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2018臺北國際水環境高峰論壇 與世界各國城市交流水環境議題的治理創新作為與經驗

今日(30)下午主持2018臺北國際水環境高峰論壇開幕典禮，並擔任論壇第一場次的專題演講人以及綜合座談與談人，與各國城市代表交流水環境永續發展議題。
近年來隨著都市高度開發及全球氣候變遷影響，面對近期氣候變遷極端降雨挑戰，市區積淹水風險亦隨之增加；由於降雨分布不均、都市水資源涵養不足，因而衍生長期水資源穩定使用風險，在生態及永續發展國際趨勢下，營造民眾多元親水空間以及復育水環境生態棲地，成為水環境發展之重要課題。

荷蘭貿易暨投資辦事處紀維德代表致詞時提到，荷蘭面對豪大雨的機會非常多，但台灣所面對的極端降雨量更是驚人，因此也很高興能參加這次台北舉辦的水環境論壇，相信大家一定可以從台灣的經驗中學習到很多東西，因為一起打造韌性城市是大家共同的目標。

南非聯絡辦事處Mr. R S Matsebe代表致詞時提到，水資源是非常重要的一件事，有了水與土地才會有生命的孕育，討論永續城市的議題就是為了讓我們的後代可以長久的生存下去，現在極端氣候的影響，人類的生活環境已經面臨非常嚴峻的挑戰，這也是為什麼我們要攜手合作，一同思考出好的發展策略，而這也是這次論壇最主要的目的。

我在致詞與專題演講時提到，聯合國永續發展指標架構，都市「重建永續的水綠環境」已成為首要之務。對此，本市提出「海綿城市」願景，分為韌性水調適、永續水利用以及友善水環境三個目標，並導出提升防洪容受度、健全都市水環境、穩定供水有效用水、多元活絡水利用、生態多樣水棲地以及豐富魅力水遊憩等六項策略來因應，並於2015~2018年間藉由各種工程及管理手段，跨局處整合本府28個局處168項水環境相關計畫，將海綿城市的理念連結或延伸落實各領域，一步步將臺北打造成為宜居永續的生活環境，實現一個安全、永續、生態、親水的水岸城市。

我認為，臺北市與任何城市一樣，未來面臨極端氣候變遷的過程，將採取更柔軟、更調適、更韌性、更多元的治理方式，與水共生。而北市將在近十年來水環境公共建設的基礎上，持續藉由智慧科技的應用，擴大跟產業的鏈結，朝更具生態、永續、宜居的城市發展。其中，在水環境的治理方面，除智慧與科技的應用外，更重要的是跟自然生態學習，並與公民對話，師法自然生態及公民參與將是必然的路徑。臺北市本次也很榮幸舉辦本次論壇及產業展，在城市治理的經驗上，我們樂於與國際城市分享交流。希望透過本次的交流，奠定未來國際合作的基礎。本次論壇將以「智慧水管理」、「綠色基礎設施」、「循環經濟」、「永續水資源」4大主題進行研討，目的就是希望透過產官學界的交流研討，及公民團體的熱烈討論達成各種共識與推動策略，而這也將會是整個學術界、公私部門、產業界與全球人才、技術、市場接軌的最佳機會，亦將促使台灣的水環境產業更上層樓。

今日下午的論壇高峰會，除了我以外，還有另外五場來自世界各地代表針對水環境議題的專題演講，我也聽到了各國對於水環境治理議題的創新作為與經驗。

第二場的專題演講是由紐西蘭威靈頓市的Jill Day副市長，針對威靈頓市的水供應與韌性調適作說明。紐西蘭與台灣很像，有非常多的天災，威靈頓市因而提出了許多的韌性城市調適策略，例如在水供應的部分，由於紐西蘭有斷層通過的天災風險，因此如何穩固供應管線，以及設置多個臨時性的給水站，讓民眾有穩定的水供給來源，就變成一個非常重要的議題。而政府也做了許多的宣導海報，讓民眾遇到災害時，可以迅速的找到應變的方式，讓城市有更好的恢復力。

第三場的專題演講，是來自荷蘭荷蘭貿易暨投資辦事處紀維德代表，針對荷蘭的循環經濟政策與策略作說明。荷蘭政府為了讓循環經濟可以實際的執行，針對生物質和食品業、塑膠業、製造業、營造業以及消費性商品業者進行協商，利用以立法、建立智慧型市場獎勵制度、提供資金、鼓勵知識與創新以及國際合作的方式，讓循環經濟的理念有效的落實，至今也有了許多的成效。

第四場的專題演講，是中央經濟部水利署王藝峰副署長，針對我國水資源與願景做說明。台灣面臨著許多與水有關的天然災害，例如海岸退縮、水災、土石流以及乾旱等，對此，中央政府也編列了2500億的前瞻預算，並提出了水與發展、水與安全以及水與環境三種計畫，並透過智慧化的管理與應用，來有效的利用水資源，並針對災害作適當的調適與應對。

第五場的專題演講，則是泰國曼谷的大都會水管裡局的Assistant Governor Komkrit Dinakara Na Ayudhya先生針對曼谷都會區的水分配治理挑戰做簡報。曼谷地區的配水供給相當的具有挑戰性，因為大曼谷地區的水資源需求者高達有一千萬人，而這些都必須靠4個自來水處理場以及18個抽水站來玩成這項供水的任務，然而，面臨著目前全球氣候變遷的挑戰，地區洪枯的情況變的越來越嚴重，對此曼谷設置多個應變中心以及提出許多面對災害的應變措施，目的就是要提升城市的韌性，讓水資源的利用能更加的穩定。

第六場的專題演講，是印尼Faculty of Civil and Environmental Engineering, Institut Teknologi Bandung的Prayatni Soewondo教授針對印尼的飲用水與家庭污水管理挑戰作說明。在印尼，政府管理所有的水資源運用，希望提供給人民一個良好的上下水使用系統。但是印尼的水污染情況非常的嚴重，包括家庭廢水以及工業廢水等，這個對於水資源的管理是非常大的挑戰。對此，政府列出了水利用的四大目標，包括水質、水量、水取用的可持續性以及可負擔性，實質的建設包括上下水基礎設施以及廢水與廢污泥處理廠設置等，希望在未來印尼能有個更好的水環境系統。

最後的綜合座談是由臺大的蔣本基教授以及台科大的林鎮洋教授擔任主持人，針對了荷蘭的治水推動經驗、印尼與曼谷的水處理系統建設、台灣的水源地保護與土地使用管制作了進一步的討論，我也提出了三點的看法作為一個總結，首先是水環境的推動如何協調跨部門的推動是關鍵，我們應該要儘速建立合作對話平台，才能讓韌性水環境的建設快速進行。再來，水資源的利用其實重點在於人民，因為他們才是真正的使用者以及政策支持者，所以韌性水環境的推動過程中如何真正的探求人民的聲音是應該被注重的議題。最後，好的政策推動背後應該良好的成本效益分析，我們應該在最少的資源下，達到最好的政策效果，因此循環經濟的理念也許可能成為未來的方向目標。

今日的高峰論壇收益良多，台灣目前某些的城鎮正在蒙受水患的侵襲，因此如何創造一個良好友善的水環境絕對是我們應該要持續重視的議題，明日的論壇亦有波蘭氣候變化適應能力、越南城市水域發展、日本800年的氣候調適、土耳其渗水管理、韓國水環境城市創新政策戰略、南非廢水處理實例、泰國水污染防治等，目標皆為確保所有人都能享有水及環境衛生並對其進行永續管理，期待藉由吸取各位豐富的經驗，共同討論達成各種共識與推動策略，以打造一個安全、永續、生態、親水的水岸城市。

2018臺北國際水環境高峰論壇暨產業展 今日隆重登場

今(30)日上午陪同柯市長出席由市府舉辦之【臺北國際水環境高峰論壇暨產業展】於松山文創園區隆重登場。荷蘭貿易投資辦事處駐台代表紀維德、波蘭共和國華沙貿易辦事處李波副代表、南非聯絡辦事處Mr.R S Matsebe代表、中央外交部非政府組織國際事務會張秀甄副執行長、市府工務局彭振聲局長及工作同仁、桃園市政府水務局耿彥偉副局長、嘉義市政府工務處李建賢處長、新竹縣政府環保局郭維珍，還有來自全球14國19城市官方代表團、40個我國專業公協會協辦單位及30家以上NGO夥伴等一同參加。

本屆臺北國際水環境論壇暨產業展主題為：「永續臺北．海綿城市Resilient, Sustainable, Vibrant」，期盼能有效透過科技及技術，改善水環境，達成水循環，讓臺北市民能與水共生，創造永續未來，期待透過「2018臺北國際水環境高峰論壇暨產業展」，深化國際間城市政策交流，並推廣水環境教育，將我城市水環境建設及管理的成功經驗行銷國際，促進國內相關技術升級、創新與整合，更進一步創造媒合機會帶動產業外銷，以「在地化、國際化、產業化」的策略，共同將我們的水環境能量帶入國際舞台創造多贏。

柯市長致詞時提到，近年來隨著極端氣候，世界各大都市區都面臨著不同種類、不同程度的水環境風險與挑戰，像是最近南台灣嚴重淹水情形，這些極端氣候不僅對民眾生命財產造成重大威脅，也將影響一個城市的永續發展，因此建構具韌性與調適能力、水資源永續利用、友善共生的都市水環境，是我們共同努力的方向。

臺北市透過辦理此國際論壇及展覽，將我們長期致力推動都市水環境建設的經驗，與國際各大都會交流分享，促進城市交流發展多贏，提高台灣能見度，拓展國際友好關係。此外，也透過國內外相關廠商上中下游產業鏈結，向世界展現我都市建設成果與產業技術能量，同時促進民間應用外，也要透過國際交流促進與活絡相關產業發展帶動技術升級；我們希望透過定期舉辦臺北國際水環境高峰論壇暨產業展，能逐步實踐我們都市建設與相關技術發展的「在地化、國際化及商業化」。

在地化就是配合地方條件促進技術在地應用發展，與在地產業文化結合，這次活動我們安排在松菸文創園區，將水環境專業結合古色古香的臺北傳統菸廠歷史，不同領域相互碰撞與連結，激盪出多元的創意與價值，再來國際化就是要達到國際水準及國際接軌，吸引國外廠商或專家來臺交流技術採購設備，而產業化就是要促進產業發展活絡過內外交易，人流就是金流，我們期望用活動促進經濟發展，並帶動周邊產業市場與國際接軌。
臺北市是一個高度密集發展的城市，面對全面都市化造成的熱島效應及極端氣候事件的挑戰，臺北希望打造成為一個海綿城市，以跨本府28個局處整合168項水環境相關計畫，自2015~2018年間透過各種工程及管理手段，包括以人行環境改善計畫、公園廣場更新等方式，增加本市透水鋪面面積超過17萬平方公尺，另外推動北門廣場、建成圓環等綠地公園，增加本市綠化面積超過38萬平方公尺；辦理田園城市計畫完成161處綠屋頂及571處田園基地；推動內湖金瑞治水園區及文山防洪計畫，增加都市滯洪量7萬9,000立方公尺；推動公私協力於416處私有建物設置流出抑制設施，增加本市保水量達10,000立方公尺；透過雨撲滿及回收水的方式循環利用水資源(於100處公園及學校增設雨撲滿、污水再生運用使用量平均每月超過20萬立方公尺)；推廣直飲台(累計建置537處直飲台)；污水接管用戶量超過4萬戶等工作，一步步將臺北打造成為宜居永續的生活環境。

臺北市將打造韌性城市及海綿城市視為最重要的市政建設工作，價值就是堅持將臺北打造成為宜居永續的生活環境理念，透過上述跨局處每項計畫逐步落實願景，讓我們一起努力留給下一代美好的未來都市水環境。

開幕式會後，我也與柯文哲市長及諸位貴賓至水環境產業展攤位參觀及體驗，主題包括「智慧水管理」、「綠色基礎設施」、「循環經濟」及「水處理」四大主題展區合計有145攤展覽攤位，包含台北館、水利署主題館、國家城市館、台灣下水道協會築綠生態、工研院、國家災害防舊科技中心以及來自國內外許多水環境產業廠商參展，今年台北主題館包含智慧水管理、循環經濟、綠色基礎設施、水處理等展區，展場現場也設有水環境教育環境活動展區，有興趣的朋友們千萬別錯過！

2018臺北國際水環境高峰論壇暨產業展於今日登場，一連三天(8/30-9/1)，歡迎市民朋友一同至松山文創園區來參與此盛會，相關資訊

http://www.taipeiwater2018.com/

打造「臺北科學藝術園區」 士林再生計畫新亮點

今(19)訪視「臺北科學藝術園區」縫合及相關工程進度，士林區福佳里胡剛毅里長、國立臺灣科學教育館曾聰邦主任秘書、臺北市立天文科學教育館陳岸立館長、本府新工處林志峯處長、公園處曹彥綸副處長、水利處張坤城副總工程司等局處以及工程團隊世偉工程顧問公司與佳翰營造公司代表也都一同出席。

臺北市士林區為臺北市早期發展地區，本府為推動士林再生，於兩年多前即開始籌備並發包施工，將結合既有科教館、天文館、兒童新樂園、美崙公園等設施，打造「臺北科學藝術園區」發展願景，透過中央與地方政府的合作，建立一個豐富多樣、全民樂學的學習場域。

「臺北科學藝術園區」行動計畫之一就是既有場館園區之間的交通道路縫合工程，包括「基河路(兒童新樂園段)縫合」及「兒童新樂園南側縫合計畫」係將原提供車輛通行之基河路與士商路改為人行徒步區，透過延伸科教館、兒童樂園、美崙公園的步道及綠帶系統，將原被切割的區域連結起來，可避免民眾橫越道路，提供更便利安全的休憩活動場所，並導入相關教育元素，完整形塑三館一園的人行空間。而園區內也採透水鋪面工法，可減少地表逕流，改善步行條件，且雨水滲入底下涵養地下水，降低排水系統負荷，並降低熱島效應，促進水資源永續經營。整體計畫已於106年12月19日開工，預計今年的7月底即可完工。

除道路的縫合工程外，美崙公園為「臺北科學藝術園區」重要一環，經與地方溝通討論後，將改善生態池及設施，從至德園引接水源，得以改善原先公園生態池水源不足問題，進而增加園內生態多樣之可能性，且對於海綿城市具有深化蓄涵的效果，同時亦回應本府推動設置共融性遊具之政策。故在「美崙公園生態池引水系統工程」部分，因為雙溪上游水源之水質尚屬良好，故在不影響上游河道基流量及生態環境下，利用約3公里長管涵沿堤外坡將質優之水源引至下游美崙公園生態池及士林抽水站旁濕地公園，活化優質水資源多元利用，營造水與綠的生態永續發展環境，創造全區優質舒適的空間品質。

未來在整體園區的形象識別系統及導覽指標系統上，也將透過統一的動線指引設計，達成三館一園的整體性，更提升園區在觀光發展及教育場域上的識別性，將現況三館一園的空間範疇進行實質的橫向連結，作為未來整體園區發展的重要依據。而園區內也設置智慧路燈共設置28盞，其中26盞具遠端監控、亮度調整及故障自動回報功能，提升照明品質與管理維護效能，另2盞附加包括4G/Wi-Fi熱點、USB充電座，透過戶外數位看板顯示環境感測器量測之現地溫度、濕度、風速、PM2.5、PM10等，並提供園區動線、周邊交通動態、大眾運輸交通動態等導覽服務，方便民眾互動使用。

科教館部分也將導入基隆河水景意象，將友善行人的緩坡鑲嵌於綠水地毯中，創造開放的南側入口，另東側縫合原有的車道空間，形成開闊廣場，導入歡迎大家使用的林蔭、廣場、平台、休憩設施等之各種活動空間，並於北側透過串連美崙公園與兒童新樂園，創造三館一園活動的中心廣場，增加微型植物園內植栽的特色，及增設緩坡、觀景平台、小屋等串連二樓環形廊道，增加大眾在休憩空間遊走的樂趣。

天文館部分為消弭館際間行政界線，並將美崙公園與天文館間外部空間整合，且以整體景觀角度改變天文館既有外部空間。肩負著建立東側及東南側軸線，帶動美崙街、文昌路等區域人流引入，更可由綠蔭步道與植栽引導遊客參觀動線，完整鏈結園區，以綠穿透方式提升園區可及性，增加來園區遊客優質休憩空間，間接提高三館一園整體參觀人次與流量，達科學教育之推廣目的，預計於107年10月開工。

本計畫後續將由各機關持續推動，全案計畫總經費約為10億3千萬(科教館負擔6億3千萬、本府負擔4億)，各項子計畫也預計將於110年全數完工，完工後的「臺北科學藝術園區」可望達到遊客量每年350萬人次的目標，園區及周邊的優質環境也有助提升都市景觀、創造開放空間、改善城市意象，提供台北市民一個新的休閒娛樂的好去處，為臺北市士林再生計畫開啟嶄新一頁，再現城市風華。