大家知道嗎?我們的特教法,至今已經十年多沒有修法了。
雖然在 2009 年的特教法修法中,盡可能試圖保障特殊生的受教權,但是,十幾年過去後,特教法需與時俱進的面向也逐一顯現,我們更時常收到不同的反映,一再凸顯特教生在學習時遇到的困境。
最近這幾年,發生部分學校以沒有特殊資源為由,拒絕障礙學生入學,或者因為學校無法積極提供特教資源,讓家長及學生最後只好另外尋找其他學校就學;此外,目前各縣市特教資源中心的專業人員多從其它學校商調而來,或增設巡迴班來爭取人力,但是從他校商調特教教師至中心後,原服務學校的人力缺口如何補齊,更是長期以來的困境。
種種問題都顯示了,台灣的特殊教育發展,真的還有許多進步空間。
今天下午,我邀請了同樣關心特教議題的 立法委員林奕華、黃國書 、邱臣遠及 廖子齊 新竹市議員 ,一起召開「特殊教育政策及修法公聽會」,希望能讓特殊學生適性教育的權利,能獲得更完善的保障!
我認為,教育部在研修相關法規及政策上,應該更積極協助地方教育局處理此問題,避免影響原校學生的受教權益,此外,教育部雖定期補助地方政府身心障礙教育經費,但是,若要讓特教資源中心發展為「專業支援」的角色,那中央補助的經費結構,也應該有所調整,以穩定比例支撐中心發展出特教專業幕僚的空間。
在今天的公聽會中,廖子齊議員也和我們分享,她認為如今特殊教育的發展趨勢,更重視融合的精神,希望讓各年齡的特教生能夠和其他的孩子,一起在同樣的環境學習、互動與成長,因為離開了學校,特教生的孩子仍要學習融入社會,社會也需要接納擁抱這些孩子。然而,目前的特教政策對於許多仍在普通班就讀,但接受特殊教育支援的教學環境,其實還缺乏對於普通班教師的支持,對於未必俱備特教專業知能的普通班老師其實無論在教學和班級經營上都會是挑戰和負擔。
特教法有提供身心障礙生就讀普通班時得酌減班級總人數,以減輕教師工作量的協助;但其他對教學現場的支援則仍很缺乏,特別是對於「非山非市」資源有限的小校,能給教師的支援更加稀少,希望中央也能夠更重視普通班教師端的支持。
除此之外,臺灣師範大學特殊教育系教授洪儷瑜也指出,中央目前對於特殊教育政策的規劃及發展,往往流於反應式地解決問題,例如特教心評人員、學前幼教教師加註特教專長等政策,形同頭痛醫頭、腳痛醫腳;顯示 2012 年教育部組織改造後,缺乏長期規劃全國特教工作之中央單位,政策與實務脫軌,亦缺乏整體支援各地方政府的系統,僅聚焦於經費補助與評鑑,缺乏評估不同縣市發展特殊教育之差異需求,未真正以特教學生此權利主體設想,著實令人憂心。
智障者家長總會常務理事陳誠亮表示,針對巡迴輔導教師服務人力比,建議能有合理的標準,並以入班協助為原則,且聘用足額師資以保障學生就學權益,陳誠亮強調,未來《特殊教育法》的修法,應明確規範特殊教育中心的人員編制及運作方式,避免以老師兼任為之。再者,專業團隊入校的服務提供方式,亦應以支援教師且需合作為原則,不宜採將學生抽離的方式提供教學輔導,才能協助教師真正了解學生需求,共同擬定合宜的教學輔導策略。
全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛則認為,目前學前階段巡迴輔導的師資代課比例極高,且多數為三招之後不具教師證的代理教師,而正式的學前巡迴輔導老師齊流動率亦高,導致現行鑑定安置專業人力嚴重不足,影響鑑定安置品質;相關輔導與資源配置亦難以有效運用。楊逸飛認為,中央除應健全巡迴輔導教師職場待遇之外,亦應嚴格控管學前巡迴輔導正式缺額比例,使正式教師至少應達八成以上,提高學前巡迴輔導師資穩定性與留任率。
感謝今日各位先進、一線人員們,在即將開學的忙碌時刻仍願意撥空出席,在公聽會上分享的許多意見,未來我們也將提出特教法修法版本。
給特教孩子們更好的支持,是我們責無旁貸的共同目標!
🎬 公聽會完整直播:https://reurl.cc/j8xg3p
新竹市 社會 局 安置 在 曾玟學 苗栗縣議員 Facebook 的最讚貼文
今日一篇新聞讓人相當驚訝,苗栗的德芳教養院傳出28歲自閉症院生疑似遭院方毆打致死的案件。
李姓院生家屬向媒體說明,兒子患有自閉症,長期住在苗栗造橋的德芳教養院,沒想到29日下午接到教養院通知,指兒子突然失去意識,送醫搶救不治。
家屬後來調閱監視器才發現李姓院生遭助理員掐脖拖進房間,但由於鏡頭對著走廊,看不見房間內的狀況,但畫面中另一位工作人員遞鐵掃帚給房間裡的人,接著就傳來棍棒毆打的聲響。
毆打期間李姓院生一度有跑出房間,再次被監視器拍到,這時身上竟被繩子綑綁,但還沒掙脫就又被助理員拖回去。再次出現在鏡頭前,已是坐在輪椅上被助理員推出來,畫面中呈現昏迷狀態被送往醫院。
院生到院時發高燒40.5度,昏迷指數剩3分,而且醫師也載明,腹部跟四肢有多處瘀青,教養院目前尚未針對院生死亡事件對外說明,而警方已介入調查。
據調查,涉嫌動手打死人的林姓男社工、賴姓男行政助理指,29日下午約1時許,被施暴的李姓院生吵鬧,2人強行拖進房間管教,林男持塑膠的拍打棒、賴男拿小鐵管,2嫌均辯稱,只有打屁股而已!林稱打7~8下、賴說打了2~30下。
據指出,29日下午3點30分,兩人發現李姓院生翻白眼,沒有了呼吸心跳,趕緊第一時間做CPR搶救後,機構竟未呼叫119求助,而且自行送醫。因為死者傷勢有異、發高燒,醫院傍晚5時30分通報警方。
檢警昨相驗調查,將2名涉案人勒令各以10萬元交保;而李生臀部確有大面積瘀青,加上身上無其他明顯外傷,檢警不排除可能是橫紋肌溶解症。並預定8月6日解剖,釐清真正死因。
李姓院生的父母、姊姊,中午在警方陪同下欲進入院區招魂,結果一度被院方職員阻攔,李媽媽說,院方一直沒有說出真相,一開始推卸、隱瞞,是監視找到證據才承認,院長早知道賴姓助理有打院生前科,還留任他?院長沒有疏失、不用負責任嗎?
縣府社會處長楊文志今天上午回應,教養院員工涉虐致死院生案,已勒令教養院停業,未經許可不得復業,並依觸犯身心障礙者權益保障法第90條裁罰30萬元,另外11名院生將協助家屬安置其他教養機構。
楊處長說,教養院「素行不良」,過去曾帶著院生當工具,在新竹市街頭勸募,而該機構目前向衛福部申請預計勸募3千萬,計劃在苗栗縣後龍鎮興建新大樓,縣府除了通報李姓院生涉嫌被虐死重大事件外,也將建議中央暫停勸募案。
因本案已進入司法調查,有關涉虐員工已予停職,後續尊重司法調查結果,但該機構未善盡保護及監督管理的責任,導致員工對其服務對象身心虐待,且未於第一時間通報縣府,因該院屬中央管理的財團法人機構,將通報衛福部追蹤;針對目睹院生情緒,將安排情緒輔導及支持資源協助。
本案令人非常痛心,請社會處與警察局要協助家屬找出真相,並在後續做完善的協助,也要注意縣內的其他教養院,是否也有不當管教的狀況持續發生。
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獨家|苗栗教養院驚爆院生被打死 社工棍刑管教奪命!母招魂淚崩求真相
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新竹市 社會 局 安置 在 廖子齊 新竹市議員 Facebook 的最佳解答
【開箱議會臨時會】ft.古老流行音樂戲劇文物緊急保留提案⁉️📦
大家知道議員的任期,要開多少個會議嗎?今天就來開箱議員在新竹市議會,開了幾次會議的秘密吧!
每年5、11月,是新竹市議會的定期大會,以上一次定期會(第10屆第4次)為例,從10月28日開始,依序從報到、質詢順序抽籤、總預算案審查、人民請願案處理情形報告、市長施政報告、專案報告、各局處工作報告,接續再到單位業務質詢、市政總質詢,期間議員也會提出提案再被討論、審議,並在定期會結束後再延會討論不同事項,大略會在12月前結束這樣一個月的定期會。
而除了每年二次的定期會以外,從4月7日開始,也將召開臨時會,每次時程大概都是一週的時間(4/7-4/13),這次是第10屆第15次臨時會,主要是專案報告、議案分組審查,最後再審議提案。
簡單來說,議員在議會通常每年至少需要花費2個月的時間來參與定期會,並再花費一個多月的時間參與臨時會,而除了這些基本的會議以外,就得看個別議員關注的議題以及相關的市民陳情案件,是否需要召開不同的會議及局處正式討論(當然背後就是議員、議員助理在這個過程大量與市府的磋商、電話詢問,都是血淚啊!),並得同時與黨、各民間團體、香山可愛鄉親保持緊密互動,這就是我們議員在不跑各式公開行程的日常。
而這次的開箱,想談的不只於此,每年其實到了定期會、臨時會的時間,子齊就會需要耗費大量精力在議會開會,但開會並不單單只是坐著發呆、等吃飯,除了監督市政運作,許多牽涉需要市府介入、調整方針的事情,也都是在這些會議期間重要的質詢或提案內容。
今天就想帶大家來認識新竹市重要的文化資產——北管,而它的文物保存可能出現了一些危機,需要我們共同地來瞭解。
當然,大家可能聽到北管,可能就想要轉台,但稍等一下,如果我們換個角度想,新竹市的北管就像是古時候的鄧麗君、張雨生、五月天,而且還更需要一個更龐大、複雜的團隊,才能組建起的藝術表演,這些不同的文物其實就是意味著那時候的麥克風、吉他、爵士鼓以及大型演唱會的穿著,而它不只是音樂的表演,它也都會搭配著戲劇演出,所以其實還得加上像是楊德昌、侯孝賢、李安導演留下的手寫劇本或者各式設備。
新竹市非常有名的北管團,全盛時期有「五軒一社」,其實各個軒社都有傳人試圖自行保留相關文物,像是保存模範生的新樂軒的北管文物就放在長和宮的金長和媽祖水仙文物館館內。但有些時候,總會有各式各樣的艱困挑戰,例如振樂軒的房屋因為早期為了拓建道路而拆遷,然後現在到了香山運動場暫時儲放,但香山運動場明年也會面臨到重新整修的問題。
我在臨時會的提案就是:振樂軒、同樂軒文物的緊急安置,需要市府趕快協助幫忙保存。
這些文物中,每個軒社都有它文物的特殊處,就像是侯孝賢導演講述狂飆的台灣1980年代口吻、李安導演描述台灣社會的各種家庭故事一般,都有它獨一無二的地方,而這些重要的文物包括了手抄本、服飾,都需要相對仔細的保存,它不只意味著那個當下的新竹市,更意味著關於整個大新竹區域的文化底蘊。
我相信大多數新竹市的民眾,對於新竹市的北管文化資產可能不太熟悉,但我從大學畢業、台北工作後就回到新竹,除了工作之外,就是長期投入香山區以及新竹市的文史關注,與許多長輩、仕紳訪談、請益。
我始終相信,當這些軒社的傳人努力保存其文物的時候,它往往意味著我們新竹市的民眾不該忘記,不該忘記藝術、文化早已在新竹市生根發芽,而我作為議員,也在這個過程中,督促市府一同協助這些軒社度過緊急保存的危急時刻。
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生活會繼續,文化也是,當我們能夠留下那些時刻的璀璨,這也意味著我們這座城市,又邁向文化城市一大步,而我接續一週,也都將在臨時會上認真監督、認真提案,過往忙碌於每一次的臨時會會議,但我始終認為議員是人民選舉出的議員,需要時刻不斷與民眾溝通,期望能透過這次貼文,讓新竹市及我香山可愛的鄉親朋友,更認識議會多一些,也能認識新竹市的北管文化資產多一些!
新竹市議會臨時會議程表清單:
http://hsinchu-cc.gov.tw/Agenda/Agenda.htm
p.s. 「五軒一社」:同樂軒、新樂軒、振樂軒、和樂軒、同文軒、集樂社。「同樂軒」原是由清代衙門中的衙役所組成。「新樂軒」是由北門街商人組成。「振樂軒」是由木工、泥水匠組成。「和樂軒」主要是染布匠。「集樂社」是細木工匠。個別的手抄本、服飾都有不同文化意涵、歷史價值。
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大家來猜猜照片中子齊是生還是旦?
新竹市 社會 局 安置 在 新竹市政府社會處 - Facebook 的美食出口停車場
推展新竹市的社會福利與社會工作,包括社會救助、各類型的福利服務、保護性的個案工作、社區資源的連結與民間團體的結合。 中央路241號(衛生社福大樓), Hsinchu, ... ... <看更多>