【提升投資動能 ,投入新創產業!】
談到投資這個議題,我想先舉一些數據讓大家有感:
1. 截至第三季,存放款間的差距超過十兆,加上連兩季利率都在歷史低點,代表國內資金很多,沒有進行投資。
2.2018國際大型FTA成形,新的區域性產業鏈崛起,加上紅色供應鏈逐漸取代台灣原有的國際分工位置,吸引資金難上加難。
3.台灣在2016年吸引的外人直接投資(FDI),占GDP比重僅14.2%,台灣外人直接投資金額屢創新低,不僅為香港、新加坡、南韓亞洲四小龍中,外人直接投資金額最低者,更遠低於各國平均值的35%。(以實際金額來比,會更覺差異巨大)
4.台灣連續28季,金融帳淨流出,換句話說,資金出走投資海外基金等金融商品,國內無可投資的好標的。
5.過去遺贈稅與營所稅調降後的資金,正好遇上房地產景氣大好,資金紛紛投入房地產,而不是實體經濟活動。
簡單說,外資不來、資金出走、游資不投、產業不動,對我來說,卻是血淋淋地感受到 : 台灣被掏空、產業無力升級、人才出走、年輕人低薪。台灣急迫的需要大力投資實體經濟,創造有附加價值的新產業、給年輕人創造加薪的新就業機會。
唯有國家產業有清楚的方向、政府有魄力的解決各種障礙、打造台灣引資的清晰願景與良好環境、根植創新產業的環境、發展未來的勞動力、健全友善人才的環境,來談這個議題,才會更有意義。
上週我出席金融研訓院舉辦的「提昇民間投資動能」對策啟動座談會,會中不乏對台灣憂心的專家學者提出建言。近期金管會祭出許多金融鬆綁的政策,賴院長也每周召開會議檢討,而立法院也三讀許多法案,鬆綁台灣法規促進產業創新。
所以對於藉由資金鬆綁,提高投資動能,政府已經積極在努力,我更在乎的是,這些資金流向哪裡?政府的預算是進入民間新創了嗎?台灣有足夠好的題材,來吸引國際資金與人才嗎?新的跑車要開了,但是引擎換了嗎?我們是用過去的方法解決問題?還是著眼於未來,用創新的方式處理問題?
對於把這件事做好,除了速度外,我們其實還需要太多的對話與執行力。最終,我衷心希望資金能夠流入實體產業,帶領台灣發展新經濟,而不是換成另一場資本遊戲,為台灣的人才創造更好的舞台、台灣年輕人能有一個更好的工作機會與環境。
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同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過310的網紅吳秉叡 BRAYWU,也在其Youtube影片中提到,行政院稅改方案即將送到立院審查,受薪階級將能受惠,然而外界仍以假的「劫貧濟富」血滴子瞄準財政部,將白的說成黑的!今立法院財委會上我要求財政部、賦稅署等相關單位除捍衛立場外,應提出有利數據破除不實謠言! 新的稅改方案明明對少繳稅的受薪階級有利,營所稅增加對企業多收稅,兩稅扣稅取消將對大型企業多課徵稅...
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【轉自林昶佐 Freddy Lim委員】2017.9.26
(林昶佐質詢行政院長賴清德院長 摘要)
今(9/26)早,時代力量立委林昶佐代表黨團質詢行政院院長賴清德。開頭便表示自己跟中正艋舺在地的鄉親一樣,對賴院長接下這個任務有所期待,賴院長亦回應感謝鼓勵。
立委林昶佐代表時代力量黨團對賴院長進行總質詢,針對稅制改革、國家正常化、及萬大線延宕三個部分請院長提出答詢。內容分別整理如下:
一、稅改應宣示縮短貧富差距的方向
立委林昶佐首先提出下個會期將推動稅制改革,這是影響全民生活與經濟的重要政策,因此在今天的總質詢,立委林昶佐要求賴清德院長,這次的稅改應該要以縮短貧富差距為方向,不能讓貧富差距繼續擴大、貧富一代傳一代,年輕人看不到未來。更造成政府負債越來越嚴重,沒有足夠預算來提供完善的公共服務。
林昶佐說明這次提出的稅改方案,其肯定提高「標準扣除額」以及「薪資特別扣除額」等方面,的確降低了一般民眾的負擔。但另一方面卻在「股利所得」方面大大的優惠了有錢人。
自從1998推動兩稅合一之後,二十年來,土增稅減半兩年、永久調降、遺產稅大幅降低、營所稅調降、股價類期交稅減半、證所稅免稅、當沖證交稅減半...等措施,整個稅制嚴重向富人傾斜。這次稅改,在「股利所得」方面又對有錢人大幅降稅,對縮短貧富差距完全沒有幫助。我們想看看,一般人很難有大額的股利所得,大多是靠薪資賺吃,就算做到專業經理人、一年薪水兩百多萬好了,也要被課30%。結果靠錢滾錢、靠資本的股利所得一年賺好幾千萬甚至上億的有錢人,用新的稅改方案,他的股利所得稅率竟然只有26%?政府不該繼續對這種以錢滾錢的股利所得如此優待,而對一般薪資所得如此苛刻。對於這次稅改,很期待賴院長可以把拉近貧富差距的思維加進去稅制改革。
賴院長表示,制定稅率的時候要考慮到國際上每個國家的稅率比較,稅制要看到國際趨勢,如果資金外流將不利於投資。當然也會請財政部做更詳細的稅收評估報告。對此林昶佐回覆賴院長,如果要比較,就要和國外整體稅制作比較,例如很多國家都有課徵證所稅,就連有錢人最愛拿來比較的新加坡和香港都有課徵,但是台灣其實沒有。另外,對有錢人降稅能促進投資的說法也令人質疑,當年實行兩稅合一,也說是要增加投資,但十幾年下來財政部自己承認促進投資的效果不明顯,造成超過1兆元的損失。2009年調低遺贈稅也是說資金會回流,結果2009年後「金融帳」淨流出不斷提高,2016年的「金融帳」淨流出是史上第二高,也就是說,資金流出更嚴重。現在又提出股利所得的降稅優惠,卻看到仔細的評估報告。總是想把錢留在有錢人那邊,再期待他們會把錢用來投資台灣,這實在很虛幻不實際。
林昶佐表示,稅制公平不可能一朝一夕解決,但是至少不能再讓貧富差距的問題繼續擴大,貧富一代傳一代,年輕人沒有未來。因此,很高興看到賴院長願意檢討財政部原本推出的稅改方案,亦具體請院長應該針對股利所得較高者,再增加一個或兩個稅率級距;而對一般民眾的措施,應該要去符合實際需求,例如幼兒學前扣除額目前一年居然只有2萬5,平均一個月兩千,其實是完全不足以生養小孩的。
二、請院長繼續推進國家正常化的工程
接著,立委林昶佐期許賴清德院長能繼續推動國家正常化。這一代的年輕人在社會運動具有很強的行動力,譬如像這次台大操場事件,他們被稱為天然獨。整個台灣從前輩到年輕一代,都希望台灣能成為一個正常、健全的國家。因此,日前總統公開宣示要推動憲改,許多人都期待國家正常化也包括在這次憲改範圍。
林昶佐說明時代力量在去年進入國會以來,也推了許多國家正常化相關的提案,包含修憲廢除一國兩區、廢台灣省福建省、廢除蒙藏委員會、僑委會,陸委會由外交國防委員會監督...等等,這些都與賴清德院長過去擔任立委時的提案理念相同,但目前這些案子仍在國會動彈不得。賴清德院長長期堅定支持國家正常化,並化為具體的行動,成為他當立委問政或台南市長施政的內容,因此相當期待他今天在行政院長的職位。
然而,林昶佐更進一步詢問賴院長,在他任內能做哪些「國家正常化」的具體工作。對此問題賴院長對表示,林昶佐委員質詢的內容也是自己之前當立委的時候質詢的內容,對此感到很高興。接著說明在國際關係的脈絡下很多事情沒辦法一次就達成,雖然希望用外交部的身份來交流,但是在國際上現階段行不通,所以陸委會實質上仍有存在的必要。
林昶佐接著回應其瞭解組織改革的工作都有階段性,但是行政院長的職權有一些可以直接做的事情,例如將陸委會、僑委會、台灣省福建省政府與省諮議會......等將近三十億的預算,花在這些大中國意識形態下的怪部門,進行整併,提升政府效能,可以替人民省很多錢;而明年即將裁併的蒙藏委員會,卻將其人事與業務轉到陸委會,增設蒙藏的部門「蒙藏科」,究竟有何道理?中國有五大自治區,包括藏、蒙、回、維、壯族等,陸委會過去並沒有針對這些自治區設立特別部門,業務也沒有發生問題,為什麼要為了安置這些人,特別為蒙藏增加部門?同樣的,文化部也為安置部分蒙藏會的人,增設了蒙藏交流的工作,究竟有何必要?為什麼這些人不能在文化部去執行現階段的重要的文化政策,例如新南向政策的文化交流?這其實是大中國黨國意識形態的遺毒,讓蒙藏會永遠廢不了。
因此,林昶佐要求院長承諾,徹底廢除蒙藏會,別再把相關業務藏到其他部會。同時也勉勵院長,他在過去在立委和市長任內對國家正常化的堅持,大家都銘記在心,現在作為最高行政首長,台灣人民有很深的期待,希望賴院長能夠再深思這些問題,國家正常化的工程,有什麼需要幫忙的,一定全力相挺賴院長,絕對不容打折,並且對賴院長未來的表現拭目以待!
三、請院長了解萬大線延宕狀況,來我們艋舺走走
最後,林昶佐提醒賴院長檢討一例一休的問題。林昶佐表示過去一年來,許多企業趁風向漲價,還有企業家誤以為一例一休全國週六日都不能上班,顯現出社會各界對一例一休並不全然理解,甚至趁亂把所有問題都怪給一例一休。
林昶佐舉「萬大線延宕」為例,已經一延再延的萬大線,前陣子又說進度要再更延遲,原因竟也歸咎給一例一休,不禁令人質疑很多要延遲的公共工程很有可能也是看風向,把延遲的理由怪罪給一例一休。究竟哪些是真正跟一例一休相關,哪些只是跟風諉過,院長要全盤了解實際的狀況,跟某些人他們背後的用意跟真正的問題。否則修法後,問題沒解決,公共工程的工期也沒縮短、還繼續延宕,政府又自己打臉不要緊,修法變來變去被折騰的還是一般民眾。
最後,我也請交通部跟勞動部一定要去調查萬大線的事情,包括延宕的主因、工人的排班方式以及中央可以支援的地方。雖然捷運屬於市政,邀請院長來我們艋舺走走,了解在地人的心聲!
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【總質詢:稅改應宣示縮短貧富差距的方向】
下個會期將推動稅制改革,這是影響全民生活與經濟的重要政策,因此在今天的總質詢,我要求賴清德院長,這次的稅改應該要有縮短貧富差距的方向,不能讓貧富差距繼續擴大、貧富一代傳一代,年輕人看不到未來。更造成政府負債越來越嚴重,沒有足夠預算來提供完善的公共服務。
這次提出的稅改方案,我肯定提高「標準扣除額」以及「薪資特別扣除額」等方面,降低了一般民眾的負擔。但另一方面卻在「股利所得」方面大大的優惠了有錢人。
自從1998推動兩稅合一之後,二十年來,土增稅減半兩年、永久調降、遺產稅大幅降低、營所稅調降、股價類期交稅減半、證所稅免稅、當沖證交稅減半...等措施,整個稅制嚴重向富人傾斜。這次稅改,在「股利所得」方面又對有錢人大幅降稅,對縮短貧富差距完全沒有幫助。我們想看看,一般人很難有大額的股利所得,大多是靠薪資賺吃,就算做到專業經理人、一年薪水兩百多萬好了,也要被課30%。結果靠錢滾錢、靠資本的股利所得一年賺好幾千萬甚至上億的有錢人,用新的稅改方案,他的股利所得稅率竟然只有26%?政府不該繼續對這種以錢滾錢的股利所得如此優待,而對一般薪資所得如此苛刻。
賴院長表示,制定稅率的時候要考慮到國際上每個國家的稅率比較,稅制要看到國際趨勢,如果資金外流將不利於投資。當然也會請財政部做更詳細的稅收評估報告。對此我回覆賴院長,如果要比較,就要和國外整體稅制作比較,例如很多國家都有課徵證所稅,就連有錢人最愛拿來比較的新加坡和香港都有課徵,但是台灣其實沒有。另外,對有錢人降稅能促進投資的說法也令人質疑,當年實行兩稅合一,也說是要增加投資,但十幾年下來財政部自己承認促進投資的效果不明顯,造成超過1兆元的損失。2009年調低遺贈稅也是說資金會回流,結果2009年後「金融帳」淨流出不斷提高,2016年的「金融帳」淨流出是史上第二高,也就是說,資金流出更嚴重。現在又提出股利所得的降稅優惠,卻看不到仔細的評估報告。總是想把錢留在有錢人那邊,再期待他們會把錢用來投資台灣,這實在很虛幻不實際。
我也理解,稅制公平不可能一朝一夕解決,但是至少不能再讓貧富差距的問題繼續擴大,貧富一代傳一代,年輕人沒有未來。因此,很高興看到賴院長願意檢討財政部原本推出的稅改方案,亦具體請院長應該針對股利所得較高者,再增加一個或兩個稅率級距;而對一般民眾的措施,應該要去符合實際需求,例如幼兒學前扣除額目前一年居然只有2萬5,平均一個月兩千,其實是完全不足以生養小孩的。
>> 質詢影片:https://youtu.be/Ysa_yQyy7mQ
營所稅調降 在 吳秉叡 BRAYWU Youtube 的最佳解答
行政院稅改方案即將送到立院審查,受薪階級將能受惠,然而外界仍以假的「劫貧濟富」血滴子瞄準財政部,將白的說成黑的!今立法院財委會上我要求財政部、賦稅署等相關單位除捍衛立場外,應提出有利數據破除不實謠言!
新的稅改方案明明對少繳稅的受薪階級有利,營所稅增加對企業多收稅,兩稅扣稅取消將對大型企業多課徵稅,貧戶有錢去經營企業嗎?有錢去買大量股票嗎?身價幾億的人難道就叫貧戶? 何來劫貧?
稅改優化方案,個人邊際稅率降低,若以個人綜合所得稅最高稅率40%-45%來計算,大概有六千多戶受到影響,再以大數據分析,公司營所稅提高,兩稅合一設算扣抵取消,這六千多戶將被課稅約123億元;另營所稅從百分之十七增加到二十,高股利得負擔162億元稅額。
高所得的六千多戶在營所稅跟兩稅合一的扣抵,繳了近三百多億的稅,雖然享受個人所得稅的邊際稅率從45%調降40 %,但實際卻沒享受到減稅利益;再從新的稅改制度來看,受薪階級可以享受到的減稅約255億,新的稅改制度對少繳稅的受薪階級事實是有利的,不論是財政部、賦稅署等相關單位,不應只發新聞稿了事,應用更多確實的數據來破除不實謠言!
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軍公教人員很可能在七月加薪,行政院還呼籲民間企業跟進;而雖然不少企業願意響應、或者已經加薪,其中包括聯電要大手筆幫員工調薪7.5%,但也有工商團體說、感覺政府在強迫加薪。行政院長--吳敦義今天再度動之以情,他說、政府努力改善經濟環境,企業有獲利當然應該照顧員工;吳敦義強調、他是誠懇地拜託、沒有強迫。
在軍公教調薪有望之後,有愈來愈多民間大企業紛紛響應,除了聯電已經宣布加薪7.5%之外備受注目之外,不少公司也都表示,正在研議確切的加薪計劃
已經宣布加薪的產業,包括聯電 7.5%、遠傳電信3%、元大金4月1號起加薪、中信、台新金都在3%以上,台塑7月1號起也加薪4%,還在研議加薪幅度的,包括台積電、聯發科、中鋼、遠東集團、食品業的卜蜂、統一,不過像去年大虧一百多億的奇美電子、以及友達光電,調薪可能要看市場狀況,對於有工商團體抱怨,政府好像是在強迫加薪,行政院長吳敦義認為,企業有賺錢,應該照顧員工
吳敦義指出,政府去年調降營所稅,也和大陸方面簽訂ECFA,就是為了建構良好的經營環境,事實也證明,去年企業就大賺一兆五千億元,勞工加薪之後可以帶動消費,才能讓經濟成長的果實,真正全民共享。
記者黃亦如莊志成 台北報導"
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