【哈嘍？有什麼問題嗎？顏色對了就沒問題】
＊第一部分—PVC管材問題探討
＊第二部分—現場發現的真正問題
＊第三部分—北市都發局「無法提供資料」問題探討
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依據引用 立法委員 黃國昌 的臉書說明
⛔依約應該要更換疏通的管線，結果沒疏通也沒更換，直接上漆，偽裝成已經換成橘色新管。
⛔下一個問題：驗收完成了嗎？怎麼驗收的？
據檢舉人指述，這個部分5月就做完，已經驗收了。不過，我還是必須查證。
前天，向台北市都發局調取這個標案完整的履約與驗收報告。……
➡️結果，都發局竟然拒絕提供，只回公文說這個標案，分批驗收，有的驗收完畢，有的還沒有。
我請辦公室電話聯繫都發局，表示如無法提供驗收紀錄請以公文回覆寫明「無法提供」。然而，昨天收到都發局的回文，還是不願寫明「無法提供」。
➡️再次致電局長辦公室，說要去瞭解為何不給驗收報告，然後也沒有下文......。
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3020991
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#政治凌駕專業
《相關法規》
『下水道用戶排水設備標準』
第 32 條
污水管渠管材為塑化類管者，應為橘紅色，其他管材應有橘紅色之顯著標
示。管材接合應為水密性之構造，接頭數應減至最少。
『建築技術規則建築設計施工編』
第298條
建築物雨水或生活雜排水回收再利用：指將雨水或生活雜排水貯集、過濾、再利用之設計。
第 380條 建築物設置雨水貯留利用或生活雜排水回收再利用設施者，應符合左列規定：
雨水供水管路之外觀應為淺綠色，且每隔五公尺標記雨水字樣；生活雜排水回收再利用水供水管之外觀應為深綠色，且每隔四公尺標記生活雜排水回收再利用水字樣。
＊#第一部分—#PVC管材問題探討
依「下水道用戶排水設備標準」§32，污水管渠管材為塑化類管者，應為橘紅色，其他管材應有橘紅色之顯著標示。管材接合應為水密性之構造，接頭數應減至最少。
#複雜的事情要用簡單的話說明：
1️⃣顏色主要目的：區分污水與其他管線辨識的功能。
相關建築法條也就是說明了『污水管渠管材皆應為橘紅色之顯著標示。』
舉例內政部營建署將在94年1月1日起實施建築相關法規中「綠建築」建築技術規則的§298、§380『處理再利用的水』可用於沖廁、景觀、澆灌、灑水、洗車、冷卻水、消防以及其他不與人體直接接觸之用水，達到「飲、用分離」的目標，且雨水管路須為『淺綠色』外觀，生活雜排水回收再利用水管則為『深綠色』。至於建築相關法規及公共工程採購法並未明確規定不可油漆手刷或噴漆以區分使用功能。
2️⃣重要的材質；
依據中華民國國家標準CNS：PVC-PE
污水及一般用內襯聚乙烯之聚氯乙烯塑膠硬質管之規定(總號：13746，類號：K3111)，PVC-PE管而言，若依現場判定南亞及大洋或其他同等品應皆符合CNS之相關規定。耐酸、鹼、耐藥物性強之規定。
＊#第二部分—#現場發現的真正問題：
1️⃣包商要擦在PVC管子的橘色要更均勻
2️⃣目前『橘色』這個顏色不對…色偏不對…..哈哈
3️⃣依公共工程採購法研判，若是在合約，除非在設計或施工時,合約有明確要求採工廠加色『實心橘色PVC管』，廠商就得依規定辦法。若是未明確雙方約定，『橘色PVC污排水管』噴漆或是手刷則未有違反建築相關法規之處。
4️⃣兩色管子價差不大，不會為了便宜行事省小經費而自找麻煩，原因在於很多時候，橘色管材取貨時或因期逢建案大量使用而需要時間訂製，包商或師傅通常會找自己習慣使用或庫存的材料，便宜行事。
5️⃣污水管渠時常在需要經常性維護及油汙塞管，必須定期通管，表示建築在規劃設及時，污水管渠之流速採計畫污水量核計時，埋設坡度應大於百分之一，其最小流速為每秒零點六公尺，最大流速為每秒三點零公尺為符合設計檢討。
6️⃣PVC管油漆或是噴漆的工錢及材料錢比直接使用『實心橘色PVC管』多上好幾倍。
灰管PVC跟橘管PVC在使用上並無差異，耐酸鹼度也都一樣沒有大差異性，只是在工廠生產時有無加色素而已，灰色或是橘色只是讓施工者或觀察者、辨別管子是廢水、污水還是雨水、灰色目前只有給水管跟雨水管作用、橘色目前為污水跟廢水使用。兩種異色管都是PVC，唯一差異，就是橘色管比灰色貴一點點(橘色加工技術較高故較貴，但兩色都需加色素，因為PVC原色是半透明。)。至於有沒有偷工減料,就要看管壁厚度，以常用的4"、8"管，就有5.5mm跟7mm之分別。
★單價分析-(單位台幣)
1. 4”橘管—單價200
4”灰管—單價164 價差36
2. 8”橘管—單價576
8”灰管—單價496 價差80
3. 4”橘順水三通—單價159
4. 4”灰順水三通—單價263 價差104
5. 8”橘順水三通—單價423
8”灰順水三通—單價393 價差30
若是以「延壽國宅」現場大約數量概估，灰管跟橘管可能差價會在1500-2000間，PVC管油漆或是噴漆的工錢及材料錢比直接使用『實心橘色PVC管』多上好幾倍，一點都不划算。
＊#第三部分—#北市都發局「#無法提供資料」#問題探討：
依108/01/25網路公告標案「108年度北區管理站轄管國宅社區公共機電及給、排水設備預約維修採購」，公告內容研判應該採一年一約制「預約式開口契約」之「勞務標」分段驗收，才會有所謂的的驗收完畢，有的還沒有的問題(勞務採購約採個案查驗，分段驗收可能性高)，若依公共工程規定時程上推測工程「完驗」應已完成，但「總驗」應該還沒通過為履約計價中，若是一年一約制合約應自開工日至當年108/12/31截止。故北市都發局「無法提供」因為施工廠商之總驗報告書或是其他因素應該未完成，得以依「開口契約」分段驗收修正及改善。
#若是驗收有瑕疵或與規定不符該如何認定或處理：
政府採購法第72條第2項「驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，亦無減少通常效用或契約預定效用，經機關檢討不必拆換或拆換確有困難者，得於必要時減價收受。及其細則第98條第2項「機關依本法第七十二條第二項辦理減價收受，其減價計算方式，依契約規定。契約未規定者，得就不符項目，依契約價金、市價、額外費用、所受損害或懲罰性違約金等，計算減價金額。」
另採購契約要項第51點「廠商履約結果經機關查驗或驗收有瑕疵者，機關得定相當期限，要求廠商改善、拆除、重作、退貨或換貨(以下簡稱改正)，並得訂明逾期未改正應繳納違約金。廠商不於前項期限內改正、拒絕改正或其瑕疵不能改正者，機關得採行下列措施之一： (一)自行或使第三人改正，並得向廠商請求償還改正必要之費用。 (二)解除契約或減少契約價金。但瑕疵非重要者，機關不得解除契約。 因可歸責於廠商之事由，致履約有瑕疵者，機關除依前二項規定辦理外，並得請求損害賠償。
所謂「開口契約」，是指在一定期間內，數量不確定並以一定金額為上限的採購，以價格決標，視實際需要隨時通知廠商履約的契約。實務上作法，業主將一定期間內可能之採購項目與預估數量列出來，透過政府採購程序進行發包，契約成立後，依契約內容規定，業主有權要求承商於履約期限內不限次數履行其工作項目，直至計價達契約總額或契約約定之總金額成數時，契約即結束。其特性為承攬人須維持隨時可提供服務之狀態，一旦定作人提出請求，承攬人即須馬上提供服務。
至今沒有一個政黨要求不分區同仁長期蹲在同一個委員會的規劃，八個委員會到處遊走的結果就是什麼都懂，但是什麼都不精， #民眾黨 是專業的政黨，讓黨籍立委長期耕耘同一個委員會，做更多福國利民的修法與強力監督，因此我們 #台灣民眾黨 ，需要至少八席立委，穩穩的幫大家守住每一個委員會。其他黨做不到的就讓專業的民眾黨來吧!!
#節錄重點：
1. 水管的顏色是為區分管線的使用性，橘色外觀是為了區分「污水管」
2. 法規沒規定你要用什麼方式讓他變成橘色，要訂做橘色的管也可以，用油漆或噴漆的也行（用漆的還比較貴，真的）
3. 這個案件是開口合約，依案名看起來主要是老舊國宅的管線養護案，很可能契約中沒有明定要將管線全數更新（需求更新）
4. 依採購法規定，若為難以施作的項目，經機關認可在不影響使用性的狀況下，可以減價驗收
5. 開口合約是逐案驗收，但要一整年過完後才會進行總驗收，所以目前有階段驗收但沒有完整驗收報告！
現在的立法院跟戲劇院沒兩樣，國昌委員，我們一起為台灣的改變加油努力，以後請多多指教。
#台灣改變民眾實現
#票投15民眾做主
❤「立法更新，國會換新」❤
❤「專業治國，安心過活」❤
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#相關法規定義參考說明
下水道用戶排水設備標準
第 32 條
污水管渠管材為塑化類管者，應為橘紅色，其他管材應有橘紅色之顯著標示。管材接合應為水密性之構造，接頭數應減至最少。
第 2 條
本標準用語定義如下：
污水管渠：指專供排洩家庭污水或事業廢水之管渠。
#參考資料
1.行政院公共工程委員會制定「設備工程品質管理實務」
2.南亞塑膠官網
3.大洋塑膠官網
4.中華民國國家標準CNS
5. 北市國宅維修標案預算數百萬 黃國昌爆「上漆假裝換新管」
6採購機關辦理採購時未依《政府採購法》規定，是否僅生採購人員的行政責任，而不影響依《民法》締結的採購契約效力？
7.公共工程採購
減價收受計算 在 Re: [請益] 採購之「減價收受」扣款計算V0.5 - 看板PublicServan 的美食出口停車場
※ 引述《AHELF (工作 QQ)》之銘言：
: 首先
: 採購法和契約文字內的"減價收受"是同一件事!!!
: 並沒有不同種
: 簡單說 採購法72條是法源
: 契約文字 是執行方式
: 請記住
: 契約範本 依據 契約要項 依據 採購法
: 而採購法未明定者則依據 中華民國其他法律
: 所以契約範本 每個條款文字都有法源依據
: 減價收受
: 分兩部分說明
: 1.法源
: 2.契約文字
: 1.
: "減價收受"四個字
: 出現在採購法(GPL)72條第2項
: 其中要件(也就是簽陳裡要寫出的理由)
: 請注意包括 72條第1項
: ----------------------------------------------------------------
: GPL72
: 機關辦理驗收時應製作紀錄，由參加人員會同簽認。驗收結果與契約、圖
: 說、貨樣規定不符者，應通知廠商限期改善、拆除、重作、退貨或換貨。
: 其驗收結果不符部分非屬重要，而其他部分能先行使用，並經機關檢討認
: 為確有先行使用之必要者，得經機關首長或其授權人員核准，就其他部分
: 辦理驗收並支付部分價金。
: 驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，亦無減少通常效用或契
: 約預定效用，經機關檢討不必拆換或拆換確有困難者，得於必要時減價收
: 受。其在查核金額以上之採購，應先報經上級機關核准；未達查核金額之
: 採購，應經機關首長或其授權人員核准。
: 驗收人對工程、財物隱蔽部分，於必要時得拆驗或化驗。
: ----------------------------------------------------------------
: PS.英文項目表符合其中之一
: 數字項目表一定要符合
: 驗收結果不符時，
: "應"
: A.通知廠商限期改善
: B.拆除
: C.重作
: D.退貨
: "或"
: E.換貨
: 這5項是要件1
: 2.其驗收結果不符部分非屬重要........(後略)
: 所以機關發現不符時要先執行以上A.B.C.D.E其中之一及2.
: 有執行時 才符合要件1.及2. 才會執行到 GPL 72條2項
: 而
: 3.不妨礙安全及使用需求，
: 亦
: 4.無減少通常效用或契約預定效用，
: 5A.經機關檢討不必拆換
: "或
: 5B.拆換確有困難者，
: "得"於
: 6.必要時
: 減價收受。
: 所以簽理面要有符合 1 2 3 4 5 6個要件
: PS 很多講議或講師 會將"驗收"要件整理成 7個要件
: 及 72條1項有6要件(ABCDE2) 2項有1要件(減價收受)
: 對了GPL 72條3項很重要...關係到驗收紀錄理
: 大家愛用推責文字的有效性
: "隱蔽部分........."
: 這部分 在土木版曾PO過有興趣自己過去看
: 因此減價收受 不該是機關"主動" 提出的
: 機關發現不符時 "應" 通知廠商形執行GPL72條第1項
: 廠商覺得有符合GPL72條第2項材提出讓機關"得"必要時減假收受
: 重點是 減價收受 這個行政判斷
: 要件很多
: 機關千萬不要主動攬這個責任
: 看過很多主驗人 現場紀錄 ... 某某項不符減價收受
: PS.減價收受查核以上是"上級機關"核准
: 查核以下是"機關首長或其授權人員核准"
: 請注意如果要授權主驗人有減價收受之權 在簽主驗人員時就要授權
: 或是主驗人寫某某項不符...結果不符的處理方式都沒寫
: 然後承辦人主動寫要減價收受...
: 這些都是自攬風險挖洞自己跳的行為
2.
工程會契約範本
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第4條
驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，亦無減少通常效用或契約預定
效用，經機關檢討不必拆換、更換或拆換、更換確有困難，或不必補交者，得於
必要時減價收受。
□採減價收受者，按不符項目標的之契約價金＿＿%（由機關視需要於招標時載明）
減價，並處以減價金額＿＿%（由機關視需要於招標時載明）之違約金。但其屬
尺寸不符規定者，減價金額得就尺寸差異部分按契約價金比例計算之；
屬工料不符規定者，減價金額得按工料差額計算之。
減價及違約金之總額，以該項目之契約價金為限。
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以原PO給的數據
20%,50%
單價 數量 複價
A工項 10,000 1 10,000
A工項 符合所有要件簽准減價收受...
計算時
1.減價 10,000 * 20 % = 2,000
2.違約金 2000 * 50 % = 1,000
所以A工項 要扣3,000 (剩7,000可以領)
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20%,50%
單位 單價 數量 複價
A工項 M^2 10,000 3 30,000
A工項 符合所有要件簽准減價收受...
計算時
1.減價 30,000 * 20 % = 6,000
2.違約金 6000 * 50 % = 3,000
所以A工項 要扣9,000 (剩21,000可以領)
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以上要說的是"不符項目標的之契約價金"
是指簽訂契約時調整後的價目表中該項目的的復價
而原PO整理成一個式子 10000-[10000*0.2*(1+0.5)]
個人覺得沒必要
因為 主/會計 政風 減掉省去 絕對看不懂
這就是工程人和法律人的不同
金額越大 這種"看不懂"造成的誤解也越嚴重
個人建議要寫減價收受時
說明段理除了6個要件外
還會有ㄧ段專門說明怎麼算
而且是契約文字擺前面
EX:
主旨：有關XX工程減價收受....
說明：
一、依據 GPL 72 契約第4條....
二、減價收受項目(符合6大要件....)
三、減價收受金額及罰金
(一)按不符項目標的之契約價金20%減價
1.A項目之契約價金為10,000
2.A項目減價金額為2,000 (1,000*20%)
(二)處以減價金額50%之違約金
1.A項目減價金額為2,000
2.A項目違約金為1,000 (2,000*50%)
(三)A項目經減價收受後共扣除3,000該項目廠商得領為7,000
反正 法條 契約 出現什麼名詞 就把金額標註過來...
她們看懂了 舊不會找您解釋了...XD
其實計算這部分
個人認為不難...
重點只是提醒
如果看到 處以減價金額"6倍"...
請把那本合約忘掉....
因為那是古早 機關營繕工程購置定製財物稽查條例 遺毒...
某些老主/會計 抱殘守缺的錯誤
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我從來沒討厭過記者，只是不喜歡一部份自稱記者的寄生蟲。我討厭的是那些對可能受到
政治力的事避而不提，而專寫會傷害一般市民的隱私及名譽的記者；更過分一點成為當權
者的利益代辯人的傢伙而已。 ～ 宇宙曆 797.1.26 楊威利
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您這樣問
只能簡單回 請參考"部分驗收"
但實務上 "部分驗收"後 還有很多後續
甚至 要不要"部分驗收"本身也可以討論
※ 編輯: AHELF (1.173.73.236), 05/26/2015 00:02:46
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