書生議政之旁觀者清
批評了許多有關於Uber的政策問題,我想我該提供比較完整的看法。Uber的開放與否,代表的是國家發展的方向,這是總統級的政策,就像是核電政策一樣,攸關國家未來。策略方向一訂出來,剩下的就是執行的問題。之前核一重啟的胡亂發言,還有現在「一例一休」的爭議,都是路線沒有定清楚,下層官員才會不知所措。如果方向是明確的,該出門說服別人的就出門,該把坦克開出去清除路障的就開出去,該進行救濟措施的就趕緊做,怎會弄得如此進退失據?
Uber就是這樣的問題。行政院長,甚至是總統,沒有清楚的科技產業政策,所以官員不清楚,今天到底是要幫計程車業,還是要輔導Uber,還是以全民利益為重。沒有方向,自然得過且過。才會有什麼「Uber人都找不到,罰錢都不怕」這種推諉塞責的說詞。公務員拿著國家機器供你執行法律,對付一個小公司,還對付不了?國稅局平常那麼兇,警察平常那麼猛,如果國家要Uber關門,還關不了門,這政府還有用嗎?不是做不來,是沒有人要他們做而已。
而且事情不是非Uber不可。
如果真的了解Uber代表的科技走向,政府決定開放,也不是非Uber不可。國際上有Lyft,有GrabTaxi,甚至是中國的滴滴出行,只要政府透露開放的訊息,這些人就來了,還怕Uber拿蹻?再不行,林之晨不是有個之初創投專門弄電商嗎,還是個理事長來著,讓他弄個平台打Uber很難嗎?還是他們的電商和別人定義的電商不一樣?
重點在於政府要不要做而已。
那到底國家該不該開放Uber呢?在前面寫的「優步還是污步」,我已經講很清楚Uber代表的經濟效能提昇,全民利益會因此增加,是很好的發展方向,應當開放。Uber只是個開始,隨著物連網、人工智慧、虛擬實境這些新科技的來襲,傳統商業甚至是社會價值和新科技的衝突,只會更多不會更少,開不開放將更是個問題。接下來,我就要談為什麼擁抱改變,比抵抗改變來得好。
被動地講,這些科技浪潮一定會來,不在台灣發生,也會在世界別的地方發生。台灣如果不擁抱改變,改變還是會來,而一直抵抗,反而沒幫台灣準備好未來,到時讓台灣陷入更慘的境界。如果計程車業是註定會消失的行業,政府要做的是幫忙讓這個過渡時期更平穩地度過,而不是提供一個計程車可以永續在台灣生存的假象。
但我們有更主動的理由擁抱科技。矽谷的名言是「軟體吃掉全世界Software is eating the world」,科技取代人類正在快速的發生,但這是好事,不是壞事。因為人類無止盡的創意不用再被關在很無聊、瑣碎、粗重的工作裡。生產力快速的提升,財富不斷的增加,正是我說的,「餅會大到吃不完」。
但抵抗改變的人,不一定是保守反動,他們的擔心有些道理。比如說,計程車司機原本是社會吸納失業人口的一個正途,但沒了計程車業,他們這些沒有俱備新時代能力的人,怎麼辦?或者是更高層面的問題,當機器人取代人工的時候,社會該怎麼應對?
長期來看,這根本不是問題。已經有數據顯示,用更多軟體科技的行業,反而是成長比較快的行業。但更重要的是,人類的潛能無限,未來人類可以做的事情,根本就還沒發明出來,早點把人類從現代的爛工作解放出來,我們才能走向那個更好的未來。如果你不相信,我想請你看看兩個例子。一是美國農業。一百年前,超過一半的美國人務農或與農業相關,現在不到1%的美國人在農業部門工作,美國人變得更多,農產品不但很夠吃,還可以大幅外銷。如果當初美國政府限制機器引進農事,現在美國會有更多農人,但社會會比較好嗎?
第二個例子是棒球。當人不被綁在粗重的農業時,有些人進城從事製造業,汽車、飛機等等各式各樣的行業。也有些人去了好萊塢,進了百老匯,從事娛樂業。現在沒有人說這是沒有用的行業。而誰又能想到,打棒球是個令人尊重的行業,收入還很高?未來的職業,就像當初的棒球員一樣,是現在的我們不能想像的。
所以重要的是,政府要擁抱科技,讓人的潛力可以真正找到發揮的地方。
回到計程車司機的問題,和他們講未來職業的可能性太沉重,也太不切實際。沒車可開,就沒有收入,家人就沒有飯吃。「如果不讓他們開計程車,我們要怎麼幫助他們?」這才是政府現在要想的問題。
有一部份的人,是可以在Uber或是類似的公司找到開車的工作。但我們不能天真地期待所有人都可以轉移過去。社會救濟是不可避免的。但怎麼拿社會得到的經濟利益進行社會救濟,就是另一個大學問。
不能單純地發錢。經濟學宗師傅利曼提到社會救濟時,他強調了兩個方向,「機會」和「誘因」。如果單純地發錢,沒有給這些因為科技失業人士誘因工作,可以自力更生的話,他們還是會永遠卡在伸手牌裡,社會救濟就變成無底洞。社會救濟要有誘因讓人可以想要工作,這不只是經濟上有意義,更具有道德上的意義。錢是自己掙來,不是乞討來的,這關乎人的尊嚴,很重要,是不能捨棄的價值觀。
所以傅利曼提出劃時代的「負所得稅」,就是這個道理。如果你賺的錢,不到一定水準,你不用付稅,政府還補貼你差額。重要的是,你得有工作。這錢當然得來自因為科技進步而獲利的新貴。同樣是所得重新分配,負所得稅,比所有的社會福利都好,因為除了提供人工作誘因外,還提供「機會」。因為你得去找工作,因為你願意提供你的智慧和勞力,人的潛力和創意就會被激發出來,許多想不到的機會,就會被創造出來。「負所得稅」正是因應科技變化的最好社會救濟政策。
沒有什麼政策是施行出來,人人叫好。如果有這種低垂果實,也早被摘走。是政治人物,還是偉大的政治家,就看如何做政策取捨,和怎麼執行政策。希望我這書生議政,有點功用,也幫眾多青年,釐清一些疑點,提供一個討論的方向。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過62的網紅蔡旺詮,也在其Youtube影片中提到,2016.6.7內容;/ 市議員蔡旺詮7日在市議會總質詢中就行政院釋出「不排除重啟核一」的想法,批評行政院長林全對於核電政策反覆不定,「不排除重啟核一」的思維,仍走馬英九政府老路線,讓支持民進黨綠色執政的民眾與環保團體感到極度失望,蔡旺詮更諷刺林全是「台電院長總經理」,市長賴清德向來執政堅定又支持綠...
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民進黨1986年成立迄今剛好30年,但這個才二度贏取政權的政黨,卻已經是老態龍鍾,看不見三十而立應有的青年朝氣。
蔡英文任命林全組閣,林全則任命一大票曾在藍綠執政時期的老臣回鍋主政,其脈絡很清楚,就是要老臣謀國,務實謹慎的在新政府駛帆初期,穩住政局。這樣的思路並不難理解。但是老臣如果只是因為嫻熟文官體系,可以鎮得住政府機器,卻缺乏宏觀視野,以及開創新局的果斷魄力,這樣的老臣謀國,可能會變成謀殺國政的劊子手。
例如,周休二日制度應該是二例還是一例一休的拉鋸,就可以看出這個政黨是怎麼陷入謹小慎微的泥沼之中。一個負責任的政府,施政時必須取法乎上,既然周休二日是目標,就應該百分百的實現。
企業的經營成本負擔太重,政府固然必須顧慮,但是解決的方法不在於勒緊勞工褲帶,而是改善企業獲利體質。如果企業一時無法調整,民進黨也可以將目前的制度設定落日條款,讓企業及時趕上,但目標不應妥協。
台灣勞工條件之惡劣,可以說是惡名昭彰,從製造業到服務業,從本勞到外勞,遭雇主剝削權利者比比皆是。但議員出身的勞動部次長一聞勞工抗議聲,可以隨即掉頭而去,顯示缺乏耐性的傲慢,難道民進黨已經離基層十分遙遠?
如果這只是林全內閣的問題,或許還可以補救。但是總統蔡英文提名的司法院正副院長人選謝文定及林錦芳,卻反映整個執政團隊被一股老朽之氣給徹底包圍住,這才是問題可怕之所在。
司法院政副院長名單揭露之後,外界即抨擊不斷,惡評如潮。如果這是來自於國民黨的意見,或可曰其是為了反對而反對。但是絕大多數反對者均是長期以來寄望民進黨改革的民間人士,尤其是司改團體。他們曾有的殷殷之情,完全被蔡英文給澆了一大桶冰水。
從司法院長施啟揚開始,台灣已經舉辦過至少兩次的司法國是會議,固有一小步的進步,離法治社會的文明還有一大步。司法沉苛需要大破大立才能解決,幾乎是國人的共識。但沒有人能夠想得出來,為什麼蔡英文會用謝、林兩位這種長年沉浸在司法醬缸裡的人來主導司改大局。
而總統府面對外界批評聲浪的反應也不令人意外,簡單強調不會改變任命的決策。顯然認定反對不足懼。但是,司改等民間團體已經醞釀,一旦此項任命正式送到立法院,就會宣布退出司改國是會議。這些長期以來從事司改運動最重要的力量若放棄國是會議,則蔡英文的司改成績,注定不及格。
雄三飛彈誤射是意外,南海仲裁案是國際環境,但司法人事可是完全操乎蔡英文之手;上述的危機是由別人造成,司改危機卻是她自己創造出來的。
面對危機,蔡英文應該要懂得去想想,推薦人事的幕僚團隊,是否出了問題?為什麼他們未能預料到外界反彈的聲浪?還是雖然預料會有反彈,但不足懼?蔡英文若只是如馬英九一般的堅定,堅定的駁回不同意見,這樣的政權前途,大概已經可以想見。
年齡老化不算什麼,思想上保守,甚至未能堅守核心價值,諸如美豬瘦肉精、核一重啟1號機以及對勞工權益的捍衛不力,卻令人心驚,因為完全是比照國民黨格局在執政。
國民黨成立超過百年,護衛黨產的精神依然生猛無比,民進黨才30歲,卻已失去了恢宏的視野和擘劃的能力,未見新銳之氣,反倒有著是蒼老疲憊。陳水扁時期如果太過衝動草莽,蔡英文再怎麼謹慎也不該那麼快就老化畏縮。
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新政府上台後,有許多老舊的疑難雜症待解。例如年金問題,從扁政府交到馬政府,一路爛下去,再交到蔡英文總統手上。小英決定用一年找出方案並執行,因為這個問題再不面對,過幾年就會炸開。但有些問題可沒一年時間可等,華航與台電兩大企業的沉痾就是如此。
六月二十四日凌晨零時,華航空服員大罷工,癱瘓華航所有航線,也點燃華航改革的契機。罷工發動前,當時的華航管理層並不在乎危機的到來,甚至放任衝突發生。當時的總經理張有恒說:「我願意認真傾聽各位的心聲,我的辦公室也一直打開,希望我們繼續溝通努力,讓事件平和落幕。」是的,他是開著門等人進來溝通、被摸頭,而不願主動走出去解決這場嚴重的紛爭。
張有恒是美國賓州大學運輸管理博士,發表過很多相關論文,也出過許多書籍,但顯然這些學問完全沒有用途。去年八月的上任記者會,他提出三大經營目標:一、提升飛安,三年內躋身全球航空公司前十名;二、打造幸福企業,創造快樂工作環境;三、培訓人才,為華航尋才、留才、育才。如今看來,特別諷刺。
華航的問題,暫時隨著高層人士異動,資方妥協而告一段落。台電的問題,則剛剛要開始上演。
本期我們專訪了負責能源問題的大政委張景森,面對二○二五非核家園及核一重啟一號機,他很直接表態:「假如台電沒騙人,明年一定會缺電!」他同時強調,當初為什麼自認可以做到二○二五非核家園?因為有九年的時間,可以去彌補電力缺口。所以選前才會拒絕簽署核一、核二「提前」除役。在民意的壓力下,大修後的核電廠是否能再啟動後並聯,是否真的將面對停電的困境,這些都是台電與新政府將面臨的考驗。
核一重啟 在 蔡旺詮 Youtube 的最佳解答
2016.6.7內容;/
市議員蔡旺詮7日在市議會總質詢中就行政院釋出「不排除重啟核一」的想法,批評行政院長林全對於核電政策反覆不定,「不排除重啟核一」的思維,仍走馬英九政府老路線,讓支持民進黨綠色執政的民眾與環保團體感到極度失望,蔡旺詮更諷刺林全是「台電院長總經理」,市長賴清德向來執政堅定又支持綠能非核家園,「比林全更適合當行政院長」。
蔡旺詮表示,核一位於地震斷層帶,不久前才發生7級以上地震,且自1978年台灣啟用核能發電以來,三座核電廠用過的燃料棒,都放在反應爐附近的燃料儲存冷卻池中。目前核一廠燃料棒共有5514束,核二廠共有7544束,核三廠有2401束,合計1萬545 。但可怕的是,這些燃料棒數量早已超出當初冷卻池設計的容量。
蔡旺詮指出,台電備載容量在過去民進黨執政時代還有20多趴,如今卻說備載容量不足,況且台電都利用在暑假天熱期間用電顛峰期測試,製造用電備載容量不足來恐嚇人民,林全院長不應聽信台電的單方面評估而草率發言可能重啟核一。
賴清德說,林全是一個懷抱理想,也有改革決心的,所以過去他在主計長任內,或是在財政部部長任內,表現都很傑出,他的改革法案都推得非常好,「所以我想他接行政院長是非常適當的人選」,要多給林全院長時間。
此外,蔡旺詮議員也提出建立南北向快速道路政策建議,期望讓高速使用和市區使用的車流分流,避免高速公路台南段成為台南市區的道路而壅塞停滯,進一步平衡城鄉差距。
蔡旺詮議員也關心因拖吊產生的民怨問題,他認為當拖吊手段誤會成為營利工具時,交通政策已失敗一半。
蔡旺詮希望拖吊應考慮有無符合公益性、比例性、適當性、民主期待性與合法性,避免民怨四起。
針對市府與拖吊業者訂約三年,中北場一億八百萬元、東仁場九千多萬元的拖吊總金額,蔡旺詮希望金額及拖吊車輛數量能往下修正,不要讓拖吊讓民眾誤會成為搶錢工具。
其他教育問題,蔡旺詮 局在教師甄試日期能與高考錯開,連續兩年教甄與高考撞期確實損害考生 。對此教育局長陳修平表示明年會改進。
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台灣的電價已經是世界低了
在這種電價下的獲利本來就不能視為正常的狀態
就算電價已經調漲了還是遠遠不及成本
今天台灣的電價公式擺在那
政府卻完全不依照公式去走
再用人民的稅金去補那台電幾千億的虧損
然後企業用電大戶用超低價的電去賺錢
這不就是變相圖利廠商?吃全台灣人民的豆腐
以往大家都說台積法說最實在
看完以後只覺得現在的台積已經走鐘了
越來越去為了政治服務
不敢講真話怕得罪政府(經典flexible)
難道又要張爺爺回來救了嗎XD
另外關於能源轉型
今天廢核這個決定合理或不合理我覺得各有其道理
因為一些機緣在相關產業有去了解到問題
以台灣的條件來說,我覺得廢核並不算錯誤
(高階核廢料的儲存在台灣真的是一個難題)
錯誤的是廢核以後選擇用綠能跟天然氣去補缺口
今天你台灣要發展耗電的製造業的話
你基載的能源除役(核能)就是要用基載的能源去補(燃煤)
當然天然氣也可以算基載啦,只是他很貴又不好儲存
所以最大的錯誤是深澳停工以及陸續停蓋停用燃煤機組
現在燃煤的超超臨界機組發電效率提高許多
再加上妥善的廢氣處理設施
我並不覺得燃煤是如此罪大惡極
況且現在去討論核能要不要延役或重啟都是緩不濟急
光是核子燃料乾儲,用過燃料池增建以及設備的延長使用評估
加上各種政治問題要吵
在結果出來以前台灣已經缺電了
只希望台灣下個領導者能夠認清事實
不然我看未來台灣製造業可能直接QQ
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.227.13.211 (臺灣)
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※ 編輯: tingmayday (61.227.13.211 臺灣), 04/22/2023 11:58:26
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