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2020/11/27~2021/01/10
地點: 統一時代百貨 2F 夢廣場 (台北市信義區忠孝東路五段 8 號) 營業時間: 周一~周五 13:00~21:30(閉店時間配合百貨)
周末及例假日 11:00~22:00(閉店時間配合百貨)
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🥳高雄場資訊:
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地點: 統一夢時代購物中心(高雄市前鎮區中華五路 789 號) 營業時間: 周一至周四 PM 13:00〜PM 22:00
周五、假日前一天 PM 13:00~PM 22:30 周六及連續假日 AM 10:30〜 PM22:30 周日及假日 AM 10:30〜PM 22:00

猿田彥珈琲 台灣
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#新竹大車站計畫開箱‼兩座大公園🌲＋跨站平台商店街🛍＋城市慢行系統🚶‍♀
　
相信各位市民朋友，過去這幾年來時不時在媒體上或市長的臉書上看到「新竹大車站計畫」，只知道要縫合前後站、帶動火車站周邊區域發展，但到底究竟大車站是什麼，卻有看沒有懂。
　
這絕對不是你的問題！因為市府一場說明會都沒辦，就連議員都是上周才知道計畫詳細內容是什麼。我已經 K 完整本 406 頁的可行性研究核定報告，並向多位專家學者諮詢。以下就讓我簡單來跟大家說明。（文末有報告電子檔，歡迎分享）
　
#大車站計畫五大目標
　
1⃣ 解決鐵路兩側因阻隔而缺乏無障礙的人行空間系統
2⃣ 解決鐵路阻隔客運轉乘侷限於軌道一側，並藉以提升周邊道路服務水準
3⃣ 車站平台預留與新竹輕軌共構空間，整合共乘無縫轉運
4⃣ 建立現代化車站，整合人流、物流、金流、城市生活生產與休憩的功能
5⃣ 藉由平台式車站 TOD（大眾運輸導向）整體開發，提升前後站國有土地使用效率及帶動區域都市發展
　
整個大車站計畫分成短期和中長期，短期以新竹車站跨站平台和周邊土地開發為主，中長期則包含北新竹車站跨站平台、市區鐵路路廊自行車道及綠帶、鐵道藝術村與南側舊倉庫群增設新竹鐵道博物館及藝文空間。
　
本次行政院通過的可行性研究只涵蓋短期計畫，並非整個大車站計畫，因此以下只針對短期計畫進行說明。
　
#計畫完成後會多出那些東西
　
🌲兩座大公園🌲
　
－北公園，約 0.5 公頃，為車站平台上的空中花園廣場，採扇形設計，以車站塔樓為視覺焦點，提供市民集散、停等以及逛街購物的開放空間。
　
－南公園，約 0.8 公頃，為輕軌站區的半戶外空間，公園上方以玻璃頂蓋設計，將成為全國唯一的「風雨公園」，結合休憩活動、商業空間和公共機能。
　
🛍 跨站平台商店街🛍
　
沿大車站平台主要動線設置精品店、商店街、便利商店等。店面每間 10 至 20 坪，規模至少 15 間，以達到集市效益。於適當空間設置 200 坪以上賣場，提升車站服務機能，吸引附近市郊居民搭火車前往購物。
　
🚈公共運輸轉運服務🚈
　
與新竹環狀輕軌共構，並於後站地區預留輕軌共站空間，改善前、後站發展差異。新設置前、後站市區客運轉運站，並配合後站 12 米計畫道路拓寬與新闢，引導前後站客運分流，分散人流與車流，紓解車站周邊交通負荷。
　
🏢周邊土地大樓林立🏢
　
除車站平台外，周邊規劃 ABCD 合計 6.4 公頃之開發基地，興建地下 5 層、地上 4 至 8 層之建築物。部分低樓層空間可引進百貨公司、超級市場、美食街等；高樓層則可規劃做為辦公室、旅館等使用。藉由步行可達的生活圈規劃，將「職、住、遊、憩」巧妙融合在一起，具體呈現在日常生活的動線中，將是宜居新竹的不動產發展趨勢。
　
#交通黑暗期有多久
　
🏗施工工期🏗
　
新竹車站跨站平台與周邊土地開發，從規劃至完成約需 10 年，預計 111 年 1 月開始動工，於 118 年 12 月陸續完成。其中跨站平台預計 116 年 6 月完工，工期約 5 年 6 個月。
　
🚆火車照開不受影響🚆
　
施工採「Rapittsu-0 工法」於車站區上方構築一個臨時施工構台，所有施工作業均在構台上進行，均不需於地面上作業，不影響構台下方列車營運與調度。
　
🚘少數車輛進出管制🚘
　
跨站平台第一期工程施工期間，後站東南街一巷需封閉，禁止車輛進入；第二期工程施工期間，前站中華路及後站東南街一巷仍維持車輛正常通行，但禁止停車。
　
#總共要花納稅人多少錢
　
💰計畫工程經費💰
　
計畫總經費預估約 65.33 億元，中央政府負擔 52.39 億元，地方政府非自償性 9.98 億元、自償性 2.95 億元。非自償性部分採分年預算編列，自償性部分可從車站平台商業收益，以及周邊土地開發回饋挹注。
　
計畫經費包括設計階段作業費、DE 基地鐵路設施拆遷補償費及工程造價費，以及多項設施直接工程費，含跨站平台（13.3 億元）、D 基地站前開發大樓 3 樓以下部分（13.5億元）、香山及竹南車站運工機電新建及移設工程（8.8 億元）、台鐵運務服務大樓（1.8 億元）等。
　
💲新增營運維護成本💲
　
預估每年增加約 4.3 億元的營運維護成本，由新竹市政府和台鐵局依相關原則和協議按比例負擔。
　
其中立體連通廊道、跨站平台管理維護費，由新竹市政府全額負擔；車站旅服空間或商業空間，由台鐵局全額負擔；本計畫於 E 基地所設置 2 處大型公園，其管理維護費，依台鐵、市府受益比例負擔；周邊 ACD 基地的公共設施依台鐵、市府土地持分比例拆算維護管理權責。
　
#相關問題一起來思考
　
1⃣ 新竹環狀輕軌真的會蓋嗎？
　
大車站計畫其中一個重要的元素就是和輕軌共構，預估在目標年 (140 年) 輕軌每日運量可以達到 3.7 萬人次，並為火車站多帶來每日 5 千多的轉運人次。也就是說如果缺少新竹輕軌，大車站計畫本身要撐起預估的開發規模和效益幾乎不可能。
　
新竹市政府過去 22 年完成 4 次可行性研究，但歷任市長都沒有實際執行。這次因為前瞻計畫的關係，又獲得再次評估的機會，正由市府委託的中興工程辦理可行性研究，預估今年底完成。
　
然而，除了最早提出要串聯新竹舊城區、新竹科學園區、高鐵特定區及竹北生活圈之外，不但路線至今依然未定，跨越橋梁、河川、國道的工程技術也尚未克服。另外，竹縣、科管局都不願分攤地方自籌款、輕軌運量是否能維持營運、以及施工期的交通如何維持等問題都還沒有解答。
　
假設新竹輕軌無法蓋，那大車站計畫應該做怎麼樣的轉變，各項預估數字是不是要重新計算，這些不確性風險市府也應該在評估大車站計畫是否可行時，一併納入考量才對。
　
2⃣ 原有舊城區商圈會更沒落嗎？
　
「縫合前後站、帶動區域發展」是大車站計畫的目標之一，但就如同報告書也提到的，「新竹市中心衰退，戲院、百貨公司陸續撤離，城區活力明顯弱化」，很明顯舊城區需要被活化。
　
但就目前的計畫，車站平台規劃成商店街，周邊又以百貨、超市等為開發項目，難道不會和既有的舊城商圈搶生意嗎？會不會因此造成更多店家倒閉？
　
議會一再要求市府應該要就大車站計畫做既有商圈的衝擊影響評估，但整本可行性研究報告書隻字未提，究竟是縫合前後站，還是加速舊城沒落？市府有義務說明清楚。
　
3⃣ 新竹地區的精品百貨市場不是飽和了？
　
過去兩年，因為巨城具有強大磁吸引力的關係，導致新光三越新竹中華店、SOGO 新竹站前館相繼於 107 年 3 月與 108 年 8 月停止營業，而位於竹北市的 3.5 萬坪百貨商場 Sky City 也將於今年第三季開幕。
　
以新竹縣市共約 100 萬的人口，要再新設精品百貨購物商場和巨城與 Sky City 競爭搶客源，恐怕相當困難。市府應進行更具體的市場需求調查。
　
4⃣ 會有廠商願意再投資商辦或旅館嗎？
　
報告內容表示「近年來半導體產業發展暢旺，配合產業發展與企業擴充需求，新竹地區的 A 級辦公室供給已產生缺口」。然而，根據實際詢問，報告中提到的公道五台肥 TFC ONE、交流道旁竹科萊恩廣場、以及竹北高鐵暐順經貿大樓都尚有辦公空間在出租，並非供不應求。
　
另外，依據交通部觀光局統計，新竹市現有合法登記旅館共有 61 間，客房供給數合計為3,871 間，分布主要集中在新竹火車站附近。於計畫報告中也提到「目前新竹旅宿市場近乎飽和、競爭日趨激烈，旅館業者已面臨重大挑戰」。
　
如果要吸引廠商來車站周邊投資商辦或旅館，市府應提出具體的數據來證明確實有相關的市場需求。
　
5⃣ 有其他設施比公園和商場更能善用車站優勢嗎？
　
隨著時代的演進，近年來國外的場站規劃，已從過去的百貨商場開發，變成結合創新、科技、教育等領域的產業開發思維。
　
像是法國巴黎的 Station F計畫，將車站打造成數位新創孵化中心，有超過 3 千張工作桌，60 間小型會議室、8 座會議中心，吸引 Microsoft、Facebook 、LINE等數位巨擘進駐，整個計畫花費約新台幣 40 億 8 千萬元。
　
大車站計畫除南北公園及商業空間的規劃外，市府也應一併評估有無其他產業開發模式更能善用車站和軌道運輸的優勢。
　
#大車站計畫後續
　　
大車站可行性研究報告經行政院核定，市府接下來會辦理「綜合規劃作業」，預計將花費 4 千 6 百萬元，耗時兩年以上。 如果綜合規劃也通過中央部會，才有後續的細部設計和興建工程。
　
我認為既然市府有意要推動，就應該負責任地對計畫進行實質的評估，不要最終又淪為紙上作業。於綜合規劃階段，市府也應至少召開三場全市公聽會，積極邀請專家、民代及市民參與，廣徵民意並了解地方需求。
　
大家如果有想到什麼問題，或是有任何對計畫的建議，都可以留言或私訊給我，我會再和相關單位反應並商討。
　
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【新竹大車站計畫可行性研究報告】　
全文 ( 406 頁)
https://reurl.cc/arVjA4

摘要 (林彥甫整理)
https://reurl.cc/D9AQE5

簡報（1090214 國發會審查）
https://reurl.cc/6253MM

#第三家漢神百貨將進駐凹子底？
#北高雄商圈會重新洗牌嗎？

週末雨下個不停，市民如果出門，可能會選擇能一站搞定的大型百貨商場。在北高雄，百貨龍頭還是去年營業額達136.5億的漢神巨蛋，但這樣的狀況不久後就可能改變！

#富邦400億投資案目前高雄最大

陳菊市長任內規劃並成功招商的「捷運凹子底站旁商業區招標設定地上權案」去年3月由富邦人壽以78億餘元得標，預計投資400億，由三菱地所設計，規劃42層雙塔複合商業大樓，樓地板面積超過夢時代一期，達15萬坪。

前幾天傳出，富邦想找漢神集團聯手，引進漢神百貨、漢來飯店，再結合影城娛樂、水族館、商辦等複合機能，成為北高雄商業地標。

此案周邊還有經營類種類似，同樣有百貨、影城、飯店、商辦的義享天地AB兩館，其中萬豪酒店即將在今年底試營運。

此外，興富發集團的悅誠廣場、聯上投資的MLD影城商場（停35BOT案）都在方圓大約一公里內，稍遠處還有輕軌C22站的開發土地，以及後驛站的秀泰影城。五年內北高雄商場數目將直逼南高雄！

#商圈開發隨著城市規劃走

這麼多商場到底為何出現？ 誰又佔據優勢呢？ 除了經營特色外，我們可以從城市發展的脈絡說起。

1980年代末起，北高雄陸續進行土地重劃，讓農田變住商土地，引進大量居住人口，但在商業區設置，交通規劃上卻顯得混亂，北高雄曾出現的尖美百貨，或是大統新世紀，大致不脫社區百貨格局。而大約20年左右，龐大的北高雄居民，在消費上就得往南高雄移動。

另外在產業上，1990年代南高雄重工業沒落，北高雄電子業、金屬加工與化學工業仍有支撐，這些因子，都會影響住宅的分佈。

北住南商狀況的改變，當然大家知道，是2008年漢神巨蛋的開幕，巨蛋在三年內躍居高雄百貨龍頭，磁吸了北高雄的購物潛能。

漢神巨蛋的規劃，是從1999年謝長廷市長任內開始發想，2000年規劃為BOT案，除了提供全高雄多功能室內運動場地外，也有隨著捷運紅線通車打造北高雄商業核心的目標。唯一沒想到的是，市府還低估了此案的商業價值！

#凹子底站區位優勢更佳

漢神巨蛋在2008年開幕，剛好伴隨捷運紅線通車，也讓相當多的客源來自捷運挹注。根據統計，高雄市民大眾運輸使用率大致只有10%，但捷運旁的百貨商場客源卻可以達30%以上，有活動時更高。購物休憩旅次（和觀光客不同喔！）成了高捷假日相當重要的客群來源。

在鄰近區域方面，高雄巨蛋鄰近大樓林立的25期公辦重劃，又可以吃到農十六、美術館、河堤社區的中產階級客源，成了龐大的基本客群。

而富邦舊龍華國小案，商業面積更大，位於過去規劃為副都心的農十六，基礎建設較佳，且更接近美術館區域，周邊開發案更多，如果韓市府不要刻意搞砸，未來更是與輕軌交會站，優勢更為明顯。因此漢神乾脆自己吃下來，避免巨蛋萬一被取代的損失，做出市場分隔，也是相當合理。而且可以預測，富邦此案比義大更有競爭優勢。

#都市計畫和交通建設會決定城市格局

我們從漢神巨蛋、到富邦農十六案的例子都可以看到，城市的主要投資會隨著主政者的都計和交通建設走，也會影響市民的消費和生活方式。

陳菊市長在農十六引進了全市最大的400億投資案，義大300多億的投資也是在她任內確定，而同時陳菊也放棄了百億的土地開發利益，把農十六森林公園擴大為兩倍，並規劃興建輕軌替代私有載具，意圖保留城市的緩衝力，並疏運人群。

另外，我們也必須注意，城市不能無限擴張，永遠在「商圈轉移」，而是透過交通路網的確立，都市再開發的政策誘導，讓舊市區得以更新，避免無限的農地變建地，原有的建地放著衰敗的循環。

然而，後繼者沒有長遠規劃，只想為了自己的私利落跑，「反攻首都」去了（跟反攻大陸的過客心態一樣）。這就導致忽略了城市長遠發展，延宕破壞輕軌等交通建設，很可能會讓原先配套好的一連串開發計畫，變成一場混亂。這樣的結局，並非市民樂見，而且還會需要別人幫他收拾殘局，才能把城市導回正軌！