0331「台灣憲法學」第5集
編輯台導讀:憲政轉型之總統制
前節複習:
前面幾週的「第一個單元」:台灣建國制憲前,必須廢除中華民國憲法及其體制。並且仍然可以繼續,以及進一步改革1990年代以來,人民力量所主導的「不成文憲法」體制。
憲法與人民,不可分割。中華民國憲法是「中國人制定中國人廢」,而且也已重新制定過4部憲法。
自始沒有正當性、合法性的「中華民國憲法」條文,事實上也從未在台灣實施,現在更只是馬習會上兩方都一致同意的,一個比法律還不如的「現行規定」。
當前,中華民國憲法體制,套在台灣身上,不僅在內部成為嚴重阻礙種種改革的藉口,對外更造成國際社會眼中,認為台灣自我主張,台灣是中國的一部。
台灣「不成文憲法」包括,實現國會全面改選「立法委員選舉罷免法」,以及1996年實現的「總統選舉罷免法」等法律,都是人民力量爭取,規範國家權力組織與運作的相關法律,都是「不成文憲法」的一部份。
如同「憲法母國」的英國,實際上也沒有一部「成典」憲法。英國的憲法,就是集結所有跟國家體制、人權保障有關的所有法案、法律、判例等。
所以,包括過去廢除國民大會、廢除台灣省政府、變更監察院委員產生方式與職權等,等於都是跟英國一樣,國王、貴族院的職權逐漸被削減,下議院成為國會的中心,人權保障的演變進展等,形成「不成文憲法」的一部份。
本節重點:憲政轉型之台灣應該轉型總統制
本週開始進入第二個單元,主要講解國家政府的組織體制,為了保障基本人權的目的,應該如何落實國民主權與權力分立?
包括為什麼台灣應該轉型為責任政治的「總統制」?為何至少現階段,台灣不適合內閣制?國會最重要的工作是什麼?總統與立法院的關係應該如何?
「權力分立與制衡」中,有關司法獨立,除了「獨立運作」之外,還有一個很重要的精神,就是必須建立在「依法審判」。
絕對不是像台灣的法官、檢察官,一句「我們獨立運作」,就可以自由亂辦愛判,無視國民對依法審判與是非正義的要求。
當前台灣司法界及社會,對「司法獨立」有許多的誤解,才會造成今天的司法亂象。
最後,第三個單元說明,將說明現代民主憲政的「人權保障」應該包括哪些,才能建立公平正義的社會,國家的存在才有意義。
首先,第二個單元第一個要談的,就是為什麼台灣應該轉型跟美國一樣的「總統制」?
目前世界上,符合權力分立,又權責相符的制度,就是總統制跟內閣制。哪一個制度各有特點,最重要是必須依各國的國情,來選擇最適當的制度。
台灣政治體制錯亂的原因,在於所謂「總統內閣制」,造成權責不分,無法發揮政府功能及內部制衡效果。
去年總統大選後,馬英九致電蔡英文要求共商多數黨閣揆人選,就是企圖架空總統權力,將行政權實際導向由立法院質詢監督的内閣制,分割行政院責任二元化,成為總統與立法院中的小媳婦,製造台灣政局混亂。
幸好蔡英文冷靜拒絕,否則,蔡英文將沒有行政權、政策決定權,每天只能在總統府管衛兵,視察花園。又或者,跟馬英九一樣,做一個有權無責,不必承擔政治責任,有過錯推給行政院的太上總統。
難道,人民依總統候選人政見決定投票,卻不讓當選的總統掌握行政權,實現對選民的承諾?
台灣人民好不容易爭取到總統直選,總統直選之下,沒有要求總統成為虛位元首的道理,違反民主責任政治。
至少現階段台灣並不適合內閣制,首先就是台灣的選舉文化之下,無法有內閣制的國會議員水準。
尤其是立法委員一天到晚跑紅白帖,非常注重選民服務,可以放心將行政權交給他們嗎?可以想兼外交部長、財政部長的立法委員,每天還在跑選民服務嗎?
因此,民進黨應該在贏得總統選舉,又取得國會多數的機會之下,努力轉型為總統制,民進黨的立法委員更有義務往這方面努力。時間的關係,我們將在下一次,再進一步來說明。
總統直選,權責誰擔?
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母國中心導向 在 [問題] 請問何謂"區域中心主義"? - 精華區Management 的美食出口停車場
國際化模式裡有EPG--- 母國中心主義 多國中心主義 全球中心主義
那請問區域中心主義是什麼呢?
是介於"多國"與"全球"間 以數國組成的一個區域嗎?
謝謝解答~
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作者: lance7483 (lance) 看板: Management
標題: Re: [問題] 請問何謂"區域中心主義"?
時間: Sat Mar 10 22:37:26 2007
正確來說他是一種以地主國為中心的分權經營手法,管理方式是因
地制宜……
很多資料可以從網路上找得到
至於說是與那種較相似
應該說與多國較相似,因為全球他仍是集權於母國手上。
※ 引述《oiloil (spring)》之銘言:
: 國際化模式裡有EPG--- 母國中心主義 多國中心主義 全球中心主義
: 那請問區域中心主義是什麼呢?
: 是介於"多國"與"全球"間 以數國組成的一個區域嗎?
: 謝謝解答~
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作者: ESKI (好嗎 ) 看板: Management
標題: Re: [問題] 請問何謂"區域中心主義"?
時間: Sat Mar 10 23:55:01 2007
※ 引述《oiloil (spring)》之銘言:
: 國際化模式裡有EPG--- 母國中心主義 多國中心主義 全球中心主義
: 那請問區域中心主義是什麼呢?
: 是介於"多國"與"全球"間 以數國組成的一個區域嗎?
: 謝謝解答~
國際企業發展EPRG理論。
1.民族中心企業:以一國國內事業為中心,然後向海外從事企業投資,進而在海外鞏固
生根,與當地國的經濟、社會結合在一起,共同攜手發展該國經濟,含有嶄新經營意識的
國際企業。其經營雖屬多國籍,但其根源只有來自母國,這種企業稱為民族中心企業,往
往是多國籍企業生成之初階段。
2.多元中心企業:企業多國籍化的經營更加發展時,其根源母公司(總公司)
會在二個國家以上的地區設立,由於這種公司的根源呈現複數,因此稱為多元中心企業。
3.地區中心企業:當公司步入前兩種企業發展時,管理技術大概也已成熟。此階段的公司
視某個地區或全球為一個完整的市場,嘗試著為此地區或全世界發展出整合的行銷方案。
地區中心的管理哲學,乃尋找該地區各國市場之共同點,試行為之設計地區性策略。
4.全球市場企業:企業由以往之注重於國內市場而逐漸走向海外國際;當今資訊、
科技等更加速活動配合下,企業在世界上蓬勃進展,地球村及全球市場的觀念,
漸漸成為國際企業經營策略的重要考慮因素。
以上是我以前的作業 課本借別人了所以..忘記書名 莊耿銘寫的
請參考國際企業管理或者國際人力資源管理之類的課本
知識+找 EPRG應該也有
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