<到目前為止,在野黨並不重視 #蔡政府 #欠債暴增、#債留子孫 問題,只見到個別委員對一些枝節性問題的批評之外,無法提出令民眾有感的論述,讓人民體認這種預算將對自己,及對子孫所造成的嚴重後果,民眾對危機無感,執政黨自然可以為所欲為。我們譴責不負責任的無良政府,也要求在野黨扮演好把關、預警的角色。>
行政院向立法院提出111年度中央政府總預算,歲出總額2兆2621億,創歷史新高,同時國防部決向行政院提出2400億元《海空戰力提升計畫採購特別條例》草案,再加上紓困及前瞻建設特別預算,明年政府實質支出將會更高。蘇貞昌院長自吹自擂,稱今年中央政府總預算雖然規模最大,但還債金額是20年來最高,自詡政府在疫情威脅下仍能堅持財政紀律,並與全民共享經濟成長果實。
但深入觀察可以發現,這套總預算的真正特色是:一、經濟榮景下反而擴大國家債務;二、只重支出不管收入,淪為「#買票預算」;三是倒果為因,將施政無能的「#擦屁股支出」曲解為全民「共享果實」。在台灣經濟「20年來最好」大環境下,蘇內閣的預算案只說明了一件事:真是個 #無能的政府。
其實,只需要稍稍了解財政學的基本原則,及台灣近來的財政狀況,就可以看出預算案的錯誤。在經濟景氣不佳時,政府可採「赤字預算」來擴大支出、提升經濟的「有效需求」以促進成長;若景氣恢復,稅收就會增加,一旦出現「預算盈餘」就要恢復財政平衡,以避免累積大量債務,製造世代不公。前幾年經濟表現欠佳,但社福及國防支出增加,加上防疫相關預算,政府累積債務持續墊高,財政部統計,中央政府2019年長期負債5.3兆元,3年內將增加到6.5兆元,增幅達13.5%,人均負債也從22.8萬元增加到25.4萬元。
但是,這兩年景氣和過去幾年完全不同,主計總處預估今年成長率因出口屢創新高,將高達5.9%,明年也會有3.7%的增長。一個「遵循財政紀律」的負責任政府,自然應趁機創造預算盈餘,彌補過去增加的累積債務。#蘇內閣 卻繼續放任債務增加,明明歲入、歲出短差了230億元,卻宣稱「債務還本」960億元,是20年來最大的還債數目,彷彿為百姓做了天大的功德;但是為支付「收支短差」和「還債」的1190億元,是挪用了500億元的「歲計剩餘」,加上「舉債」690億元所完成的,借了新債690億元來償還舊債,然後宣稱所還債務是「20年來最多的」,這種不務實減債卻玩 #欺瞞民眾 的魔術,還真虧蘇內閣想得出來。
專家推估「#勞保基金」即將在2026年破產,必須提高保費、減少給付才能避免,但明年預算卻還是以撥補300億元,維持不倒閉了事。所謂「#年金改革」成了 #鬥爭軍公教 的工具而已,遇到選票更多的一般 #勞工 就毫不作為,任憑各方批評卻是若無其事、唾面自乾。這當然增加了政府支出,在榮景下沒有預算盈餘,方方面面都為了2022年的地方選舉和2024年的總統大選,若稱蘇內閣為「#政策賄選內閣」並不為過。
再者,無論是疫情帶來的紓困或振興方案,包括這次的「#五倍券」,都是防疫政策失敗下的產物,防疫之所以失敗的兩大關鍵,就是對航空機師管理嚴重失誤的諾富特破口,加上採購疫苗政治化帶來的無疫苗可打窘境,只好提高防疫警戒級數、重創服務產業,被迫要靠全部借債、預算高達8400億元的紓困和振興方案來善後擦屁股。蘇院長竟然可以不害臊地將五倍券說成是在「照顧國人」,「與全民共享經濟成長果實」。而操弄兩岸敵對,被迫提高國防預算,卻美其名「壯大台灣」,當然也讓歲出不斷增加。
同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過134的網紅桃園市議員簡智翔,也在其Youtube影片中提到,【智翔的議會質詢-財政局、主計處、人事處(9/8)】 #降低債務增速 #讓歲入與歲出同步成長 桃園市過去五年歲出急速擴大,但歲入並未同步成長,從今天的投影片中可以看出,公共債務未償餘額,從2015年底的216億元至今年五月底,成長到520億;而專戶調度金額,同樣的時間間距下也從144億成長至31...
歲入歲出收入支出 在 國民黨立法院黨團 Facebook 的精選貼文
立法院新(第四)會期今天正式展開,行政院提出111年度中央政府總預算歲入2兆2,391億元,歲出2兆2,621億元,預計融資財源調度1,190億元,其中舉債690億元加上移用歲計賸餘500億元。國民黨團今天上午召開記者會,針對行政院送到立法院111年度中央政府總預算項目中,發現其中有貓膩,表面上遵守「零基預算」精神,實際上卻是「先減法、後加法」編列預算,其中特別預算編列龐大,蔡政府執政5年下來超過4千億元舉債,國人平均每人負擔債務增加到每人24.8萬元,政府潛藏債務也從105年度的17兆8,564億元,增加到109年度的18兆4,534億元,增加了6千多億元。顯見行政院送到立法院的111年度中央政府總預算,未經過仔細思考,國民黨團質疑是否蘇貞昌院長意識到在位不久,政府預算也就胡亂編列?國民黨團誠懇呼籲蘇貞昌院長,做一天和尚,撞一天鐘,應當兢兢業業。
總召費鴻泰表示,行政院對外宣稱,連續4年預算均有賸餘,有歲計賸餘可用主要來源是每年增加證交稅稅收而來;此外,政府不斷對外宣稱預算編列是以「零基預算」的精神編列,但費鴻泰指出,這麼多年來中央政府總預算根本就沒有落實「零基預算」,都是以「先減法、後加法」的方式編列,在一般公務預算看來均四平八穩,實際上絕大部分都透過特別預算在用錢,自從蔡政府上台後5年內,光是編列特別預算就花了納稅人1兆9272億元,分別用於:前瞻基礎建設8,400億元、新式戰機採購2,472億元、新冠肺炎紓困振興8,400億元,近期國防部還要編列2千億元購買新式飛彈特別預算,實際上會超過2兆元特別預算,平均5年下來超過4千億元舉債。
費鴻泰表示,前瞻基礎建設8,400億元中,包含了治水預算,但地方旱災和淹水狀況越來越嚴重,國民黨團會在相關委員會檢討前瞻基礎建設,關於治水預算使用情形,到底那些只是表面美化工程或是綁樁工程。費鴻泰指出,從105年開始,國人平均每人負擔債務23.2萬元,到今年110年度8月底為止,增加到每人24.8萬元,多增加16,000元。政府潛藏債務也從105年度的17兆8,564億元,到109年度的18兆4,534億元,增加了6千多億元。
關於疫苗採購部分,自購疫苗(含高端)合計2581萬劑,加上民間捐贈1500萬劑疫苗,共計4081萬劑,實際政府自購到貨量卻只有620萬劑到貨,到貨率僅24.02%,世界各國都已經開始展開第3劑疫苗施打,各國都預計追打第三劑疫苗,國人要打第三劑至少還要有6000萬劑疫苗,現在政府的疫苗採購數遠遠不足全民的需求。費鴻泰指出,中央政府總預算去年編列購買疫苗340億元,今年僅編列在衛福部公務預算在內100億元,440億元要讓國人施打到第三劑,顯然預算嚴重不足,費鴻泰質疑,從預算中可以看得出來,蔡政府並沒有打算讓國人施打第三劑疫苗。萬一新型變種病毒如Delta入侵台灣,顯然政府沒有超前部署的意思,至於明後年的疫苗採購,根本還不列入在111年度中央政府總預算中,國民黨團會針對疫苗採購部分會做出幾項主決議,加強監督。
其次關於數位身分證預算部分,費鴻泰指出,各黨團對於數位身分證的換發,仍未取得共識,立法院與行政院同樣也未有共識而暫緩研議,但內政部竟然仍編列1億多元,國民黨團主張有侵害人權之虞的預算,全數歸零。費鴻泰指出,根據上述舉例相關預算,顯見行政院送到立法院的111年度中央政府總預算,未經過仔細思考,是否蘇貞昌院長意識到在位不久,明年預算未必由他負責,因此隨便胡編?國民黨團誠懇呼籲蘇貞昌院長,做一天和尚,撞一天鐘,應當兢兢業業。
藍委曾銘宗表示,中央政府總預算編列了2兆2,621億元,根據行政院編列原則根據簡報內容分別為「拚經濟、顧安全、創機會」為施政主軸,尤其在顧安全的部分,顯然是針對因應國家當前發展需要,國防部111年度公務預算編列了3,726億元,新式戰機特別預算編列了401億元,連同非營業特種基金590億元,合計4,717億元,國民黨團充分支持國防預算,以因應國家發展需要顧及國家安全,但是根據審計部查核109年度各機關各項支出,發現在5院30多個部會中,有21項經費缺乏效率,各部會必須檢討處分,其中國防部就佔了15項,包括了:國防部參謀本部資通電軍指揮部辦理某專案、國防部陸軍司令部、十軍團辦理職務宿舍新建工程、陸軍後勤指揮部辦理國軍油料管理等等,國防部處分相關人員記大過有182人,國民黨呼籲國防部不要浪費國人的納稅錢,必須用在刀口上,發揮更大的財政效益,國民黨團支持國防預算,也會要求審計部嚴加審查,以確保國家安全。
關於勞保缺口部分,曾銘宗指出,明年政府撥補300億元根本就是杯水車薪、嚴重不足,勞保潛在負債到去年底高達10兆8469億元:今年勞保預估財務情況,支出大於收入,今年不足479億元,明年擴大到795億元、113年擴大到988億元、114年擴大到1,425億元,到115年勞保就將破產,達到負的834億元。曾銘宗指出,109年政府撥補200億元,今年撥補220億元,明年撥補300億元用來填補勞保缺口,但攸關1千萬勞工權益,面對115年勞保即將破產,政府僅撥補300億元,而勞動部長許銘春在立法院質詢時也表示,政府至少每年要撥補1千億元,才能減緩勞保缺口,政府怎麼在111年度只編列300億元?
曾銘宗表示,去年11月12日在質詢行政院長蘇貞昌時他明白宣示:「勞保,政府將負最後支付責任,不會讓勞保倒!」同時也承諾勞保改革方案將送到立法院,決不會拖到2024年,但是到現在還是沒看到行政院的勞保改革方案,曾銘宗質問行政院,勞保改革方案甚麼時候會送到立法院?每年是否願意撥補1,000億元補上勞保缺口?蔡政府必須說清楚、講明白!
歲入歲出收入支出 在 政經八百 Facebook 的最佳解答
#八百回合經濟談
〔#桃園市普發五千?政府:#挖某錢~~~〕
7 月 27 日,桃園市議會國民黨團的市議員徐玉樹在臨時動議中提案,提議桃園市民每人普發 5000 元。
相較於民進黨議員蔡永芳在其後所提出的「針對生活陷困的市民」另行補助,徐議員的提案獲得了在場出席議員的多數同意通過。
桃園市人口約 227 萬,照這樣算下來,每人普發 5000 元會需要花費 114 億元的經費。
今天政經八百就帶壯士們來看看——地方政府的錢,從哪來?
▌ 憲法登場
依照我國憲法第 19 條:人民有依法納稅之義務。
那麼,人民所繳的稅,很自然地就會成為國庫的一大財源。
而這些稅賦,又可以分成兩大類:國稅以及地方稅!
▌ 國稅
國稅,是由中央機關負責徵收。簡單來說,這類的稅會進到中央政府的口袋,也就是繳到我們的國庫。
國稅包含:所得稅、遺產與贈與稅、關稅、營業稅、貨物稅等等共九種。
在這之中,所得稅最為重要,在全國總稅收約佔了 45%。
▌ 地方稅
地方稅,是由直轄市及縣(市)地方政府所屬的稅捐機關負責徵收,是屬於地方政府可支用的稅收。
地方稅包含:房屋稅、地價稅、土地增值稅、使用牌照稅、娛樂稅等等共八種。在這之中,房屋稅、地價稅的占比最大。
然而,光是稅收,足夠支應一個地方政府整年的支出嗎?
▌ 地方政府的錢從哪來?
地方政府的主要的財源分為三種:自籌財源、中央統籌分配稅款、補助款。
根據《財政收支劃分法》與《中央統籌分配稅款分配辦法》,地方政府的自籌財源包含稅課收入與稅外收入。
前者指的是收到的地方稅,後者則是收到的罰款、賠償收入、規費收入、捐獻與贈與收入等等。
中央統籌分配款,是從 10% 的所得稅、扣除統一發票獎金後 40% 的營業稅、10% 的貨物稅,依照法定比例分配給各級地方政府:61.76% 給直轄市、24% 給縣市、8.24% 給鄉鎮市。
但 24% 給縣市總顯得遠遠不足,因此另外還有 20% 的土地增值稅,是專門統籌分配給縣市的。
補助款,則是中央為了讓全國經濟能夠平衡發展,可以限制在某些事項的情況下,依法酌予補助地方政府。
▌ 桃園市的地方財源分布
根據 107 年度的統計資料,從收入面來看,桃園市的自籌財源佔歲入的 57.8%、中央統籌佔歲入的 22.16%、補助款佔 20.04%。
再從支出面來看,桃園市的自籌財源佔歲出的 50%,表示桃園市政府每100 元的支出,只有 50 元是從自己的口袋掏出來的。
也就是說,地方政府自籌財源不足,必須仰賴中央補助,再沒辦法支應,就剩下舉債了。
▌ 桃園普發的潛在影響
當有一個地方政府帶頭普發高金額補助後,其他縣市的居民也會要求他們的地方政府普發、甚至發更多,政府迫於下次仍想執政的壓力,也只好跟著發。
如此一來,當各縣市都跟進普發政策時就會變成拖累國家財政的問題。
前面還有提到其實各地方政府自籌財源不足,因此普發現金所造成的額外支出要如何籌措也是需要考量的層面。
▌ 如果錢不夠普發,該怎麼辦?
以桃園市來說,突然增加 114 億的支出,絕對不是個小數目。
如果錢不夠用,通常會有以下幾種籌資管道:
📌 加稅:壞處是對人民不利、相對剝奪感大,一旦加稅對執政黨的連任百害而無一利,也容易造成政黨間的唇槍舌戰。
📌 預算調度:把尚可彈性挪用的預算挪到普發中,可能需要砍掉未來其他事項的預算,通常效果有限。
📌 舉債:目前中央政府針對新冠肺炎編列特別預算,其中已多次追加舉債至近6500億餘元,確定要再繼續舉債下去嗎?
▌ 小結
今天政經八百跟壯士們介紹了國稅與地方稅、地方政府的財源,以及地方政府普發會帶來的影響。
看完了這些分析,下次看到普發的新聞,在高興之餘,可以再多想想可能會造成什麼樣的結果哦!
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歲入歲出收入支出 在 桃園市議員簡智翔 Youtube 的精選貼文
【智翔的議會質詢-財政局、主計處、人事處(9/8)】
#降低債務增速 #讓歲入與歲出同步成長
桃園市過去五年歲出急速擴大,但歲入並未同步成長,從今天的投影片中可以看出,公共債務未償餘額,從2015年底的216億元至今年五月底,成長到520億;而專戶調度金額,同樣的時間間距下也從144億成長至315億,可見公共建設的花費甚鉅,但市府的收入跟不上支出的腳步。
對此審計部也連續幾年提出指正,歲出的增幅大於歲入增幅,導致未來的財政風險越來越大,需要桃園市政府妥善的控管,所以回過頭來說,開源與節流該如何選擇?既然建設的花費持續增加,那經費與債務之間的平衡到底該怎麼辦,是該爭取更多經費?還是謹慎花用?
所以智翔想建議財政局的是,能否與地政局、地方稅務局協調,將房地產行情合理反應於「公告地價」、「房屋街道等級調整率」,並將「多房者的房屋稅率」做有級距的調整,作為為市政府把關財政紀律的局處,必須要有勇氣來提出有助於財政健康的開源方案,希望財政局未來能提出來。
歲入歲出收入支出 在 張耀中 Youtube 的最讚貼文
【中市財政拉警報 議員:恐住進加護病房】
台中市議員張耀中今天在財政質詢時,拿出「2015地方財政評比指標」資料指出,根據「393公民平台」評比2015年六都中,台中市地方財政評比中「預算支應能力」部分,竟然掉到六都倒數第二名,僅比桃園市高;地方財政評比指標的總評比「財政昏迷指數」分數為4.94,在六都排名第二,比2014年、當年排名第一的5.6退步且衰退,張耀中認為今年的預算支應能力大退步,整體的財政昏迷指數也倒退,他以台中市財務狀況為健康指標,形容如果當時如果只是小感冒住進「普通病房」,現在這種財政情況若不提出有效對策,台中財政狀況會持續惡化,「恐將送入加護病房觀察。」
張耀中說,地方財政評比指標是根據現金償付能力、預算支應能力、長債償還能力、永續服務能力等四面向來評分,其中「現金償付能力」是指縣市政府支付短期債務,「預算支應能力」衡量是否有籌措足夠歲入支應歲出,「長債償還能力」衡量縣市政府長期借款與債務的能力,「永續服務能力」衡量縣市政府維持目前所提供公共服務水準的能力,台中市總體指標雖然仍列六都第二,僅次於台北市,但「預算支應能力」掉到六都倒數第二,則是台中市財政警訊,不可輕忽。
面對市議員提到台中市財政一年不如一年,市府財政局長林顯傾昨天回應說,一0四年度原預算舉債二百一十一億元,但實際舉債降為五十八億元,已為市府省下一百五十三億元的舉債額度,市府也會持續努力做好財務管理,以健全整體財政狀況。 林顯傾強調「台中市財政是屬於健康狀態!」他說目前台中市經常收入大於經常支出,有相當能力轉作資本支出,財政狀況尚屬穩健。依據公債法規定,市府舉債上限為一千三百九十八億元,目前台中市還有四百七十四億元的舉債空間。(曾雪蒨/台中報導)
歲入歲出收入支出 在 林佳龍 Youtube 的最佳貼文
今(24)日林佳龍委員在財政委員會針對102年中央政府總預算質詢主計長石素梅時表示,102年度預算是以減少編列債務還本預算數的作弊方式,隱藏國債,5兆2,691億元的未償債務餘額僅是最狹義的政府債務,隨經濟成長預估值的下修,歲入預算將更形減少,收支差短將更形擴大,實際累積債務將比預估的六兆元還多。國家財政已經是跑三點半,岌岌可危。
林佳龍表示,今年要舉債2,844億,顯現出國家收支差短問題嚴重,收支結構嚴重失衡,而且實際上財政赤字逐年擴大的問題比表面上看到的更嚴重。今年中央政府總預算,表面上舉債預算數2,844億元,雖然較101年度的舉借預算數2,885億元減少,但實際上102年度是以減少編列債務還本預算數的方式,但今年只編2,144億,來美化帳面數字,根本是在作弊。林佳龍以融資調度情形表指出,若同樣以101年度預算編列基準,即按照立法院財政委員會決議以稅課收入的7.5%來編列債務償還金額,則新增舉借數將達3,034億元,超過公債法規範當年度新增舉借不得超過總預算歲出總額15%之流量債限規範。長期財政結構失衡逐漸形成結構性赤字,林佳龍說,國家財政已經是跑三點半,岌岌可危。
林佳龍說,到今年 6月,中央政府未償債務餘額達5兆536億元,佔3年平均GNP的36.91%,明年國庫又要舉債2,844億將增至5兆2,691億元,將占前三年度GNP平均數的37.1%,已經逼近公債法的40%法定舉債上限。而且5兆2,691億元的未償債務餘額僅是最狹義的政府債務,只計算一年以上非自償性債務,還不包括自償性營業基金債務、一年以下之短期借款及國庫券等其他債務或負擔。
林佳龍委員在質詢台上針對石素梅主計長預估明年經濟成長率3.67%大感驚訝,今年國內國際對台灣經濟成長都在2%以下,更看壞明年景氣,明年度的預算卻是以3.67%經濟成長率預編來誇大歲入,「3.67%肯定槓龜」,此舉將使財政危機更加失控。林佳龍提醒石素梅,隨經濟成長預估值的下修,歲入預算將更形減少,預算支出的僵固,歲出無法有效縮減下,收支差短將更形擴大,實際累積債務將比預估的六兆元還多。
林佳龍譴責石素梅,身為國家財政主計長漠視健全財政已遭破壞,舉新還舊,寅吃卯糧,飲鴆止渴,債留子孫,已違反預算法第1條第3項所規定:「預算之編製及執行應以財務管理為基礎,並遵守總體經濟均衡之原則。」且對於財政部提出的十年減債計畫,棄如敝屣束諸高閣,面對我國當前財政問題,政府尚無法提出解決方案。
林佳龍在財政委員會表示,102年度中央政府總預算,不僅無法產生對抗不景氣的反景氣循環特性,也不是強化投資的公共建設預算,公共建設預算102年只編3790億,比去年少190億,更不是以縮減財政赤字的財政平衡型預算。這部四不像的預算根本是「無感預算」。林佳龍對著石素梅說,「政府無感,經濟就無感,政府財政官員不爭氣,不能做烏鴉,嚴重失職!」
http://www.citylove.org.tw/parliament/36-finance/465-2012-09-24-12-57-32.html