【2019/10/23 都市計畫委員會業務報告與質詢】
影片連結:待上傳
高雄的仁武產業園區於7月份通過環評審查,經發局9月份正式公告發布實施高雄市仁武產業園區開發案都市計畫。
仁武產業園區位於澄清湖特定區,緊鄰澄觀路東側與水管路南側,園區占地74公頃,其中產用用地占48公頃,選址是台糖既有造林地,計畫引進航太和精密製造產業,打造航太產業聚落,可吸引213億元投資,韓國瑜市長也曾提到未來可以創造242億的經濟產值,提供6,300個就業人口。看似前景美好的仁武產業園區,我也提出幾點的問題,要求都委會與李四川副市長重視。
#因應極端氣候,#產業園區防洪滯洪應該提高標準
仁武產業園區南鄰之獅龍溪排水,民眾也擔心若園區將把原本屬低窪林地的基地墊高、設置滯洪池,是否有可能影響當地獅龍溪下游淹水?雖然,在環境影響評估委員會第353次會議開發單位有提及,基地現況地形北高南低,整地順應地形,由北向南平順遞減整地(EL31m-EL20m),整地後高程與原高程無太大差異。但南北高低差近12公尺,等同於三層樓高,降雨之後水必然往低處流。在現在極端氣候之下,我們更應該嚴格看待防洪排水標準。
我以前陣子日本因為哈吉貝颱風造成多處地區重大災情來舉例,面對創紀錄的降雨,日本造成河水泛濫、土石流等重大災情,各地發生住宅區等被淹的大規模洪水,連工業區也遭洪水淹沒,損失慘重。
在極端氣候下,颱風天仍會超過滯洪量,放流後會對下游產生影響,滯洪池內的水量屆時如何控管?環評委員也曾質疑,放流也會影響下游,園區內不淹水,園區外可不一定。因此我要求都委會應該用更加嚴苛的標準,看待防洪排水的規劃!
#擬定仁武產業園區專業人才培育計畫
在市長的施政報告,與都市計畫委員會的業務報告,仁武產業計畫引進航太和精密製造產業,將提供6,300個就業人口,因此我詢問產業園區的人才從那裡來呢?
高雄市由南到北擁有條件優異的小港國際航空機場、漢翔航空工業股份有限公司(岡山廠)、空軍基地、台南機場等航太相關產業,其中僅大岡山地區就有十三家業者生產航太相關科技零組件,未來若仁武產業園區完工、產業進駐,將帶來更多人力的需求。
不只如此,為了為有效爭取亞洲市場機會,許多航空業者也紛紛成立研發中心(如漢翔、懷霖、駐龍等),因此機械工程師、製程工程師、品保工程師和專案管理主管等關鍵人才需求將會增加。而廠商致力於發展產業高值化(如漢翔、長榮、千附等),積極爭取市場機會,機械工程師、製程工程師、品保工程師、業務人員、飛機裝修人員都將成為搶手的人才。
面對這樣的市場,韓國瑜市長曾說要北漂青年回來,要高雄青年能在地就業,但產業專業人才培訓的計畫呢?產業園區離完工到產業進駐還有一段時間,我要求李四川副市長要重視專業人才培育工作並且現在就應該開始,讓高雄成為航太產業專業人才重要的培育搖籃。
【資料參考】
2018-2020航空產業專業人才需求推估調查摘要 https://reurl.cc/24j6Wn
#審慎評估仁武產業園產業園區未來產業的發展,#是否有其需求
仁武產業園區計畫建立航太與精密製造聚落,但在前陣子的媒體報導,航太龍頭漢翔短期內並沒有在仁武產業園區設廠的計畫。此外,精密製造產業在台中已有聚落,且在中美貿易戰的影響下,精密機械也受到很大的衝擊,在中美貿易戰衛明朗的情況下,仁武產業園區未來對精密製造產業的招商是否會受到影響?產業園區是否有這樣的產業需求?
【資料參考】
科技新報|中科繳出近 5,000 億營業額亮眼成績,台商回流年底預計 18 家 50 億投資額
http://bit.ly/2C6npcx
天下雜誌|貿易戰遷廠效應 台灣工具機業的凜冬即將結束?
http://bit.ly/2C2aFUt
從貿易戰火餘燼重生 機械業尋求進口替代新動能
http://bit.ly/34ltAWn
中美貿易戰對台灣機械業的影響顯現
http://bit.ly/34sfrqy
自由時報|中美貿易戰會有台商回流 沈國榮籲政府盡快解決5缺
http://bit.ly/2pDFNXw
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【智翔的議會質詢-經濟發展局、地方稅務局(9/28)】
#亞洲矽谷工程與招商
「亞洲·矽谷計畫」是執政黨當前的重大國家發展政策,也是鄭文燦市長每年都會向市民報告的政大市政主軸之一,但最基本的建設,位於青埔的創新研發中心統包工程卻七度流標,於是拆開重新招標,先招設計標,雖然案子以航空城公司負責,但面對工程進度延宕,遑論是招商進度?經發局亞洲矽谷計畫的未來有何想法?
局長說明,台灣的產業對於現代化的科技聚落是有需求的,但規劃、執行難度高,加上近年營建成本上升,都是延宕原因。經費部分,原預算40億的工程經費,在追加預算方面都要經議會審議。
招商方面,施政報告中列出有七百萬的經費,花在了國內與國外的招商業務,智翔也不希望這些預算花下去,卻只能一再以MOU打腫臉充胖子,今天聽到經發局長解釋這筆預算的招商不僅用於亞洲矽谷與航空城計畫,那就再請會後提出整理報告,詳細說明招商的狀況為何。
#高雄亞洲新灣區對桃園亞洲矽谷的影響
關心完亞洲矽谷當下的難題,其次是政策願景的大餅被分食的擔憂,身為桃園的代議士,看到近來中央層級屢次對高雄新灣區發展的宣示,決定挹注大筆預算協助發展,加上中華電信等廠商進駐欲發展5G產業,都不由得對進度緩慢,且產業發展重疊的亞洲矽谷捏把冷汗。
面對中央宣示挹注110億發展高雄亞洲新灣區,經發局長雖說雞蛋不會放在同一個籃子裡,但智翔擔憂的是產業的需求面、地域性、資源分配等考量,同一家企業若要投資5G產業,勢必會在亞洲新灣區與亞洲矽谷中去評估抉擇。
若亞洲矽谷與亞洲新灣區面臨不可避免的競爭,未來在發展上,有沒有轉型的可能?局長則重申,產業鏈的移轉不是一蹴可幾,仍對桃園亞洲矽谷的發展有信心,智翔只能再次提醒,國家資源有限,在國家重大發展的路徑上,面對產業發展相同的對手,亞洲矽谷的建設實在沒有本錢一拖再拖,即使一再延宕,也要及早準備轉型備案,否則亞洲矽谷終淪為南柯一夢。
#桃園囤房稅是否重啟提案修正
近來的熱門議題,為台南市政府終於願意提案修正房屋稅,採分級課徵,一改過去統一對非自用住宅以最低1.5%課徵,預計修正為持有5戶以下,每戶按2.4%課徵;6戶以上,每戶按3.6%課徵。
討論問題前,我們再檢視一項事實數據,根據經濟日報最新的六都空屋率排行,台南13.8%、桃園13.29%,分佔六都前兩名。過去地方稅務局也曾表態,以桃園非自住房屋多屋族(4戶以上)非自住僅有17,640戶(比率為1.68%)為由,稱囤房現象不明顯。
但智翔認為,多屋族的比例不應作為囤房現象的唯一依據,否則就跟空屋率兜不起來,數據並陳的結果顯示,多屋族比例不高,卻可能擁有大量的非自住空屋,針對真正的囤房大戶來修正分級稅率,也是智翔與時代力量一直以來的主張。
智翔在此除了建議地方稅務局,在檢視囤房問題時應在參考更多客觀資訊外,也能再次討論是否針對囤房大戶來修正房屋稅率,將現行的非自住2.4%改採分級課徵,當然戶數、%數要提高多少可以再討論;同時智翔也再次主張,對出租者課以輕稅,且積極售屋的建商可給予寬限期,希望能藉由這次台南市政府的積極作為,也帶動桃園再次省思居住正義的問題。
🎞完整質詢影片請看:
https://youtu.be/xSS-LEyY9bE
🎞youtube頻道請搜尋:桃園市議員簡智翔
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