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世界臺灣商會聯合總會於9月28日至29日舉辦第26屆年會，大會主題為「攜手同心・幸福永續」，29日上午舉行開幕典禮，邀請總統蔡英文、僑務委員會委員長童振源出席並致詞。

蔡總統致詞時表示，在這次疫情當中，感謝世界台灣商會聯合總會在總會長施至隆的帶領下，發起集資捐款，協助海外臺商以及當地政府進行防疫。此外，她也感謝施至隆捐贈19萬片口罩給印度紅十字會，展現臺灣人積極奉獻國際社會的熱情，同時讓國際社會知道「Taiwan Can Help, Taiwan Is Helping」。

蔡總統表示，過去幾年臺灣透過5+2產業創新計畫及前瞻基礎建設，幫產業升級打下良好的基礎，再加上鬆綁投資法規與優化投資環境，去年臺灣也迎來史上規模最大的臺商回臺投資潮。蔡總統說，下個階段將在既有的基礎上強化六大核心戰略產業的發展，她也邀請在全球各地的臺商朋友，發揮長期在僑居國發展的能量，結合政府的經貿政策，擴大臺灣與各國的合作商機，擦亮臺灣的招牌。

蔡總統說，這次疫情當中，有許多中小型海外臺商受到影響，需要資金的幫忙。她已經請僑務委員會透過「海外信用保證基金」，開辦相關紓困措施來協助大家。政府將紓困融資金額的上限從原來的10萬美元放寬至25萬美元，保證成數也提高到9成，並且享有第一年利息補貼，以及免收手續費。同時，政府也透過「中小企業聯合輔導基金會」提供諮詢服務，來強化臺商經營體質，希望給海外臺商最大的支持。

蔡總統進一步指出，僑委會也推出「海外僑臺商防疫紓困整合方案」，提供融資紓困、醫療諮詢、防疫物資、經貿課程，以及子女線上學習等五項服務，來減輕大家的後顧之憂，一起來度過疫情難關，在這波全球供應鏈重整中取得先機。

童振源致詞時感謝世界各地的臺商為臺灣所做的奉獻，包括協助國際外交、推動國民外交與發展慈善事業等，為台灣發聲發亮，讓臺灣揚名國際。童振源接著說，臺商對臺灣經濟也有很大的貢獻，臺商到海外投資帶動臺灣的出口貿易，而當臺灣有需要時，海外臺商一定義不容辭返臺相助，感謝海外臺商對臺灣的支持與協助。

童振源接著感謝施至隆，在他的領導下克服新冠肺炎疫情衝擊，協助全球臺商因應疫情的挑戰，致力維繫台商總會成員對總會及國家向心力，並且促成全國工業總會與世界臺灣商會聯合總會簽署合作備忘錄，深化臺灣企業與海外臺商的連結。

在國際產業鏈重組與疫情肆虐時期，僑委會也要改變步伐，童振源說，僑委會將扮演槓桿支點的角色，發揮臺灣優勢協助全球僑臺商的發展，並匯聚全球僑胞能量來壯大臺灣，其次要建立整合平臺，匯聚資訊、人脈與資源，以串連臺商豐沛能量與台灣優勢，相互發展壯大。他接著說，僑委會未來會採取五項策略，包括僑務工作數位化、資源整合平臺化、政府民間合作雙贏、服務臺商以需求為導向、以及改革創新與活絡資源，以擴大對海外僑胞的協助。

施至隆感謝在蔡總統執政團隊的領導下，讓世總能安全無虞的在臺灣舉辦年會。他強調，在他任期中爆發了新冠肺炎疫情，因此凝聚世界臺商的向心力是他最重要的目標，「世界臺商的凝聚力，也就是對中華民國臺灣的凝聚力」。施至隆說，接下來世界將進入後疫情時代，如何恢復經濟動能並平衡經濟與防疫的工作，是最重要的，他希望臺商會能為臺灣經濟動能獻出綿薄之力。

本次開幕式包括總統蔡英文、僑委會委員長童振源、外交部政務次長田中光、經濟部政務次長陳正祺、臺北市市長柯文哲、桃園市市長鄭文燦、美國在臺協會處長酈英傑、新加坡駐臺商務辦事處代表葉偉傑、立法委員溫玉霞、邱臣遠及中華民國對外貿易協會董事長黃志芳等貴賓亦出席盛會。

此外，僑委會在會場外安排13家新創產業，佈置出臺灣新創事業展示區，希望與臺商朋友交流，藉以拓展商機。童振源於會後並到展示區與臺商及廠商交流。

旅居海外的國人，至今要獲得政府的口罩，仍然非常的困難，很高興在玉玲的呼籲，僑委會獲得五萬片口罩，據僑委會僑民處陳世池處長表示，目前僑委會規劃海外有36個據點，經過分配後，預估每人每月只能得到7~8片，口罩數量不足，明顯需要再多努力，玉玲也提醒我們的僑委會，同時能向海外各地的僑界急難救助協會合作，加速口罩發放，使國人能儘速提高防疫安全。

接著是有關海外信用保證基金，從103~107年的金流變動情形，在代位清償及代位求償的部分，執行效率一直都不是很顯著，信保基金林寶惜董事長曾經也不斷的承諾會改善清償呆帳的情形，但直到107年為止，實際上並沒有明顯改善，頂多只有取得債權證明，借出去的錢也拿不回來，玉玲希望除了支持國人在海外的各種合法商業活動外，仍應該有良好的制度與配套，減少信保基金呆帳的狀況，讓信保基金能夠永續經營。

#全力照顧海外國人

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2018.5.21

外交國防委員會

今天是僑務委員會附屬基金預算審查，首先我提到僑委會負責對全球台商的服務，以現有的人力、資源是遠遠不足的。這個會期初我曾提過臨時提案，希望明年度對台商的服務能量及資源能增加，要從資源面、預算面和組織面反映出來。

海外台商代表國力的延伸，不管在經濟、外交以及在緊急救難的協助上皆扮演著重要的角色。僑外資投資台灣比例衰退，是整體投資環境未進步必然會遭遇的困境，政府要從根本去解決投資環境的問題，而不是怪罪於台商。

目前僑商處總共有經貿科、團體科、事業輔導科。各國台商所面對的問題不同，我建議組織應做調整，成立台商服務科，來作為台商服務的單一窗口，僑委會副委員長則回應，目前僑委會已有將海華文教基金會轉型成台商服務中心來加強對台商服務的構想，但我認為這樣的能量還是有限。我更具體建議台商會過去的會長，都很熱心推動對台商的協助、服務，未來在決策部門或是相關基金會，例如海華基金會、或者海外信保基金，規劃部分董監事的名額由這些德高望重、長期參與台商業務的代表來參與，也請僑委會和外貿協會交換一下意見，未來能夠讓台商會來參與貿協的組織。僑委會也表示將會朝這樣的方向來規畫。

我提到未來僑務委員的設置要更有彈性、宏觀，只要在我們在國外有設立外館的單位，應當就要設置僑務委員。很多外館沒有辦法推動涉外事務，透過僑務委員會更有彈性，僑務委員是榮譽職，但目前只有36個國家共180位僑務委員是不足的。因為實際上能和僑委會直接接觸、開會的是僑務委員。他們會將當地僑情跟僑委會作聯繫，做具體政策建議。法規可以修改，希望名額可是適度調整。
另外，請僑委會要加強監督僑務秘書的工作，不管語言、招商和服務的能力等，都要加強考核，類似的抱怨真的太多了，我也要求僑委會要在立法院每個會期開會前，請所有外館的僑務秘書都提出完整工作報告，讓立法院也能監督僑務秘書的工作成效。

最後針對財團法人海外信用保證基金，我提到目前國內銀行要到國外設立分行，有很多非操之在我的部分很多，會受到許多因素的干擾，比如和當地國家的外交關係或中國的阻撓。我勉勵海外信保基金林寶惜董事長，不管遇到甚麼樣的困難都還是要全力以赴，特別是雙印國家。雖然現在多數能量都集中在泰國，但其他東協國家還是要積極、努力突破。