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市長施政報告 議員郭昭巖呼籲柯文哲市長
施政主軸應「小心防疫、大方振興」

台北市議員郭昭巖於9月16日，市長施政報告質詢時特別提醒臺北市長柯文哲，從9月到今年底，施政主軸應該是「小心防疫！大方振興」。郭昭巖強調，今年5月疫情爆發之初，她就率先為萬華中正高聲疾呼，疫情重創公有市場、商圈及市集攤販，萬華又是疫情重災區，即便疫情趨緩，消費者仍舊沒信心。

郭昭巖於疫情期間，與萬華在地人士、國際扶輪3481地區等團體，發起自救挺醫護行動，募集上萬份的便當、點心，捐贈環南市場八座防疫通道，防疫物資酒精、面罩、血氧機等，力挺萬華醫護。現在開學，亦有愛心人士透過她，贈予低收入戶小朋友圖書禮券，讓他們能添購書包、圖書、文具。一舉雙效，也是民間投入資源，對受疫情影響的重慶南路書街的紓困作為。

市場精進計畫可為另類振興方案

郭昭巖強調，疫情期間，鄰近剝皮寮快篩站的東三水街市場，向她陳情讓快篩站功成身退。而其實早在去年，她就為市場爭取文化局經費補助，啟動「藝術長廊計畫」。連結在地年輕人，自治會、地方人士，以塗鴉彩繪讓市場煥然一新，變文青、更好看，未來更是打卡熱門景點，也能和周邊新富文化市場串連成為兼具文教、藝術意義的場域，能吸引更多客人走進萬華、走進市場。郭昭巖表示，這就是後疫情時期，「振興」市場的一種方案。

郭昭巖提醒市府加把勁，透過市場精進計畫及文化局公共藝術補助，藉機改造市場，重新找回消費者的信賴跟喜愛。

加碼振興萬華 政策要更具體、經費要更大方

6月專案報告，柯文哲市長親自承諾郭昭巖，為萬華「量身定做」加碼振興方案。雖在郭昭巖爭取下，萬華區自主性停業紓困補助有了著落。例如環南市場每攤2萬，總補助達2104萬。市場處公告之九大場域(夜市、商場、地下街)，亦有8成攤商申請，補助共1356萬。但郭昭巖認為一次性紓困外，長遠的加碼振興政策也是重點。

郭昭巖強調，加碼絕對不是把話說滿，卻看不到成效。郭昭巖向市府調出針對萬華區補貼的項目，動支災害準備金、二備金等經費。但郭昭巖仍擔憂重演去年第一波疫情時，她總質詢爭取西門町商圈專案，1700萬規模預算辦理活動，但成效並不彰，效果曇花一現。郭昭巖也強調經費補助活動規劃及推動方式都要檢討，才不會重蹈覆轍，花了錢卻沒有真正的經濟效益與振興作用。

今年第二波疫情後，台北喊出搭配五倍券，要推動「5億9700萬」的北市「熊好券」。希望精準振興相關產業。但初步試算，以饗購券為例，4.5億經費，若發給北市7萬間店家，平均一間店才分到6千多塊，振興效果會是如何？

鼓勵下載台北通、熊好券店家募集都要更積極

市集券要發5千萬的券，但市府自9月8日起開始募集熊好券攤商，市場攤商的興趣卻不踴躍，截至15日，約4%的店家有申請，郭昭巖希望市府主動出擊，鼓勵多一點的攤商加入。另外，熊好券要透過「台北通」來抽券，目前下載人數約121萬人，郭昭巖也督促市長，要想辦法讓更多人來下載。

郭昭巖指出，110年追加預算有一筆4000萬的消費導客活動，會在北市辦理為期兩個月以上的發票登錄抽獎，如果要加碼萬華，絕對不是保留幾個特別獎給在萬華店家消費的民眾，就能達到導客、振興的效果，加碼要「夠大方」，要創造民眾到萬華消費誘因，只有抽獎、特別獎，顯然只是杯水車薪。

因疫情延後至聖誕節前夕舉辦的台北燈會，郭昭巖發現先前索取資料，遺漏了城中五大商圈(相機街、皮鞋街、城隍廟武昌街、重南書街、大光華商圈)，振興效益也令她質疑。郭昭巖要求相關局處向她報告燈節相關規劃的檢討方案，包括從青山祭到燈節，明年春節及年貨大街都應該有一系列串連和完整的振興計畫配合。

長者第二劑要快打，打不到疫苗者請補助快篩費用

郭昭巖特別提醒柯文哲，只打一劑並無法抵擋Delta！先前媒體報導，預約平台上，有約三成是外縣市民眾，可能會排擠到北市民眾權益。長者風險仍高，未免「突破性感染」，應該要盡快讓需要第二劑的長者打到疫苗。

敬老卡、愛心卡，於疫情三級警戒未用完點數，以1500塊「儲值」回饋給年長者、身障者，郭昭巖表示「絕對支持」。她多次質詢要求，用不完的點數，就轉為超商小額支付或繳納聯醫掛號費，因為長久以來，把點數全用完的長者頂多 2 成，既然這次可以儲值回饋，未來面對幾乎用不完的，就應比照辦理。她也對柯市長說，既然要編這個預算，就要讓長者看得到，用得到。

另外，學生疫苗施打方面，有學生家長擔心在校園統一施打疫苗，若學生發生問題，是否有專業醫療人員能直接照護？因此希望能開放學生上預約平台去醫院施打，市府應有配套措施因應。而針對12歲以下不能打疫苗的學生，我具體建議由市府補助定期快篩費用，以減校園交互感染風險。補教業者也跟郭昭巖反映，後疫情時期，疫苗不足，桃園市就有針對其補教業者的教職員提供快篩試劑，加強防疫。台北也可以跟進，甚至學校的教職員，在其無法施打第二劑時，也是可以思考的防疫作為。

#防疫大小事郭昭巖的事 #敬老卡 #回饋 #疫苗施打 #第二劑 #台北燈節 #青山王祭 #萬華 #中正 #東三水街市場 #市場精進 #公共藝術

質詢影片
https://www.facebook.com/100000030263542/videos/5948295608514722/

5月19日市政總質詢：黃婉如議員
桃園市長鄭文燦今（19）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第5次定期會市政總質詢列席備詢就
1. 祥鷺埤塘至夜鷺埤塘聯絡步道進度
2. 新美國社區道路改善
3. 疫情升溫的防疫措施
4. 社區篩檢站規劃、疫情期間心理諮 詢管道
5. 員警疫苗施打率低
6. 停課後的線上教學配套措施
7. 防疫照顧假補貼方案
8. 電子煙防治議題
9. 防疫政策決策速度
10. 桃捷公司營運虧損
11. 中路重劃區交通改善及電纜地下化
12. 抗旱對策
13. 虎頭山創新園區廠商管理等
質詢事項詳細說明。
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1. 針對桃園區祥鷺埤塘至夜鷺埤塘聯絡步道的規劃和執行進度：
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祥鷺及夜鷺埤塘公園使用率高，道路系統若能連結，將展現更高效益，因此工務局正在評估連結方案，盡量以使用公用地、不破壞環湖步道等原則規劃，並連結周邊社區和主幹道。
第一階段優先使用工程費，推動兩埤塘連結工程，並且公用土地設計中；第二階段的周圍計畫道路則需要土地徵收，將會請工務局積極推動。
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2. 新美國社區周圍住戶近千戶，卻只有國強二街通往中華北街一條聯外道路，加上中華北街未劃設紅線，道路停放車輛多，若發生緊急事件，恐影響救援，建議打通國強二街道路。
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鄭市長表示：
市府依公共安全及交通安全優先原則，進行中華北街劃設紅線的評估作業，並請市府工務局研擬打通國強二街道路可行性，提供市民更好的用路條件。
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3. 桃園疫情發展，詢問市府防疫警戒是否有提升至第三級的可能性。
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鄭市長表示：
桃園目前以「準三級」防疫因應，除室內5人、戶外10人規定外，防疫政策幾乎比照第三級規定，並呼籲市民減少外出、聚餐、活動及跨縣市交流。桃園近期每日都有新增確診個案，市府防疫等級提升，會嚴格執行三級防疫政策。
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4. 詢問社區篩檢站設置進度，並關心桃園醫療量能是否足夠因應未來疫情需要。
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鄭市長表示：
雙北桃園互動密切，近期確診個案多有雙北旅遊史，除目前全市11家醫院設置篩檢站外，市府也規劃增設30個社區篩檢站，將優先設置3個，預計明（20）日可完成啟用。每座篩檢站每日約可篩檢200至300名，在此呼籲市民朋友若有篩檢需求，請事先撥打1922由專人專線評斷，並由市府統一安排，避免造成現場排隊混亂。
此外，因為雙北確診案數破千，桃園醫院採取分類分流原則，支援收治雙北確診病患。今（19）日下午市府將召開「桃園市急救責任醫院區域聯防討論會議」，協調桃園醫療量能及聯防支援方案，將建議中央流行疫情指揮中心將輕症患者送往加強版的檢疫中心照顧，保留醫療能量。
另就部分市民因疫情爆發，造成心理恐慌，婉如詢問市府相關的心理諮詢管道。 衛生局長王文彥表示，針對疫情升溫，市民朋友如有恐慌或不安情緒情形時，
歡迎撥打衛生局安心減壓專線
（03）3340935分機3069及衛生福利部24小時安心專線1925（依舊愛我）進行線上諮詢。
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5. 第一線執勤員警的安全，詢問員警施打疫苗情況，也建議透過行政獎勵鼓勵員警施打意願，並加強各分局防疫整備工作。
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鄭市長表示：
所有防疫同仁都要鼓勵，針對議員提及的警消同仁，第一階段開放公費疫苗施打時，便公開鼓勵施打，會持續鼓勵同仁踴躍施打疫苗，提升自我防護力。
警察局長陳國進說明：
全市警察同仁約5,030人，目前已有185人接種疫苗、86人預約中，5%施打率高於全國平均值，會持續宣導鼓勵同仁接種疫苗。
消防局長謝呂泉補充表示：
目前消防局約有51人接種疫苗，施打率約21%。
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6. 教育部宣布全國各級學校今日起至5月28日停止到校上課，高中以下改線上教學，詢問學生設備借用及教師到校進行線上教學的相關規定。
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教育局長林明裕表示：
桃園備有約1萬7,400部載具可供有需要的學生借用，目前約有8,000名學生家裡無載具。有關網路部分，今日申請即可今日開通，市府將同時補助經濟弱勢學生電信業者提供之停課不停學優惠方案，讓學生可安心線上學習。
另外，中央規定教師線上教學以到校實施為原則，以確保線上教學能順利執行，但若家中有12歲幼兒需照顧、懷孕、居住雙北三級警戒地區以及家中有居隔、居檢家人或本身為自主健康管理者等4項例外，則可居家授課。若有其他特殊情況，研擬請各學校從寬認定處理。
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7. 員工請防疫照顧假是否有相關補助，建議市府編列防疫照顧假經費，照顧更多勞工。
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鄭市長表示：
防疫照顧假涉及全國性議題，將向中央勞動部反映部分補貼的可行性，建立全國一致性的政策。
勞動局長吳宏國說明：
防疫照顧假非事假、病假、休假，而是因應防疫需求，不可歸責於雇主的假別，因此現行規定員工請防疫照顧假，雇主可不提供當日工資。
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8. 北北桃是共同生活圈，新北市三讀通過「電子煙及加熱式菸具管理自治條例」，全面禁止製造、輸入、販賣、展示、廣告、促銷或贊助電子煙及加熱式菸具，詢問「桃園市電子煙危害防制自治條例」僅針對未滿18歲的規定，是否太寬鬆而有修正必要。
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鄭市長表示：
「桃園市電子煙危害防制自治條例」相關規定，只要沒有許可證即代表不可進行製造、販賣、流通等行為，若其他縣市有更嚴格規定，桃園可進行評估適當採納。
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9. 詢問桃園娃娃機店是否跟進暫停營業時，局處單位回應緩慢，考量疫情發展快速，未來如有相關防疫建議，可否直接電話向市長建議，以求更快速的回應處理。
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鄭市長表示：
市府宣布21行業別停止營業規定，其中是否包含自動選物機，市府經發局和警察局充分討論後，考量自動選物機恐有群聚風險，且無法落實實名制，因此決定全市1,068家娃娃機店納入停業規範，桃園是第一個做成決策，其他各縣市也陸續跟進。
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10. 桃捷公司營運虧損問題。
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桃捷公司總經理蒲鶴章表示：
今（110）年3月至今，桃捷公司約虧損2億元；針對營運前虧損補貼費用，桃捷公司也積極行文向交通部爭取。
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11. 中路重劃區為20年前規劃的社區，存在交通動線不良等道路問題，詢問中平交流道設置進度以及電線地下化可行性。
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鄭市長表示：
他上任之初，曾提國際路增設交流道計畫，目前因應中路車站設置配合建置國際路交流道的規劃已定案，將配合都市計畫取得土地，請都發局和交通局以專案積極推動，中路車站附近整體開發區增設交流道計畫，盡早改善八德、大湳地區交通。
此外，桃園區已增設國道一號中正北路盧興南路交流道，暫名為桃園交流道，預計今（110）年完工，可望紓解南崁地區約三分之一車流。另外，為改善中路重劃區電纜問題，將請工務局養工處轄下的道管中心統合交通局、警察局等單位，專案協調中路重劃區地下化可行性。
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12. 石門水庫水位持續下降，詢問市府抗旱對策。
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鄭市長表示：
市府進行調度、備援、節水三大抗旱原則，但石門水庫未有明顯水量入庫，市府規劃節水率自5%、7%提高至20%。經濟部每2周召開的「旱災中央災害應變中心」工作會報，將依各縣市降雨及婉如水源調度情形調整水情燈號，預估桃園即將進入橙燈水情，目前有待中央宣布。此外，翡翠水庫水源相對充足，大湳水廠從板新水廠調度水源每日約22萬噸，將協調台水公司和水利署，希望能提高調度率。
13. 虎頭山創新園區進駐廠商疑似是大陸公司，並在台募才，詢問市府管理措施。
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經發局長郭裕信表示：
針對此議題，將進行瞭解。

#福島核災十周年
#核災是天災也是人禍

#請原能會完備台灣核災應變計畫

311福島核災剛滿十周年，影響仍然持續，日本到今日還在進行善後工作，而且離善後完成的那一天還有段距離。

我今天在教文委員會質詢時，詢問原能會謝曉星主委， 如果台灣發生福島核災等級的事故，#台灣準備好了嗎？

美聯社整理了福島核災至今的影響，包括：

🛑花費21.5兆日圓於核災處理（約5.55兆新台幣）

🛑35,725名福島縣居民仍有家歸不得

🛑1,400萬噸輻射廢棄物待處理

🛑124萬噸輻射污水待處理

🛑每天投入4000名人力於受損核電廠，預計花費40年完成除役工作

🛑興建432公里長巨型海堤防海嘯，引發破壞海洋生態、景觀、漁業等爭議

福島核災造成了巨大的損失與後患，當年的災況台灣人也都還歷歷在目。今周刊於今年三月初做的「國人核能發電意向調查」顯示，有將近七成的台灣民眾認為，北台灣一旦發生核災，損失程度將比2011年日本福島更嚴重！

事實上，中興大學環境工程系莊秉潔教授團隊在2016年就做過研究，用福島核災等級的放射性物質逸散量、配合台灣天氣、地形等因素，進行模擬推估，結果以核四出事為例如下：

❗11%台灣土地會成為永久撤退區（輻射劑量超過50毫西弗）

❗北部縣市成為永久撤退區的機率：基隆市51%，新北市48%、臺北市38%、桃園市30%

❗在東北季風的狀況下，西部所有地區皆有可能成為水資源匱乏區

可以見得，台灣民眾的擔心是有道理的，核災事故若發生在台灣，影響跟損失的程度令人擔憂。

核災防治計畫中，最基本的環節是劃定出 #防災重點區域，稱為緊急應變計畫區 Emergency Planning Zone (EPZ)。有些國家會再針對不同區域的輻射影響程度，做更細緻的劃分。我的團隊整理出例如🇺🇸美國、🇫🇷法國、🇰🇷韓國，其實都有做至少兩階段的應變區域劃分，🇯🇵日本也在2011年後將防治區域擴大到電廠方圓30公里。

但是台灣的緊急應變計畫區，雖然已在福島核災後做過調整，卻只有調到方圓8公里。面對包括我在內數位委員的疑問，謝主委自己也說，在最壞的情況下，應變計劃區範圍當然會需要調整，原能會正在檢討評估中。我要求原能會在三個月內，向我提出檢討評估的結果報告。

今周刊同一個調查也發現，有近半數國人對於政府或台電應變核災的危機處理能力 #沒有信心。

原能會作為台灣核能的 #安全管制機關 以及台電的 #監理機關，對於台電處理核災事故的能力應該最了解。所以我詢問謝主委，他會給台電的核災應變機制打幾分？

主委：「勉強及格而已，滿分十分打六分。」

我進一步詢問，那台電哪裡沒做好？主委認為是 #核災演習的心態問題，以及目前的演習恐怕難以應付實際情況。

我也請主委一併於三個月內需提出的報告中，對於台電應變措施的缺失進行檢討，我們國家的核災應變機制，#不能只有勉強及格。

#原能會將組織改造為核能安全委員會

未來原能會規劃將從目前的二級單位降格為直屬行政院的「核能安全委員會」，仍舊會是全國輻射災害主管機關。

當核災發生時，未來的核安會將需要協調環保署、內政部、甚至國防部等層級高的相關單位，一同救災。謝主委也坦承，原能會組改對於它的核災應變效能，#一定會有影響。

我呼籲政府，核安問題不會因為核電廠停止運作就消失。核電廠除役過程中，仍然有輻射外洩的風險。政府對於核災應變措施的補強工程，絕不可以因為即將廢核、原能會組改而停滯，我也會持續監督。

我在上週六參加 全國廢核行動平台 舉辦的 #福島十年告別核電 活動時也提到，不管科技再發達，操作機器的是人類，而 #人類會犯錯。福島核災不只是天災，也是人禍。

因此，只要核電廠還存在，發生核災的可能性就存在。請原能會務必持續檢視台灣的核災應變計畫，不可以有一絲一毫的鬆懈。

#實質監督
#提出解方