#聯合筆記
三萬元補貼 紓困到了誰？
許俊偉
新冠肺炎疫情重創餐飲等產業，包括士林夜市也生意慘淡，用餐座位空蕩蕩（見圖），為協助民眾度過難關，勞動部將在本周推出勞工低利紓困貸款，每人最高可貸款10萬元，首年利息由政府補貼。記者余承翰／攝影、本報資料照片
近日，有朋友提到，他的阿姨是家庭主婦，沒有工作，每天燒飯洗衣，無所謂生計受疫情衝擊的問題，但她領到勞動部每月一萬、共領三個月的生活補貼。原來，只因她有透過職業工會投保勞保，撿到紓困「好康」。
天外飛來三萬元，對她來說，既然自己符合請領資格，當然沒有需要客氣的道理。問題在政府，竟是如此亂撒人民納稅錢？
進一步檢視該紓困方案，勞動部將資格設定在職業工會投保的勞工，原意是希望紓困透過職業工會投保的「自營作業者」和「無一定雇主勞工」，再搭配投保薪資須在兩萬四千元以下，以及前年所得未達課稅標準四十萬八千元的排富門檻。
但熟悉勞保制度的人都知道，不少像她一樣沒工作的民眾，長年都是透過職業工會投保勞保，早已是「公開的秘密」，勞動部自己也清楚。但「知情」的勞動部，卻設計了一套真正該被紓困的勞工「看得到、吃不到」，未被疫情衝擊的卻可領「紅包」的紓困方案。
透過職業工會投保的「假勞工」不少。當年，職業工會投保制度是要把營造工、攤販等流動性較高的勞工納入勞保，但多年來許多根本沒工作的家庭主婦、中年失業者，為了累計勞保年資，不願參加給付條件較差的國民年金，把勞保「掛」在職業工會裡。
高薪低報更是普遍現象。因薪資查核不易，通常這些人一開始都先投保基本工資的最低級距，等到年紀大了再拉高投保薪資，以便老時可領到較多的老人給付。以致出現這三萬元生活補貼，不少可能被沒工作的家庭主婦拿走。
一些真的無一定雇主、或自營作業者，過去因為收入不穩定，無力投保勞保，若受疫情衝擊，如今反而因沒納保而未被紓困。
該救的人拿不到補助，納稅人血汗錢卻落進不需要被紓困的人手裡，也難怪不少勞工對政府的補貼政策無感。
離譜的還有最高十萬元的勞工紓困貸款，幾乎「人人有獎」，完全不需要投保紀錄，不管有無受疫情衝擊，只要勞工出具工作事實證明，都可申貸，政府還會幫你負擔第一年利息。此舉雖可讓沒勞保的勞工也能借錢救急，但也因毫無門檻，以致不少勞工也「蠢蠢欲動」，有意借十萬元來「投資」，完全喪失紓困精神。
疫情緊迫，經濟受衝擊，政府本應救急，但若未經過完整評估與配套，紓困方案只會又是一次「大撒幣」。
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