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#無毒菊島幸福家園
我代表縣府與地檢署、澎湖醫院簽署「澎湖毒品戒癮治療計畫合作備忘錄」，強化司法、行政、醫療跨單位合作，積極投入毒品防制。
近年，毒品成癮已成重大社會問題。2017年行政院「新世代反毒策略」施行以來，縣府和地檢署、澎湖醫院密切合作，已轉介43位藥癮者至澎湖醫院治療，協助回歸社會。
今年5月1日「毒品危害防制條例」第24條修正條文公布施行，明定戒癮緩起訴法源。法務部訂定「緩起訴處分毒品戒癮者戒癮治療計畫」，將戒毒療程納入緩起訴制度，提供毒品戒癮者脫離毒品、改過自新的機會。
相信經由協同合作，澎湖不但能防疫有成，更能防毒有效，成就「無毒菊島、幸福家園」。
不曉得大家知不知道，國內近六萬名受刑人中，有近半數三萬人因違反毒品防制條例判刑入獄。
今天我在財政委員會，質詢 #負責進出口貨物邊境管理 的關務署，討論這半年接連發生的管理不當案件。
1⃣ 去年8月21日，基隆關八里分關發生「#因作業不慎」，將5萬4000多件海運快遞全數設定為C3「需要估價＋逐箱查驗」，因人工待查驗貨物實在太多，最後改以全數經Ｘ光機查驗將有問題的貨物拉下外，其餘4萬6740件貨物則以「系統維護未驗貨放行」。
2⃣ 台北關8月13日接獲刑事局情資啟動的一次專案中，鎖定一批來自馬來西亞的「轉口貨」將轉運至香港。私貨在9月17日運抵桃園華儲公司轉口倉，然而隔天早晨7點，私梟竟直接駕駛堆高機將貨物從「出口倉」運出，#期間完全沒有管理人員的阻攔。
所幸三天後，刑事局在台北市文山區追回安非他命2公斤、三級毒品K它命215公斤，並逮捕七名嫌犯，而更扯的是，遲至12月24日，關務署才以關稅法第86條、貨棧管理辦法處罰華儲公司「#未善盡貨棧門禁管理」、「#未善盡保管存棧貨物」等事由，以 #最高額三萬元，共計10萬5千元罰鍰。
3⃣ 去年10月底，台北關接獲情資，從永儲公司貨棧中逐箱查獲以警政署輸出許可為幌子的「8萬3300發不定向飛靶彈」中，竟參雜「#未申報制式子彈10萬200發」。關務署事後提出檢討，雖然將調整屬「363」項目的槍枝、彈藥及零件將改為全面人工查驗外，未來應否對於不實申報人也應該做出處分，關務署也必須說明清楚。
事實上，正因為台灣社會 #槍枝毒品氾濫，在經過去年一月對於毒品防制條例第32條之一「#監控下交付」的修正後，在檢察總長核可偵查指揮書後，關務署也得允許受監控的毒品及人員入境。
然而，本意為犯罪偵查的條文，今天我在質詢中請問財政部部長、關務署長，關務署竟然也還未針對內部屬員，如何執行「監控下交付」，#訂妥行政規則或作業辦法以供第一線同仁執行。
台灣是海島國家，四面臨海有賴政府機關包括海巡署、移民署、農委會、及掌管海關的關務署為全民 #防範走私、#守護國土安全。疫情當前，除了有疾管署及醫護人員努力抗疫外，我也希望全民可以做海關的後盾，一起防杜走私，#打擊毒品及黑槍慶記氾濫。
完整質詢影片看這邊：https://youtu.be/MegS7JKd9FA
備註：財政部關務署質詢後回覆—經查前財政部關稅總局94年12月19日業配合毒品危害防制條例第32條之1訂定"海關執行毒品控制下交付作業要點"。
反毒走在最前線 高雄毒防局「本土化多元處遇計畫」成果發表 全國各地檢察長齊聚高雄見證
今天上午，陪同陳其邁市長參加這場由高雄地方檢察署、高雄市政府毒品防制局及市立凱旋醫院共同舉辦的「高雄領航2020毒品防制新作為網絡合作研討會暨多元處遇成果發表會」，將高雄首創緩起訴本土化多元處遇模式的毒品防制經驗，進行交流分享，由行政院羅秉成政務委員、法務部蔡清祥部長、衛生福利部心理與口腔健康司諶立中司長，以及全國各地檢察長共同參與，讓中央與地方在毒品防制工作上，更加緊密合作，共同作戰。
毒品是危害國家發展的國安問題，高雄市政府成立全國唯一的毒品防制局，早在107年領先全國，首創推動「本土化多元處遇計畫」，毒防局林瑩蓉局長更結合地檢署、醫療體系、毒防局的金三角緊密合作，超前部署實施緩起訴多元處遇模式；配合毒品危害防制條例第24條修法明年一月上路，對施用毒品者緩起訴前應徵詢醫療專業進行評估與分流，除戒癮治療外，也可進行精神、心理治療或其他適當處遇措施，協助毒品施用者復歸社會，以落實行政院新世代反毒策略2.0的降低再犯政策。
未來高雄希望將此經驗推展到全國各角落，因為我們深知，將施用毒品者全部關進監獄，並不能真正從源頭解決毒品問題；「以人為本」促成處遇模式多元化，逐步發展完善的緩起訴處分制度，讓我國毒品司法處遇的進步，成為人權的一大步。
立法委員林佳龍今日在社福衛環委員會，針對毒品防制問題，質詢內政部部長李鴻源及法務部次長陳守煌，希望政府能正視K他命對人體的危害及對社會造成的負面影響，並針對K他命是否由現行三級改為二級毒品審慎評估。
林佳龍表示，一般誤以為吸食K他命並不嚴重危害健康，但事實上，根據資深刑警透露，常有凶殺案經深入調查後發現肇因便是兇嫌吸食K他命導致精神恍惚所致；進一步解剖後更常發現，拉K者泌尿系統幾乎都出現問題。人在用藥的時候，常有不只是傷害自己，更是傷害別人的行為，增加潛在的社會風險。
林佳龍認為，雖然K他命是否由三級改為二級毒品的修法並非內政部所管業務，但警政署實際上是第一線的執法機關，應以目前執法上遇到的問題，敦促教育部及法務部重視K他命氾濫的危機。李鴻源部長則承諾，未來若K他命改列二級毒品，內政部將盡力克服警力不足的問題，並與教育部研議更為妥當的校園查緝技巧，針對其他由法務部及教育部執掌的權責，內政部也將以現場執法經驗提供參考意見。
依據教育部及法務部統計的數字，目前十二歲以上、未滿十八歲違反「毒品危害防制條例」的人數及校安通報藥物濫用人數，皆有逐年增加的趨勢。另外，由法務部統計「新收毒品偵字案件數」之數據，也可見二、三、四級毒品案件逐年增加，顯示毒品氾濫問題仍待解決。
林佳龍表示，對K他命是否要改列為二級毒品的問題，法務部及教育部所提出監獄人滿為患、考量學生前途等等說辭，根本是倒因為果。依照現行《毒品危害防制條例》，持有三、四級毒品但純質淨重不到二十克、便不涉及刑責之規定，無疑是提供吸毒及販毒者一個參考點；只要持有K他命在二十公克內，便無任何法律和道德的問題，這顯示現有的毒品防制政策十分失敗。林佳龍要求法務部，在12/27將舉辦的毒品審議委員會中應提出正確而有效的政策方向及完整的配套措施。林佳龍也強調，毒品防制相關法令應與時俱進，政府不應只採取表面的宣傳工作，更應落實防治及輔導，不能讓毒品氾濫的情形日趨惡化。
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