※ 2015.06.29 芬蘭 ※
人人都有基本收入的烏托邦：小心！目前這只是一個實驗計劃！
最近芬蘭傳出將實施無條件基本收入（Grundeinkommen）：意味著政府將提撥部份自稅收或是規費，作為每位國民每月的基本收入——不論每位國民的社經地位。這個想法聽來十分誘人，無異是邁向烏托邦的一步。《綠色和平雜誌 Greenpeace magazin》更是以，「全民共享」（Geld für alle）為題，破題即寫道：「芬蘭將成為歐洲國家中第一個落實無條件基本收入的國家。」
然而在現實中，芬蘭政府目前只在討論進行一個實驗計劃的階段。芬蘭政府還沒有要全民實施無條件基本收入。另一方面，「無條件基本收入」的支持者，十分期待這樣的社會實驗，因為他們的論點若沒有實證研究，將無法引起更多的共鳴。
德國媒體《南德日報 Süddetusche Zeitung》觀察指出，芬蘭政府這項舉措，受到「無條件基本收入」支持者的歡迎。這些支持者年輕、使用社群網路而非書信對國會議員施壓。此外，這些支持者期待這樣的實驗，可以給反對人士的論點迎頭痛擊。反對人士總是認為：如果都靠國家養，就不會有人想要工作，「無條件基本收入」的想法只是社會浪漫者的空中閣樓。
事實上，過去曾有類似的社會實驗，像在 70 年代加拿大的一個小城，貧窮的居民連續多年享受基本收入。另外在 2008 年至 2013 年間，一個奈米比亞小鎮也曾進行類似的實驗。不過，兩個結果都被視為「無代表性」、而且時間也太短。在德國，有一個透過「募資」計劃進行的社會實驗：隨機選擇 12 人每月獲得 1000 歐元的基本收入，連續 12 個月。但這些實驗都無法證實，當一個人擁有基本收入時，是否就會停止工作。
因為缺乏有力的證據，支持者引頸期盼芬蘭政府的實驗能夠上路。目前的芬蘭政府由自由派、保守的民族聯合黨、和右翼民粹派（rechtspopulistisch）共同組成，他們的聯合執政協議明確記載：「進行相關實驗」——不多也不少，他們就僅是想對相關議題進行實驗。至於實驗該如何進行？何時該開始？又該進行多長的時間？甚至政府所理解的「無條件基本收入」為何？協議中沒有更多的著墨。
芬蘭社會和健康部的 Ilari Keso 坦言：現行的規範，有可能會阻礙實驗的進行。目前最有可能的方式，是成立一個工作小組，進行相關問題的研議，像是誰能擁有基本收入？或是基本收入將取代哪些社會福利？至於何時將開始進行實驗？Keso 表示：可能還要再經過數年。《南德日報》指出，從芬蘭政府的思考，透露出他們對「無條件基本收入」的理解，不等同於「無條件基本收入」。
關於無條件基本收入，瑞士將在 2016 年進行相關表決公投，訴求每人月薪 2080 歐元。無庸置疑的是，瑞士民意對於這項議題的結果，將會比芬蘭的實驗結果，更早出爐。
http://www.sueddeutsche.de/…/finnland-alles-gute-kommt-von-…
https://www.greenpeace-magazin.de/nachrichte…/geld-fuer-alle
圖為芬蘭國會大廈。
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