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#嚴肅面對災難與風險
#核三延役可不可？

今天利用在和平醫院篩檢站休息時間，看看臉書，很多民眾在我臉書底下留言，因為我表達「反對核四，不反對核能」，問我現有核電廠可不可以延役？

看著這幾天我國新冠肺炎居高不下的死亡率(2.9%，高於全世界平均)，看著急診室裡一張張不知所措的民眾，大家都坐在椅子上等待快篩的心情，難以形容。我常想一個災難，它不會是單一因素，對於大自然病毒的反撲，我們真的要學會謙卑對待大自然。

同樣地，對於核電廠延役的看待，我們也要嚴肅看待。核電廠延役有法規、技術、溝通三方面的問題，需要完整的資訊公開，和許多的社會討論，特別是地方政府和恆春居民的態度。

一、法規問題。
先釐清「2025非核家園」只是現有核電廠滿40年準時除役，並沒有提前關閉。
雖然2018年公投廢止《電業法》第95條第一項新廠和除役的限制，但還有較高位階的《環境基本法》第23條的「逐步達成」，是2002年立法院朝野共識的立法。馬英九、蔡英文兩位總統也都說過，核電廠不延役的政策。
《核子反應器設施管制法》子法「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」第16條也規定，延役要五年前就提出申請，核三廠若要延役，最晚2019年就要提出延役申請（運轉執照換發），送原能會審核，這個時間已經過了。

二、技術問題。
首先，是地震的風險，不可不慎。這是無論要不要延役，都要做的事。
其次，設備老化評估與乾式貯存容量。
綜合來說，是成本效益的財務分析和時程規劃。由於用過核燃料棒冷卻池容量不足，就算延役，也只能再運轉4至5年，卻要花數百億元是否划算？（詳見附圖圖說）

三、社會共識及防災演練。
當年蓋核電廠是戒嚴時代，當地民眾沒有說不的權利；現在是民主時代，若要延役，一定要有全民共識，更要尊重核電廠當地的民意。年度防災演習和回饋金，也要做到透明化、制度化。
至於用過燃料棒的乾式貯存設施，需要再做環評，和地方政府同意水土保持執照。現在核三廠所在地、民進黨執政的屏東縣政府，明確反對延役，核一、二廠的所在地、國民黨執政的新北市政府也反對乾式貯存設施。

#科學基礎社會溝通
#公開透明資訊對等

<供電政策與計劃從規劃到落實，動輒要5-10年，甚至不少規劃是「不可逆」；蔡英文不能考慮2024年卸任時供電不出問題即可，對現在已浮現的問題，還是該及早檢討修正。>

經濟部規劃的所謂六大電力開發計畫包括：興達燃氣機組改建、中火新建燃氣電組、協和電廠改建、大潭電廠擴建、通霄電廠更新、通霄電廠第2期更新等6項計劃，總計要投入6814億元，預估增加電力裝置容量1823萬瓩，計劃時程則訂在2023年前陸續商轉。不過，這6項計劃中的前3項都因環評或地方政府等因素而「卡關中」，等於新增電力計劃中超過一半延誤，其影響可能不僅是嚴重而已，甚至可能是「致命」。

這些規劃中的新增電力，不僅僅是因應未來新增的用電需求，也不僅要用來填補未來5年內就要完成除役的核二、核三共390萬瓩的核電，同時也要取代許多老舊、污染嚴重、需要除役的火電機組（如基隆協和、高雄興達的舊機組）。不難想像，如果有一半延誤無法如期完工，代表可能產生的電力缺口問題會有多大。

事實上，問題不僅是新規劃的供電進度問題而已，這些電力計劃全部是火力發電，雖然有一部份是取代原先的煤電機組，但整體所言，火電機組還是大幅增加；天然氣發電比煤電乾淨，但絕對不是如政客宣傳的那麼乾淨，污染與碳排都無法避免。

蔡政府承諾的「綠電占2成」並不穩定，一來現在進度明顯落後，2025年達2成的機會低；二來，就算達到規劃中的綠電裝置容量，但綠電不穩定的特性─例如天黑後與陰天沒有光電，夏天風電接近零，因此火電的比重會常態性的在8-9成多之間徘徊，這代表的是空污與排放難以降低，而綠電與天然氣發電成本必然高，電價上漲是必然結果。

此外，在兩岸關係日益緊張時，蔡政府更應思考國安的含義與落實。蔡政府的能源政策規劃要把天然氣發電比例拉高到5成，但問題是天然氣不僅成本高、更是全靠進口，國內安全存量只有7天，遠比燃煤1-3個月的安全存量、核燃料棒1年的安全存量低。

天然氣發電5成，代表的不僅是困難大又風險高的接收站要增加，而且每天都要有運送液化天然氣的船運補，台海有風吹草動、運補受阻，全台供電支撐能力大幅降低，這個問題老早就有人點出，但蔡政府顯然並不當真，或是毫不在意，但在兩岸緊張程度不斷上升，社會已不再忌諱的討論戰爭時，這個「國安問題」就顯示特別鮮明而真確，這也是當年外媒對台灣供電政策的評語：選擇脆弱。

風評：成本高、污染重、國安危的能源政策，修吧！
https://www.storm.mg/article/3079365

藻礁永存！天佑台灣！
2020年8月4日黎巴嫰首都貝魯特特發生2750噸的硝酸銨爆炸，造成上百人死亡，4千多人受傷，震驚世界。這是一件原本可以避免的人造災難，卻拖了6年，終於成災。
相較之下，台灣的核電廠燃料池中上萬噸的用過核燃料放了40多年，燃料池已經裂開、滲水，包裹燃料的鋯合金護套，更是會產生輕氣自燃的材料，如果發生燃料池失水事故，將釀成燃料池核災，核一、二廠有4個燃料池，總量相當40個車諾比核災的輻射量，若發生事故，將是全台都在輻射塵籠罩的範園內，甚至週邊國家地區都受影響，不堪設想。
目前COVID-19大流行，世界各國嚴格鎖國、封城，若發生核災，誰會收容台灣人？台灣人不是世界罪人？
自311福島核災後，我已一再提出警告，也對蔡英文總統當面提出，至今都未收到任何答覆，我希望有人證明我是杞人憂天，說明我是錯的，可惜一直都沒有。
所附的影片是美國Sandia國家實驗室在福島核災前一個月所做的實驗，測試的正是核一、二廠相同機型的沸水式反應爐（BWR），證明燃料棒／用過燃料所覆蓋的鋯合金在失水情況下，是會自燃的，這就像囤積硝酸胺加上燃料會造成大爆炸，不是不會發生，而發生可能就在下一秒，後果無法收拾。

鄭麗君說，台電公司將核一延役計畫、除役計畫前後送原能會審查，兩者一併審查，鄭麗君質疑延役計畫若是先通過，除役計畫也會跟著消失，根本欺騙人民。
鄭麗君表示，台電公告招標核一二廠用過核子燃料小規模國外再處理計畫，擬將1200束用過燃料棒小規模送國外再處理，年底先送300束，否則核一廠一號機恐停機，台電申請案尚未經原能會審查，審查後也可能駁回，但台電竟先上網招標申請案。且1200束用過燃料棒送國外再處理，20年後將會再回來，回存計畫也必須經過新北市同意，至今新北市尚未同意回存，送國外再處理回來也未知放哪裡。另外，法國要求與我國簽訂協議確保20年後會將處理後的核廢料運回，台電聲稱將委託再處理廠商代售再處理分離鈽、鈾，若10年後找不到買主，必須從第11年起超支付廠商管理費。鄭麗君說，台電真正擔心的是用過核燃料無處貯存，將影響核一廠延役及後續核二三廠延役申請，小規模再處理為示範計畫，之後台電可以此證明有能力解決核燃料無處可放的問題，順利換取延役。