沒人願意去,應該導入人需求確認,進行未來各地資源佈建規劃。以高雄地區為例有150家居家服務單位,其中70家皆位於楠梓、左營兩區,服務量能明顯過度集中。既便在都會區都產生過度集中的狀況,更何況偏鄉、原鄉、離島的資源佈建缺乏更令人擔憂。
#需求被制度隱藏:長照服務不好用,預算執行率偏低。
由於長照2.0大幅擴增服務對象及服務項目,但規劃、宣導都不足,地方相關資源都沒有到位就倉促上路,導致預算執行率過低!2017年及2018年的預算執行率卻只有5成左右。然而家庭照顧者因不堪負擔自殺甚至殺害照顧者的新聞仍時有所聞。顯見更讓長照需求因為制度缺陷而被隱藏。
#人力不足且不均:長照人力流往居家服務。
長照2.0改變給支付制度,大幅增加居服員薪資所產生的磁吸效應,導致照服員人力向居服單位流動,使得醫院的看護人力與住宿型機構照顧人力不足的問題更為嚴重,也讓收費較為低廉的住宿型機構照顧品質堪慮。職能治療師、物理治療師及護理師,也因長照新制給支付基準關係,而往社區長照領域移動。讓住宿還有醫療機構的長照人力出現缺口。
總結來說,我們十分擔憂在目前的制度下,偏鄉以及重度失能的長照需求,被制度忽略甚至隱藏了。目前殘補式,沒有給付義務的長照制度,難以提供優質平價普及的長照服務,更不利於落實「照顧不離職」的目標。
我們除希望將政府應檢討現行「長照2.0」制度,對於新支付制度所衍生的各種亂象,更應該加以規範與管理將,且應將「住宿型機構」納入「長照2.0」的給付範圍,提供長照家庭更多元的服務選擇。也應該思考在資源佈建到位後,思考採取有給付義務的長照保險制,真正減輕家庭照顧者的負擔。
物理治療師 離職 在 白袍旅人-兒科楊為傑醫師 Facebook 的最佳貼文
分享我知道的經驗
各大醫院的小兒科,有不少是賠錢經營的。
然後很多小兒科主任開主管會議的時候,會被叫起來釘
「你們績效怎麼那麼差」。「怎麼減少虧損」
太座是物理治療師
以前他們部門規模大,神經、骨科、小兒是不同治療師做
小兒的部門,每個月都被檢討「你們部門業績怎麼那麼差」
想當然爾,誰受得了整天被釘。於是離職率超高,人員不足.....
然後,無數的家長跟我抱怨
「要排早療」、「排各種語言遲緩治療」,如果等健保,動不動排個半年以上
把這些事情串再一起,就會覺得結果是必然。
台灣的兒科健保給付,能做到不虧損都要立正敬禮了,要大手筆投資,非常困難。
以我做兒科影像的經驗,同樣一台電腦斷層,大人 5 分鐘可以做好,小孩需要 30 分鐘。判讀也是約略一樣的比例,大人 5 分鐘打一份的話,小孩就是 30 分鐘。
為什麼?因為小孩不能配合,你要謹慎的鎮靜或甚至找專家來麻醉。因為小孩結構細緻,影像上器官的界線不清楚,疾病也千奇百怪,需要重組、各種後處理,甚至翻書思考。最複雜的一份報告,我打了 5 個小時,也就是 300 分鐘。
為什麼?因為那個孩子做過手術,但家長不知道細節,資料與病史不清,我們要靠一次的檢查,知道他過去是什麼病?做過什麼手術?手術的術式如何?現在為什麼有症狀?下一步要做什麼?
在這領域作得先進的人,幾乎都是做功德人。一直都是這樣。
真要說做公益,這群在醫院默默為弱勢付出自己體力、時間、風險、人生的人,補足制度與給付缺失,給病童機會的人,真正是長期在做公益。
「連兒童醫院裡都沒有兒童手術房的台灣,台灣醫師不禁為我們的孩子和家長嘆息:「我們(台灣)就像是窮人家的醫療。」」
物理治療師 離職 在 高雄好過日 Facebook 的精選貼文
#建立所有人均能自在生活的社區|文 陳信諭 醫師
■ 超高齡化的台灣
台灣進入超高齡化社會已是無可避免的趨勢,高雄人口老化的情況又更加嚴重,再加上青壯年人口外流,生育率大幅下降的問題。可以說每個世代均面臨牽動的危機。
『你有壓力,我也有壓力!』
以長輩面臨的問題來說,政府雖已開始加碼投資長照體系,但資金投入還是以失能照護為大宗,如何改善社區中更多身心微恙,卻不符合照護條件長輩的生活品質,往往是個三不管的尷尬問題。
對照護者來說,現有「長照2.0」體系對解決「介護離職」問題,提供照護從業人員願景,進一步帶動銀髮產業發展,似乎仍未完備。
如果看向下一代,會發現我們做得更少,對生育環境改善,托育體制,幼齡教育等等的投資,還少於長照支出。然而,年輕人不想生、不敢生,甚至沒有能力生,所引起的人口「國安問題」,嚴重性更甚於超高齡化!
再看向我們自己,房價高漲、薪資停滯、缺乏願景,均是好過日的夥伴們(多半是 30 多歲以下的青年)切身之痛,但我們這一代若不努力翻轉人口問題,台灣將不會有未來。
本身學醫的我,在現今的全人照護模式中,醫師必須領導與協調團隊,連結各面向的資源,達成個案生理,心理,社會的全面健康。
然而,以預防醫學三段五級的模式而言,最有效的方式,是增加前段的「健康促進」,來省下未來龐大的支出。同樣的,照護問題、人口問題也是如此,在公共議題中我們必須納入相對弱勢者的聲音,才能改變我們社區的空間與生活方式。
創造對所有年齡層友善的環境,並改革城市的發展,才能從根本解決問題,因此我選擇走出醫院、走入社區,試圖具體而微地發掘在地的困境,找出解答。
誠然,社區、區域到城市,會有不同的尺度,也需要不同的架構來創造改變,因此除了在社區實作,我們在這過程也會提出從區域到城市中,一連串確切可行的目標與方式,嘗試建立一個全人健康,全齡幸福的城市。
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我們的《愛健康,過好日》系列活動,本週日 10:00 (前鎮區復興國小行政大樓 2 樓多功能教室)邀請到物理治療師陳岱羚,來向大家分享如何「跟痠痛說掰掰」,請大家幫忙分享&呼朋引伴👫
■ 活動網址:https://goo.gl/fMjEuT
(攝於阿魯米社區, 2017.9)
#高雄 #前鎮 #好過日 #Taiwan #Kaohsiung