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📣肥水不落外人田？！請問邱于軒議員，妳任職基金會曾涉及的採購案疑雲，煩請釋疑！
　　 　　
前些日子，台北內湖康寧路一家無照的 #私人安養所 失火，3名長期臥床的高齡者送醫後不治，長照和公安議題再次引起社會關注。回顧87年1月，中和慈民安養中心（未立案機構）發生大火，奪走了11位老人的寶貴性命，當時的行政院終於正視未立案老人安養養護機構的管理問題，#同年3月「老人福利法施行細則」修正公佈，行政院並通過由內政部推動為期三年的 #加強老人安養服務方案，目標之一為「落實老人居住、安養服務」；#11月「老人福利機構設立許可辦法」公佈實施。
　　
在政策利多與龐大政府預算獎補助的引導下，各地養護中心如雨後春筍般冒出，有意願投入照護領域的業者紛設基金會，再附設養護機構或增設床位。#財團法人高雄縣私立張簡秋風社會福利慈善事業基金會 也是在這一波風潮所成立的。內政部和各地縣市政府公款獎補助新設的養護機構工程費用和設備費，這些採購案有些是公部門代辦，有些則是私人養護機構自辦。
　　　
在政府電子招標網上，#張簡秋風基金會 共有 #9案，9月30日我的貼文提到了「案外案」只是其中一案。邱于軒議員曾任職的養護中心獲得了公帑補助，財物採購 #肥水不落外人田 究竟係屬孤證，還是普遍情況？有待進一步地查驗。
　　
🤔設問：基金會招標為何有多案均由家族廠商或友好廠商得標？
　　
讓我們一起逐一檢視這些案子(請參見附表)
　　
📍先從 #邱于軒 擔任 #招標案聯絡人 的第6案「附設高雄縣私立松喬老人養護中心充實設施設備」開始， 99年9月24日招標公告上寫著 #機關認為不宜公開預算金額 (蓋牌？！)，招標文件1000元，押標金4萬元，由 #內政部 補助34萬元。
　　
疑點1
該案共有3家投標，得標廠商是 #鋒茂科技股份有限公司，長年是 #邱于軒 夫婿張簡正偉家族企業 #大發冷凍食品 的股東，而 #張簡華偉 曾是 #鋒茂科技 在 #大發冷凍食品 的法人代表。另外，鋒茂科技股東之一 #黃洪貴珍，目前則是 #張簡秋風基金會 的董事。
　　
身為養護中心主管與 #張簡家媳婦 的 #邱于軒，豈會不知道 #鋒茂科技 與其夫家關係密切？！
　　
疑點2
另兩家前來投標的 #華羽 和 #南弘，標價金額均高於預算金額，#南弘 歷年投標的案子均是 #法務部臺灣高雄監獄 的 #修繕材料採購，負責人 #王芙蓉 同時經營另一家公司 #允揚企業，兩間公司緊鄰，而邱于軒的夫婿張簡正偉，亦是#允揚董事，和張簡華偉一樣，出資額均為「666」。
　　
小結
不論是得標廠商 #鋒茂科技，或是 #南弘，負責人都與張簡家族相熟，若非親戚，則屬股東關係。至於有無涉及合意圍標或借牌投標等違反《政府採購法》情事？須交由工程會、廉政署或檢調來查核、認定。
　　
包含邱于軒經手的這一案，鋒茂科技歷年總共參與3次政府招標案，3次均順利得標(命中率百分百)。巧合的是，這3案都是由張簡秋風基金會所發包(附表第3、第6、第8案)。
　　　　
📍第3案「高雄縣私立松喬老人養護中心開辦設備」投標廠商之一為「華王股份有限公司」，張簡正偉、張簡華偉不僅是自家基金會的董事，也是華王的董事。
　　
📍第8案則是先前我向邱于軒議員提問的案例，衛福部補助養護中心110萬元採購的「乾燥設備(寢具消毒殺菌機)」，投標的另一家廠商「華羽實業」，其營業項目看來並無醫療設備，過往得標的案子也多是一般禮品或紀念品的採購。詭異的是，該案是採「最低價」得標，華羽的標價金額居然比預算金額高出6萬元，顯然大有問題。
　　　　
📍最誇張的莫過於第2案，得標的竟是張簡家族的「福政有限公司」，自己的標案、自己得標！投標廠商之一「鋒錩」，在網路上查德的公司地址和電話，與「鋒茂科技」相同。
　　
📍第4案得標的「卜吉」，公司地址與華王股份相同，兩家公司負責人均是黃清桂，而張簡家族長期持有華王股票。
　　
📍張簡秋風基金會近年招標的「附設高雄市私立松喬老人養護中心106提升老人福利機構住民口腔照護服務品質計畫」，得標廠商「恆鑽貿易」的前身是「力傑展業有限公司」，董事之一許哲川，正是另一家投標廠商「世達醫療器材行」負責人，兩家公司負責人極可能是親戚，而投標時，許哲川仍是恆鑽的董事，本案有無圍標或不法圖利情形？亦須由相關的行政或司法機關進一步追查。
　　
再次請問邱于軒議員，上述案例均涉及政府預算(獎補助公款)，特別是妳自己曾經手的「附設高雄縣私立松喬老人養護中心充實設施設備」，有無涉及違反《政府採購法》？請撥冗釋疑，以昭公信。
　　
#邱于軒
#政府採購法
#養護中心

台灣海外網：民視股東會前 田再庭董事長等呼籲股東票投台派

獨家：民視股東會將召開......高層放話「郭倍宏害民視淪政黨工具」 挺郭派發文反擊了！

呷新聞 2020年4月24日

民視去年高層人士大震盪，時任董座郭倍宏遭撤換，原總經理王明玉4月開始接掌民視，並在隨後幾個月中，將公司內部郭倍宏時期任命的人馬通通開除。今年5月民視又將召開股東會，傳出挺郭派有意捲土重來，民視董座王明玉大動作寫信給民視股東，直接點名前董座郭倍宏讓民視嚴重偏離創台宗旨、淪為政黨工具，還讓民視嚴重虧損，捍衛經營權的意味濃厚。而挺郭派今（24日）也大動作反擊，拿出證據開嗆，「台灣的眼睛如何看到未來？」

包括民視創辦人暨前董事長⽥再庭、前民視監察人李素貞、前民視董事陳廷鼎及民視母公司民間投資公司董事李南⼭共同撰文一篇題為〈台灣的眼睛如何看到未來？〉的文章——

（請看這兩個網站上的詳細內容：

https://www.eatnews.net/article-2/20200424-1


https://static1.squarespace.com/static/5d043ef5e62d0e000189981a/t/5ea2b369fdc8966e196af527/1587721115727/%E5%8F%B0%E7%81%A3%E7%9A%84%E7%9C%BC%E7%9D%9B%E5%A6%82%E4%BD%95%E7%9C%8B%E5%88%B0%E6%9C%AA%E4%BE%86.pdf

開頭就再度痛斥郭倍宏被荒謬地以三分鐘突襲式表決，拔去董事長職位，並稱不僅違反法定會議程序，而且所推舉的新任董事長黃明展根本不具民間投資公司董事資格，其中過程已被法界一般認定為非法。隨後，意圖摧毀郭倍宏人格誠信的一波波黑函及抹黑報導在全國到處散發，至今尤盛；郭倍宏三月底離開民視後不到一個月，2019年4月22日，台灣唯一具備媒體風骨、敢於直諫當權的政論節目《政經看民視》立遭「新科董事長」王明玉下令腰斬斷播，至此本土媒體再無監督掌權者、為弱勢和公義發聲的管道。

內文還稱，2019年4月9日，在郭倍宏董事長離開後一個禮拜內，民視總部大樓外牆上原本高掛「台灣就是台灣，台灣不是中華台北」的大幅標語亦被「新科董事長」王明玉指示撤下；

5月19日，民視新聞傳播群副總胡婉玲在民視新聞的鎮台節目《台灣演義》，為「眷村孩子、書香世家」、「善誦古文、爽朗機靈」的高雄市長韓國瑜作特別善意的深度報導；

8月9日，胡婉玲再度親手操刀，為黑心油財團魏氏兄弟漂白，聲稱黑心油事件是「社會誤解」；

9月4日，總統蔡英文在王明玉陪同下參訪民視，侈言要傳承蔡同榮「顧台灣」的遺願，而同年底總統大選競選期間，這位號稱要抗中保台的辣台妹在造勢場合當眾高呼，「中華民國台灣是最大共識」。

內文痛批，「台灣人的國家意識和民族認同，在最後一座本土媒體碉堡失守後，徹底混淆！ 這樣的民視，還是當初三萬名小股東集資支持，秉持來自民間、堅持台灣主體的『台灣的眼睛』嗎？ 」

針對《鏡週刊》引述民視現任總經理廖季方的話稱，郭倍宏2016年起接任董事長的前二年都還賺錢，但前年郭發起喜樂島聯盟後首次出現虧損，過去每年約2億左右的獲利，該年度僅勉強打平，不僅廣告客戶不捧場，觀眾也認為民視走偏了。廖還說，依他個人估計，1年業績影響5%到10%。還說民視林口總部第二期（影城）及第三期（影音文創大樓）工程，估計投資規模達20億，對民視會是很沉重的負擔，大膽的財務操作讓股東相當心驚。對此，挺郭派則反擊，2017年及2018年，民視在郭倍宏董事長領導下決定重返金鐘，努力的成果是豪取6座金鐘獎項，並連續二年榮獲亞洲最佳無線電視頻道殊榮，反觀2019年郭倍宏離開後民視在金鐘獎又全部槓龜，回到早年空轉局面。

內文大動作反擊稱，民視2018年10月也在全國企業爭相競逐的國家品牌玉山獎獲頒傑出企業全國首獎，時任董事長郭倍宏個人則獲頒傑出企業領導人全國首獎。2016至2018年連續三年，民視公司除了收視率持續維持全國第一外，盈餘也屢創新高，每年實際獲利均達三億元以上，其中由郭倍宏董事長親自出馬直接爭取的利潤約佔三分之一強，而他這個董座卻是不支薪的義務職，且自掏腰包支付各項花費。此外，民視總部大樓耗時三年半興建，當時與民視毫無任何關連的宏昇營造公司經評比後，以第一名承攬本工程，不僅如期如質完工，還為民視節省新台幣2億8000萬元的成本（與競標第二名廠商相比），其品質奪得當年度國家建築金質獎辦公大樓項目的全國首獎；並且在維持不斷訊的情況下，無縫接軌地將公司遷至林口現址。

內文也稱，就在完全執政的民進黨越行越偏、日漸荒腔走板的時刻，郭倍宏傾力相挺當權者視為眼中釘的政論節目，給予最大自由度；並且在中國霸凌台灣的當下，善用媒體優勢，本著台灣民族意識發動反制活動。此外挺郭派還指控，「我們期許民視內部經營清廉健全，然而民視高層沿襲前朝，許多不清不楚的舊帳無法交代；郭倍宏董事長企圖匡正，卻遭到主謀者王明玉的暗算，功敗垂成」。

挺郭派拿出證據指控，前民視總經理陳剛信在任時，以民視資金在中國投資「北京永展公司」造成鉅額虧損，此項虧損一直掛在帳上，但王明玉向時任董座郭倍宏謊稱資金早已收回，要郭不必介入此案；然而郭倍宏在檢查2018年度財務報表時，才發現王明玉和財務部楊明書經理居然連續三年暗中將公司部分盈餘逐年用在塗銷這項早年呆帳。經仔細查帳後，民視董事會認為會計師有配合作假帳的嫌疑，因此在董事會正式決議徹查此事，並通過改換會計師事務所，但在郭倍宏董事長離開後，此事就不了了之。

內文稱，郭倍宏任內將合計總金額達數億元之舊帳，均靠其獲利逐漸打消，同時補貼新建總部大樓的鉅額折舊，並且讓薪資被涷漲十餘年的民視員工平均調薪5%以上，更每年分發股利；然而在郭倍宏離開後，王明玉勾結實際已被董事會解任的會計師趁機作帳，將2018年盈餘挪去貼補上述陳剛信時代的呆帳及虧損，並惡意嫁禍郭倍宏，宣稱係其經營失敗而不發股利，以此抹黑方式欺瞞股東來逃避責任。

此外，挺郭派還指控，王明玉用弟媳王李玲珠名義成立資本額僅一佰萬元的「富冠全球公司」，用五鬼搬運的手法、在民視大小股東渾然不覺的情況下，藉著其掌控財務部之便，由「民視文化公司」暗中挪用民視資金累計十一億元公款(無擔保轉帳143筆，自2009年4月起持續９年，淨額經常維持2、3億元左右，最高4億元整)來經營炒作民視及民投股票的生意，趁機中飽私囊。而王對外宣稱此事係經五大股東授權，但過去好長一段時間陳清福（穎川建忠代表）、宋文洲兩大股東委託黃明展律師以此事對她提告背信及業務侵占。

內文還指控，王明玉能夠如此任意動支民視公款，主要是因她一直掌控民視集團的財務部；郭倍宏初上任民視董座時，發現王明玉和廖季方兩位前副總經理居然長年都用各部門公關費或其他公司費用發票來報銷副總特支費，每月領取不當收入，中飽私囊，才明令制止這種揩油公款的作法；另外，支領近千萬元年薪的倆人還自訂高額退休金辦法，量身定制，全公司只適用他們兩人。

針對去年王明玉指控郭倍宏5億元借貸、財物交代不清，挺郭派怒轟，「王明玉為了正當化其背叛郭董的醜陋行徑，一再利用『民間投資股份有限公司』董事會決議向台新銀行融資的五億元貸款，到處造謠中傷郭倍宏董事長；根據媒體報導，她瞎編郭董竄改董事會決議內容為『不限金額、不限銀行借款』，並說郭董將此項貸款存在私人帳戶，以作為拉下郭董的藉口」。挺郭派認為，「事實上這筆由民投公司向台新銀行的五億元借款不僅從未動用，最終也如數歸帳、結清銷戶，銀行單據清清楚楚，但王明玉對外還是要放話說這是郭董歸還其私人借款」。

挺郭派甚至爆料，「由於本項貸款經民投董事會核准後，郭董即交待民視王明玉總經理全權處理，因此經辦手續皆由民視財務部接手，郭董並未介入，而資金取得後分存民投公司三個帳戶，其中依董事會決議專款專用的兩帳戶印章和公司其他銀行印章一樣，自始至終都留存於董事長室印章盒中。此事於2019年3月14日民視董事會開會時，當場由王明玉長年密友施雪秋監察人及林秋宜董事至董事長室查驗後確認無誤，獲得出席絕大多數董事表態支持，並使當時亦在場胡亂指控的王明玉及其弟王大源啞口無言』。

另外針對廖季方指控，民視影城計畫是個大錢坑，挺郭派反擊，「民視影城工程由董事會特別小組主導發包，劉金柱常務董事和洪貴參律師主負其責，而當時的王明玉總經理和廖季方副總經理親自議價，整個過程郭倍宏董事長皆未參加；但卑鄙的是，王明玉在發包程序進行中主動推薦郭倍宏董事長的『宏昇營造』參與競標，被郭董直接裁示『宏昇』不得參與，然而郭董離開民視半年後，在總統大選特別資金挹注之前，王明玉、廖季方因經營不善，無力顧及民視未來發展，乃先後停止影城二期工程的設計及一期工程的施工，卻刻意又對外界散播停工係因懷疑郭倍宏董事長在發包時有所介入」。

內文最後呼籲民視股東，「請大家一起努力，把民視這個原屬於台灣人民監督政府、確保民主以及追求當家作主、對抗中國併吞的重要武器，重新還給台灣人民」。據悉，該文將大量散發至民視母公司民間投資公司的股東手中。看來股東會召開前，兩股勢力已經全面開戰。

——原載：https://www.eatnews.net/article-2/20200424-1

田再庭董事長等人的文章結尾的內容是——

郭倍宏擔任民視全職董事長時分文不取，既不領薪也不編列任何特支費用，所有花費全都自掏腰包，而王明玉擔任董事長支領千萬年薪，且為了掩人耳目，索性再加個不必上班的副董事長黃明展也坐領高額乾薪，兩人一搭一唱，沆瀣一氣地揩油民視同仁辛苦賺來的血汗錢；

回推王明玉和廖季方擔任陳剛信之「副總經理」時，連區區幾萬元的副總特支費，都要求民視財務部作假賬來變成實質薪水，這樣貪財又違法的行徑經郭董指正後不知痛加反省，從「王副總」升「王總」再升「王董」後，這位王「董事長」為了合理化自己因戀棧 「總經理」職位的利益而背叛昔日盟友的卑劣行徑，到此抹黑及攻擊郭倍宏董事長係因財務處理不當才被拉下台，此事若無法水落石出、還給一心顧民視大局及台灣民主前途、忍氣吞聲的郭倍宏董事長清白，天下豈有公理？！

悲建國無期、怨公義不行、怒司法不公、嘆官箴不靖；長期支持民視的朋友們，您覺得現在的台灣需要什麼樣的媒體呢？民視原本是台灣人自行打造來對抗威權的武器，現在的民視卻因為掌權者的不肖而失去神兵的光采！關心台灣前途的朋友，請大家一起努力，把民視這個原屬於台灣人民監督政府、確保民主以及追求當家作主、對抗中國併吞的重要武器，重新還給台灣人民！

如果您是民視或民頭的股東，請珍惜您出席即將在5月15日舉行的股東常會委託書，將您的委託書於5月5日之前寄給民視創辦人田再庭榮譽董事長所領導的團隊（台南市東區裕忠路362號），讓這個團隊有力量制衡民視走向正途，成為台灣民主政治不可或缺的第四權！謝謝！

田再庭 ：民視全民電視公司創辦人、董事長及榮譽董事長

李素貞：民間全民電視公司 監察人

陳廷鼎：民間全民電視公司 董事

李南山： 民間投資公司 現任董事

——轉自《台灣海外網》

美國汽車業界的傳奇人物艾科卡上個星期過世，他的自傳《反敗為勝》是曾經全球暢銷的熱門書籍，他的經歷更是美國企業史上廣為傳頌的故事，他的理念也是代表了美國的資本主義精神。

艾科卡早年在福特汽車公司服務，因為傑出表現，受到提拔，而在公司之內步步高昇。但五十四歲生日的那天，他突然遭到公司解雇，外界傳言他是功高震主：他的老闆亨利．福特想要證明自己才是公司的舵手。

離開了奉獻32年的公司，艾科卡一度消沈，心灰意冷。他隨後加入了另一間知名汽車公司克萊斯勒，擔任董事長兼執行長，打算再造事業第二春，一進公司才發現「誤上賊船」。沒想到克萊斯勒內部問題重重、負債累累，已經面臨危機狀態，公司缺乏規劃，失去方向，而高層各據山頭。

「艾科卡領悟到，他需要建立一個經驗豐富的優秀團隊，與他合作一同來整頓，否則這家公司會分崩離析。追根究柢，所有的商業運作均可化約成三個名詞：人員、產品、利潤。除非有一群好的人才，否則其他兩項都免談。」

因此，艾科卡接手公司之後，展開大刀闊斧的組織重整，三年內解雇了三十三位副總裁，總計有上千名員工遭到資遣。面對公司的積弊，他也展開制度上的改革，他把自己的年薪減到一美元，以顯示要與公司共體時艱。

「艾科卡把薪水減為一美元後，又著手把所有高階主管的待遇削減一成，廢除配股獎勵制度。然後艾科卡與工會開誠布公地商量，告訴他們時薪17美元的工作機會數以千計，但是時薪20美元的一個都沒有，由他們自己選擇。由於艾科卡已經減了自己的薪水，工會回應他的提議，答應了他的條件。」

幾年之後，克萊斯勒果然在他的帶領下「反敗為勝」，終於出現了盈餘，股票重新上市，更比預計期程早了七年還清貸款。外界甚至一度傳言艾科卡將會參選美國總統。

說到他自己的經營哲學，艾科卡說：

「如果要總結一個優秀經理人應具備的特質，我會說最要緊的是決斷力。你可以用全世界最新穎的電腦，你可以蒐集所有的圖表和數字，但最後還是必須把資訊綜合起來，設定一個時間表，然後付諸行動。」

「我的管理風格向來是保守的。每次我冒風險，一定是我能夠說服自己，有充分的相關研究和市場調查得以支持我的直覺，才會去做。我可能憑直覺行事，但必有事實作為後盾。有太多經理人，特別是高學歷經理人，作決策時會綁手綁腳。他們總覺得必須掌握所有的資料，充分研究，計畫才能保證成功。」

「理論上是對的，但現實生活中行不通，某個時間點一到，你勢必得放手一搏。一來，因為即使是正確的決定，如果錯過時機，也變成錯的。再者，沒有事情是百分之百確定的。有時候就算最精明的經理人，也會像是被大狗牽著走的小男孩，得順勢而為。」

「不管教科書怎麼說，企業經營最重要的決定都是由個人而非委員會作成的。我的政策一向是，在作最後決定前一路講求民主，但定案時，我就成了鐵面無私的統帥。『好，我已經聽過所有人的意見。現在我們就如此這般去做。』」

＊大師輕鬆讀編譯小組，《永不妥協的艾科卡》，大師輕鬆讀股份有限公司 ，2012。
▎Readmoo☞ http://bit.ly/30pJAop

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