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【每公斤只剩5.1元！ 高麗菜產量過剩價格低迷】
農曆春節以後消費需求降低，國內菜價持續低迷，「菜王」甘藍（高麗菜）在台北果菜批發市場價格均在每公斤10元以下，今日更一舉跌破農糧署監控價格，剩下5.1元。農糧署表示，甘藍價跌主因在於年前農民超種數量過多，導致本月北農日交易量常高達4、500公噸，預估3月上旬以後價格才有望回穩。
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#北農 #台北果菜批發市場 #甘藍 #高麗菜
#星期透視／干預菜價波動 政府宜更細膩
2017-06-11 00:36聯合報 彭作奎／亞洲大學講座教授、農委會前主委
農委會近日訂出蔬菜平均批發價達35元，就釋出庫存冷藏蔬菜的平抑菜價機制，農民疑惑，菜價高就打壓，但菜價低的時候，有幫忙我們提升菜價嗎？ 聯合報系資料照片 記者楊萬雲／攝影
受氣候變遷影響，極端氣候的頻度與強度，都在增加，造成台灣蔬菜等生產損失嚴重。月初的暴雨，影響蔬菜產區採收，造成果菜批發市場價格上漲；政府為穩定菜價釋出冷藏蔬菜，卻遭地方首長向中央喊話。
一般而言，農產品價格普遍存在兩大核心問題，一是水準，二是穩定性。就台灣而言，農產價格的不穩定性問題遠大於水準問題。
農委會為減少菜價暴漲暴跌，與國內十七個農民團體共同決議，以過去五年台北批發市場的交易價格為基礎，訂出蔬菜每公斤平均批發價廿至卅五元做為政府的監控價格。
若夏季蔬菜每公斤平均批發價，超過卅五元以上天數的十％，以及平均價在廿元的天數十％，政府則啟動相關穩定措施，包括釋出冷藏蔬菜、專案進口，以及緊急收購、促銷，或耕鋤等措施，有其必要。
但農業機關推動穩定機制卻動輒得咎。例如去年連續三個颱風侵襲後，蔬菜平均批發價高達四、五十元，政府隨即釋出庫存蔬菜，多達五千至六千公噸。
但菜價仍居高不下，最後緊急專案進口，但因品質及口味並不符合消費者需求，對價格平抑效果不大，消費者怨聲載道，農民也未因此高價而獲利。今年依照同一基準價啟動調節措施，卻引起地方菜農的強烈反彈。
價格是由產品供需來決定。一公斤卅五元只是個數字，但價格上漲到卅五元的動力，可能來自供給量的減少，也可能是需求量的增加。據分析，去年國內蔬菜因接連颱風侵襲損失嚴重，國內可供應市場的數量有限，新政府卻因抓菜蟲議題延誤進口，造成長時間價格居高不下。
今年梅雨期批發價格也超過一公斤卅五元，但暴雨並未造成全面性菜農受害，且短期蔬菜復耕快速，蔬菜供給量不虞匱乏。但消費者因預期菜價上漲心理採購儲存，短期需求量驟增引起漲價。
農糧署依此冷冰冰卅五元的數字釋出冷藏蔬菜，造成農民反彈， 顯然現有穩定價格機制有檢討必要。
首先，以五年平均價作監控價格基準價過於粗糙，宜以過去二至三年的季價格，或半年的移動平均為基準價，以反映短期蔬菜供需數量與價格變動幅度。
其次，政府應利用飛拍高精密度資料，公布即時農情資訊，分析價格上漲的原因，讓消費者與農民掌握蔬菜受損的客觀數據，消除消費者預期上漲心理，並提供政府緊急進口的時機與數量。
第三、為因應極端氣候下生鮮蔬菜的供應，農委會宜加速落實興建二千公頃強固型溫網室設施的目標。
第四、有關農情、種植面積、災害等調查人力不足問題，可採取類似日本公共參與（public participation）做法，輔導與補助在主要農業生產地區內的學校無人機及ＧＩＳ設備，就地調查現況，回傳主辦單位，既可快速掌握資訊，又可讓學生關心農業與資訊環境教育。
此外，農委會正在推動農業保險制度，但仍公告辦理農業天然災害現金救助，應避免以政府補助代替商業性保險給付的矛盾現象。
雙北疫情嚴峻，也擴散到外縣市，也造成民眾搶購物資與蔬菜，台北果菜市場今天休市，不過昨天蔬菜批發價格來到33.6元，比前一天上漲3成9，農糧署呼籲，國內供應都很平順，價格上漲是搶購導致，認為這幾天會平穩下來，另外漁業署也表示，目前的水產品足夠供應國人半年以上的需求。
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