#深夜好讀書
#舊港新灣-了解高雄史必讀好書
文/陳信諭 醫師
雖然每天跑行程常到9點、10點以後，但我總會留一些時間閱讀，特別是跟高雄或城市發展相關的讀物，常常到了深夜，幾個好過日的夥伴還會一起分享讀書心得。
王御風老師的《舊港新灣-打狗港濱戲獅甲》，就是這樣一本好書，7月底剛收到出版消息，立刻在書店入手，每有零碎的時間，總想多翻幾頁。因為對好過日不斷追蹤的工業城市轉型、港灣再造發展，這是本不可多得的精要整理。
王老師先前發表的〈日治時期戲獅甲工業區的設立〉，本來就是爬梳新灣區歷史的重要文獻，但涵蓋範圍只到二戰結束。對於戲獅甲工業區後續發展以至於當今「亞洲新灣區」轉型過程，都只有分散的產業通論或企業史料可供查詢。
因此，本書完整整理史料，輔以詳細的都計圖資考究，變成了第一本完整講述戲獅甲，乃至高港工業發展史的專書。
在清國據台時期，戲獅甲原是潟湖畔的小農村，兼有養殖漁業發展。但日本殖民時期，高雄港快速崛起。在1936年都市計畫與第三期築港的腳步中，戲獅甲變成這個新興港都的港埠工業產業核心。
在二戰前後，戲獅甲工業區成了台灣支援日本軍需工業發展的前驅，締造後來金屬化工業的基礎。因而在中（華民）國佔領後，引起了省/國接收的角力，被戰火破壞的工業基礎修復後，也優先考量戰略佈局，生產國府急需的輕武器和養活大量殖民眷屬所需的農化肥料等物資。
在殖民政權站穩腳步，美援大量投入後，戲獅甲工業區扮演台灣「農業培養工業，工業發展農業」的基礎，政府控制的公營體制有限度民營化，並培養出了台塑公司等未來台灣化工業的基礎。
然而，和台灣「經濟奇蹟」的神話不同，戲獅甲工業發展並非一路順遂，鋼鐵工業早期發展便不順暢。而在1970年代「十大建設時期」，中央在高雄佈局重工業產業鏈時，也因為太過軍需導向，外行領導內行的作風，讓台機、台船遭遇挫折。石化業則在原料導向下逐漸移出戲獅甲。
而隨著台灣經濟成長，這些國營工業也面臨成本增加、技術無法升級的問題，但卻無法克服，成了國家的燙手山芋。在新自由主義抬頭的1980年代，政府嘗試透過民營化提升效率，但仍有競爭力的工廠易於拍出（大部份被中鋼等體質較好國營體系接收），失敗者落入證卷業者手中或乾脆倒閉。也造成嚴重的勞工與土地閒置問題。
1990年代，在產業外移、航運往二港口移動、環境污染、港市長期隔閡等問題下，高雄市府參照諸多舊港埠工業地帶活化案例，將戲獅甲工業區規劃為「多功能經貿園區」，卻在「亞太營運中心」計畫失敗下，未達預定目標。10年後，市府再次加大政府投資力度，結合創意產業，重新推出「亞洲新灣區計畫」，意圖扭轉港區發展。
這整段故事，涵蓋了「工業化」、「後工業化」、「水岸再生」的過程，同時夾雜二度殖民、三種軍需體制發展的政經角力。作者雖鮮少直接評判或多加解釋，而以呈現史料為主，但已能看出在國內發展不均和國際產業版圖移動下，高雄的發展困境和求生努力。
如果要選一個產業聚落代表台灣過去60年的經濟史，戲獅甲工業區絕對是代表之一。 讀完本書，對於高雄產業的思考，定會更加深刻！
