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【#宜君來問政】
本日是南投縣議會第19屆-第5次定期會 各局處工作報告，宜君向縣政府消防局與稅務局提出下列質詢:
1.消防局人力配置與人力撥補的合理性
2.消防隊的救護人員公費疫苗爭取
3.露天燃燒防治與宣導政策
4.關心在疫情下觀光業稅務減免與紓困配套措施
關於消防人力配置辦法，消防局回覆：
1.為充實本縣消防人力，110年至115年將逐年定額新增人力共139人。
2. 充實人力將視各分隊勤業務特性考量，若接獲山難通報，分隊即刻前往救災，後續再由其他分隊人員及專責山域事故救援隊支援。
3.針對山搜隊員福利保障，給予信義鄉及仁愛鄉分隊給予年俸額加給及年資加成，對於專責山域事故救援隊成員亦設有行政獎勵、成績考核、超勤加班費及勤務補休之優惠。
#消防局人力配置
#消防隊救護人員
#露天燃燒
#觀光業稅紓困方案
#書面回覆全文請見留言區
【停止壓榨消防員 檢討黑數工時】2018-5-9 司法法制委員會、內政委員會聯席會議
1.根據2017年消防署統計資料，六都消防機關當中以新北市人力不足情形最為嚴重，消防人力配置比高達1：1857人，一人扛近兩千人生命，消防員工作負擔非常重。
2.公務員平均每月法定工時176小時；然而，消防員在「勤二休一」(連續值勤48小時、休息24小時)的輪班制度下，消防員月總工時竟高達360-480小時。更離譜的是，如此嚴重影響生命健康的高工時規範基準，竟只是行政規則。
此外，根據《消防機關外勤消防人員超勤加班費核發要點》、《警察機關外勤員警超勤加班費核發要點》，加班費核發每月以100小時為上限，其餘加班時數只換到一張行政獎勵公文，非常不合理。
3.消防員長期人力、權益保障不足，2016年內政部委託研究亦建議建立專屬消防人事法制，我也要求內政部葉俊榮部長加速檢討，限制每月最高工作時數，並制定《消防人員人事條例》。
附註：
2018-5-7 內政委員會質：基層吃緊、高層緊吃：消防弊案追償
https://goo.gl/Pdr2bH
2018-4-30 內政委員會質詢：消防人力及基本裝備檢討
https://goo.gl/Cqw113
2016-4-11 財政委員會質詢
https://goo.gl/T9xP6Q
原本應該承擔火災預防責任的工廠業者，
長期以來疏於火災自主管理，
#因為有投保商業責任保險，因此有恃無恐，
#業者風險轉移內部風險外部化，
#疏於消防整備，
結果導致台灣一年平均燒一座PCB（印刷電路板）廠，
#因為有保險所以不怕燒。
#建築物與化學品的安全管制是上游的問題，消防滅火是下游的問題。
#整個台灣上游問題管制鬆懈，
#卻叫下游的消防人員拿生命去承擔所有災難的責任，
這叫消防人員情何以堪。
#職災預防最核心設備之一絕對是充足人力，
《消防法》第4條規定消防人力配置標準，由中央主管機關訂之。
但去年11月消防署公布的《直轄市縣市消費車輛裝備及其人力配置標準》，
針對消防人力竟然還是「#授權地方政府依據轄區特性自行考量」，
六都《直轄市縣市消防機關員額設置基準》談到人力配置，
只有預防及行政人力，
#針對最關鍵的消防人員與居民的比率，都不敢訂定標準。
#這是基層消防制度面一直以來沒解決的問題。
根據4/30消防署副署長在14:38分回答本人質詢時陳述，
硫酸，鹽酸是消防法所管制的六大類公共危險物品，
在消防單位例行安檢項目，
硫酸即屬於應申報之危險物品，
依法超過300公斤，即必須向縣市消防單位申報。
敬鵬廠區內從未申報堆置大量鹽酸、硫酸，
安檢卻合格。
（剛才消防署來電更正（5/1下午16:00），大量硫酸，鹽酸不屬於公共危險物品的管制事項。）
#昨天還有其他制度面的問題要質詢，
召委說，我質詢時間6+2分鐘而已，
他特地通融我多講6分鐘，所以時間到。
2:49我被召委國民黨趕下台，然後被散會。
1.根據2017年消防署統計資料，六都消防機關當中以新北市人力不足情形最為嚴重，消防人力配置比高達1：1857人，一人扛近兩千人生命，消防員工作負擔非常重。
2.公務員平均每月法定工時176小時；然而，消防員在「勤二休一」(連續值勤48小時、休息24小時)的輪班制度下，消防員月總工時竟高達360-480小時。更離譜的是，如此嚴重影響生命健康的高工時規範基準，竟只是行政規則。
此外，根據《消防機關外勤消防人員超勤加班費核發要點》、《警察機關外勤員警超勤加班費核發要點》，加班費核發每月以100小時為上限，其餘加班時數只換到一張行政獎勵公文，非常不合理。
3.消防員長期人力、權益保障不足，2016年內政部委託研究亦建議建立專屬消防人事法制，我也要求內政部葉俊榮部長加速檢討，限制每月最高工作時數，並制定《消防人員人事條例》。
附註：
2018-5-7 內政委員會質：基層吃緊、高層緊吃：消防弊案追償
https://goo.gl/Pdr2bH
2018-4-30 內政委員會質詢：消防人力及基本裝備檢討
https://goo.gl/Cqw113
2016-4-11 財政委員會質詢
https://goo.gl/T9xP6Q
今日質詢重點：
1. 我在2016年4月，針對消防人力不足導致過勞情形，就提出質詢(2014年各地方政府消防機關預算員額與實際員額相差高達1521人)，當時消防署葉吉堂署長承諾將在2017年補實員額。然而，今日消防署表示預算員額與實際員額仍差距1191人，前消防署長的承諾已明確跳票。
此外，根據2017年公開資料，六都消防機關當中以新北市人力不足情形最為嚴重，設置基準員額與實際員額差距1598人，實際消防人力配置比例高達1：1857人，中央主管機關應強力督導地方政府補實員額。
2.充實消防弟兄消防衣設備應是基本，讓每位消防弟兄有兩套消防衣，不至於穿濕衣救火，內政部次長備詢時也認為是合理的要求。但根據各縣市消防局消防衣帽鞋數量調查表，每位消防員僅有一套消防衣。我要求消防署應盡速提供消防弟兄必要的裝備。
3.前消防署署長黃季敏任內採購貪汙案，一審判18年。我要求內政部必需徹底調查黃季敏圖利特定廠商所造成國家損失數額，並提出具體求償計畫。
附註：
2016-4-11 財政委員會質詢
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/87447/1M/Y
消防人力配置 在 全國各縣市消防人員普遍不足 - Facebook 的美食出口停車場
而依據內政部的「直轄市縣市消防車輛裝備及其人力配置標準」，直轄市每1萬人應配置消防車1輛，但目前六都中除高雄及台南已達到標準，台中市的每萬人 ... ... <看更多>