#社論
猛邀國外建築師,政府推本土文化的錯亂
台中巨蛋體育館競圖日前公布由日本建築師隈研吾設計案獲選,該案隨後卻遭指與隈研吾在澳洲達令港甫落成的市民中心猶如同款,引爆建築界長年對國際競圖機制不當的不滿,更深層的則是對政府不重視本土建築文化的憤怒。
台灣國際競圖從二千年後開始蓬勃,歷年成果固然為台灣創造不少景點,也對國內競圖評審公開化等有幫助。但正如曾任公共工程委員會副主委的建築師陳柏森所親見,國際競圖原意是希望帶動台灣建築師創作力,但後來在執行面出現不少問題,最普遍的就是國外建築師不熟悉台灣歷史、地理,就把既有想法塞進來。
建築界舉證歷歷:日本建築師伊東豊雄的台中國家歌劇院,源於他在比利時根特市文化廣場國際競圖落敗的設計案;日本建築師坂茂的台南美術館,源於他剛輸掉的香港M+美術館國際競圖。儘管兩館並非為台灣量身定作,名家手筆仍有相當品質,再加上建築競圖必備的「說故事」能力,仍贏得競圖。然而或許也正因並非量身打造,兩館在各自專業所需的音效、展場設計,都招致不少批評。
部分國際建築師熱中的實驗性,及其建築難度與施作高價,也讓這些建築興建十分坎坷。國家歌劇院號稱全球首創「美聲涵洞」(Sound Cave)概念,主建築由五十八面曲牆組成,曾被稱為「全球最難蓋的房子」,工程流標五次,預算增加一倍餘;淡江大橋一開始設定八十五億預算,偏偏相中伊拉克裔英國建築師札哈.哈蒂「全球最大單塔斜張橋」設計,流標七次,預算增至一百廿五億後才動工;台北表演藝術中心使用特殊高價玻璃,得跨海向西班牙訂做,營造廠不堪虧損倒閉。
這回台中巨蛋競圖,基於「別拿路邊攤價格做米其林建築」的前車之鑑,雖對預算與落成可能較嚴謹把關,但獲選作品是否夠原創卻有爭議。連對岸建築界聞之也心領神會稱是同一概念快速複製的「建築快時尚」,因為隈研吾也給過江蘇周庄、浙江千島湖類似設計,並稱立面源於「千島湖竹編」,就像這回稱台中巨蛋立面纏繞構想源於「大甲藺草編」。
當他國建築界對部分大師早已提高警覺,台灣卻還樂此不疲,難怪建築界憤怒至此。尤其,國際競圖機制往往埋著國內建築師與國外相比的兩大不平等條約。
國內建築師做台灣重大公共工程的設計費,依不同類型約在內政部營建署規定工程造價的百分之四到五,這與歐美設計費普遍為工程造價百分之十以上差異甚大,建築界早就長年爭取。然而各級政府只有在舉辦國際競圖時,為吸引國外建築師,才將設計費率提高二、三倍至百分之十三起跳,讓不少建築師怒道「把台灣建築師當什麼」。
更可議的是,近年各級政府為省國際標設計費,又冒出「變相國際標」。這種競圖不見得對全球開放,而是鼓勵國內建築師事務所找國外建築師設計,若獲選,設計費就可從原一般造價費的百分之四到五,略增到百分之六點二,評分總分還可加分。這讓堅持建築界也應有「國家隊」的建築師,痛批簡直把國內建築師當「文化買辦、仲介」。
國際競圖亂象不斷,各界該回到原點,探問台灣究竟在何種狀況下需要國際競圖,又能為台灣深耕何種功能?在廣招國際大師之前,政府難道不該先看向自己土地、修改不平等條約,為台灣建築師翻鬆早該有的文化沃土,讓他們茁壯?
在各文化產業普獲國家資源挹注,也戮力發展本土性時,政府更該正視為何建築業猶如文化孤兒?許多國家的建築歸文化部管,台灣相關法規卻都放在工程會、營建署下,不具文化思考;當台灣將本地建築都視為可量化的工匠業,再去國外廣邀大師建案,這恐怕是在談本土文化時最嚴重的錯亂。
淡江大橋競圖 在 呂孫綾 Facebook 的最佳貼文
今天是一個非常重要的日子!「淡江大橋及其聯絡道路工程」第三標,也就是最重要的主橋段工程,在今天早上舉行了動土典禮;蔡英文 Tsai Ing-wen總統、侯友宜市長,與許多地方民代、里長,和地方的鄉親一起見證這個歷史性的時刻!
淡江大橋是由交通部、內政部營建署、及新北市政府三方所出資興建,可以說是淡江大橋的鐵三角,只要缺了任何一角,這座淡江大橋就無法完成。而在我擔任立法委員之後,主橋段歷經7次流標;不過,我不放棄,一步一腳印,該修正計畫就按程序修正、需要協調經費的就努力協調,在立法院質詢提案、或是一一走訪各部會及要求增加預算,也向總統表達多次在地居民對淡江大橋的需求和心聲,在總統的大力支持下,去年在賴清德前院長的拍定,終於通過淡江大橋修正計畫,讓今天淡江大橋能順利動土,我心中充滿了感動、與深深的感謝!
過去,因為大家珍惜最美麗的淡水夕照,所以透過國際競圖的方式,將淡江大橋之美,巧妙融合在淡水夕照的美景裡,把連接淡水、八里的淡江大橋,打造成世界知名的美景地標。後來由世界知名建築師、英國籍的札哈哈蒂女士所設計的作品,成為這座淡江大橋的原始構型;所以,淡江大橋,不僅是連結了八里、淡水、北海岸的一座橋樑;它還連結了中央與地方的合作、甚至因為札哈哈蒂女士的作品,連結了台灣與國際。
孫綾身為第一選區的立法委員,我從小在這裡出生、就學、成長,現在為我的故鄉努力服務,淡江大橋主橋段能夠在我的任內爭取成功,也開啟了完工通車的最後一哩路,今天見證歷史的新頁,心情激動不已、也是感動萬分。這一路走來,感謝各方的努力與協助,未來,我也會持續監督,讓淡江大橋如期、如實的推進,成為台灣最耀眼閃亮的地標!
#呂孫綾做到了
東森新聞-
淡江大橋動工!選後首度同台 侯友宜向中央要資源
https://news.ebc.net.tw/News/Article/156168
壹電視-
淡江大橋主橋段動土 總統蔡英文親臨
http://www.nexttv.com.tw/news/realtime/politics/12245547
淡江大橋競圖 在 許淑華 Facebook 的最佳貼文
台灣公共工程建設除了閒置率高、工程品質受到民眾質疑外,公共建設的進度也遭到國人詬病。
一些公共工程在設計、規劃、招標的過程中都發生問題,比如淡江大橋、桃園機場第三航廈等重大公共建設一再流標,顯示有諸多檢討空間。
106年底工程會仍列管之閒置公共設施統計可看出,該年100件遭列管的閒置設施中,來自外部單位(含民眾通報、專書披露、監察院審計部關切案件及媒體報導)發現之案件數共56件超過半數顯示,工程會主動偵測量能不足有待改進。
根據工程會報告指出我國需活化之公共設施尚有82件,日前工程會表示,近期將進一步逐案盤點執行活化之困難案件,協助各設施管理機關加強活化,我們樂觀其成。然而過往曾發生過活化後又再度閒置的狀況產生,工程會103年起至106年底查核50件活化案件,曾發現4件再度閒置案例。
而工程會對於活化閒置設施的主要措施有二,一是每季召開行政院活化閒置公共設施督導會議,以個案協助的方式,輔導機關解決問題;二是工程會將每年考核地方政府活化績效,如果結果不盡理想,則請相關部會調整或減少補助款,以此督促地方政府重視活化成效。
而近年各機關建設公共設施時,時常會以國際競圖的方式來招標,但因為特殊工法、材料及施工介面整合等均欠缺考量,導致工程數度流標、施工期程延宕及工程預算追加等窘境,去年7月時監察院針對上述狀況向工程會提出糾正案,而目前因國際競圖發生爭議的公共工程共計27件,不僅造成相關工程延宕且浪費國家公帑。
除此之外監察院報告還指出大部分的中央及地方機關以1人獨力承辦者居多,且多半不具備辦理公共工程的專業能力,一旦要負責規模大、介面複雜的國際競圖案件,人力及專業難免不足,且重大建設之規劃設計、乃至於施工期程,往往長達5年甚至10年以上,若遇政策更迭或是承辦人員替換,僅有一人恐造成業務交辦上的疏漏,且無助於經驗上的傳承。
面對公共工程爭議時,公共工程委員會一直以仲裁、輔導、監督的腳色自居,但是卻忽略了中央或地方機關量能或承辦人員專業不足的狀況,造成相關爭議 持續發生,工程會應本於職權化被動為主動,確保我國公共建設的量能與品質。
淡江大橋競圖 在 淡江大橋將橫跨淡水河出海口,聯結八里 - Pinterest 的美食出口停車場
Sep 28, 2017 - 5次流標後增近40億、工期長達68個月淡江大橋主橋段工程「淡江大橋及聯絡道路第三標新建工程」,先前因廠商評估會虧本,無業者投標而五次流標。 ... <看更多>