台北市容積移轉自治條例修正落日條款通過,這原來是郝龍斌市長時代通過容積銀行以收取代金方式取回公共設施保留地,三年落日條款要到期,議會與市府有不同意見,我上一屆就很擔心市府全部收代金到底要怎樣取回公共設施,今天案子修正通過 ,讓八米巷道也可以容移,以下是我一個月前寫給市府的意見,公共政策可以討論,不應該隨便扣帽子或貼標籤!
有關容積移轉之意見:
1. 落日條款不只限制掮客也限制真正權利人:都發局在原容積移轉辦法時代就堅持以15米以上道路與小型公園的公共設施保留地可以容積移轉(所以掮客買了很多15米以上道路和小型公園的容積),訂立自治條例時又堅持15米以上道路和小型公園才可以(都發局一直堅持15米以上道路可容移才是真正幫助掮客),所以才有限制掮客條款的三年落日規定,因為掮客滿手都是15米以上道路,三年落日條款雖然限制了掮客,但也限制了一般的其他公共設施保留地的取得與開闢,例如八米巷才是都市之瘤,也是社區的任督二脈,在舊法時無法容積移轉,新法又不可能容積移轉,三年落日條款後就永遠沒有打通巷道的機會了(台北市議會對於一般巷弄道路的開闢的私地徵收補償金(市價)已多年沒有通過預算(除公有地以外),(因為前任議員同仁在議會說大家都是圖利特定地主也罵通過的議員圖利),所以將近十年幾乎沒有通過任何私地補償金。
2. 供給增加價格才會合理:掮客滿手都是15米以上或小型公園的公共設施保留地,是因為台北市只准許他們容積移轉,如果將所有公共設施保留地都可容積移轉,例如持有10年或20年以上的8米巷和其他公共設施保留地也可容移轉,供給增加則價格自然合理,且以持有年限排序容積移轉,掮客一樣會死掉,但是小巷道就有機會打通,所以落日條款雖然整死了掮客,但是對於都市建設並沒有絕對幫助。因為就算全部用代金計算容積,市府收到的代金要先徵收誰的土地?誰的公園?哪一條優先?又會落入跟現在一樣被說成圖利特定人的遊戲,誰要優先徵收開闢?哪個選區的議員比較大牌?
3. 嚴格限制移入地區:容積移轉來源都是公共設施保留地,不應有大小區分或太多限制(中央法就沒有限制),但是台北市可以嚴格限制移入地區,就算你掮客有滿手容積,移不出去也沒用,移入地區以行政區限制,不可跨區移轉,以避免現有亂象(北投區移入信義區)!所以緩步落日讓其他公設保留地也可以容移,緩步落日:3年50%,4年70%、5年90%,6年100%代金,三年到五年讓8米巷也可以容積移轉,至少留下讓8米巷打通的機會。
4. 其實公共設施(道路或公園)根本沒容積可移,真正需要容移的是有容積沒有辦法用的:例如松山機場周邊限建區,空有容積根本沒法用;住二山限區,有容積但被限建;
5. 公共設施容積移轉是政府沒錢徵收公共設施又被大法官解釋宣告違憲的畸形產物,我們應該要做的是:
A. 都市計畫通盤檢討時,一直沒錢徵收的還有沒有繼續做公共設施的必要?例如有些公園已經沒有開闢必要!有些八米巷根本沒有必要開闢了(後面全是山壁)!
B. 有開闢必要的公共設施進行清查與排序:不管是用代金去徵收,或是優先讓他容積移轉,都需要先訂出輕重緩急。(新工處有做過統計,一年三億預算大概要三百年才能全部開闢完成)
C. 容積移入地區應全面性檢討而非一塊一塊個案處理:台北市應有整體都市規劃的圖像,如果內湖捷運站周邊為可容移地區,哪就應該以該區域周邊需要的公共設施優先容積移轉並開闢。
D. 任何處理都有爭議,台北市可以優先做容積移轉平台,公開透明實價登錄容積代金的計算及公共設施容積移轉的價格,攤在陽光下大家都可找的到買主及賣方,掮客就別想上下其手了!
新北市容積移轉代金計算 在 林欽榮Charles Lin Facebook 的最讚貼文
【都委會第707次會議 通過「北投區稻香市場主要計畫變更」 並同意市府重擬「大稻埕特定專用區細部計畫通檢」】
今(20)日召開都委會第707次會議,除尊重市府希望能將本次公民及團體意見納入重新進行計畫檢討評估,退回市府重擬「大稻埕歷史風貌特定專用區細部計畫通盤檢討」,並請市府後續擴大民眾參與,廣邀地方仕紳與社區協會、團體等共同提供建議。另並審議通過「北投稻香市場用地變更為機關用地計畫案」,市府將作為北市推動長照的發展基地。
「大稻埕歷史風貌特定專用區細部計畫」於89年1月發布實施迄今,歷史街區風貌保存卓有成效,市府此次進行通盤檢討,除增訂允許設置「民宿」使用,並參酌全市容積移轉規定修訂計畫區容積移轉機制,同時配合調整相關都市設計準則。惟本案公展期間迄今,接獲公民或團體陳情達1231人次,提出對計畫區內歷史建築保存修復面臨地的困境、公設保留地容積移轉及代金制度對大稻埕地區容移的衝擊、建物保存維護成本之容積率計算,以及側巷空間土地使用管制等議題之建議。
今日會中許多民眾到場旁聽,市府都市發展局雖已表示希望都委會暫緩審議退回重新研擬,委員會仍一一聽取民眾訴求,都發局也表示後續除會依照委員會決議加強民眾參與,邀請地方仕紳與社區協會、團體等共同提供建議外,將委託專業團隊,透過社區規劃師並運用URS(都市再生前進基地)設置駐點工作室,加強雙向的聯繫與溝通。
「我愛迪化街」運動已歷30年,大稻埕街區的歷史風貌維持是市府與社區長期共同奮鬥的成果,都委會此次退回市府重擬,是歷史上的新起點,亦是肩負更大的任務,以邁向下一個30年。此外,並責請都發局,在行政程序上主動協助街區老屋不能修復之困境。
再者,市府提出「北投稻香市場用地變更為機關用地計畫案」,係配合中央長照政策下,整合北投地區現有包括榮總醫院、陽明醫院、關渡醫院等醫療資源,並盤整部分未開闢已無設校需求之國小用地及低度使用公共設施用地,於北投再生計畫中提出包括本稻香市場等共5處用地作為健康照護產業基地。
稻香市場用地面積3,282.97平方公尺,現況雖作超市使用,但因立地商圈不佳,經市府市場處評估已無設置市場的效益,且建築物鑑定為高氯離子混凝土建築物,基於有效利用公有土地,市府提出變更為機關用地,提供社區型長照設施及托育中心等社會福利設施,並保留現有市立圖書館及區民活動中心等社區設施。
委員會支持市府整合公有土地及醫療資源推動長照政策,至於民眾陳情希望能保留現有超市等日常購物機能,委員會也同意市府所提,比照本市通例得容許附設附屬設施使用,其比例以不超過總樓地板面積百分之三十為限。
新北市容積移轉代金計算 在 新北市容積移轉代金估價法令作業規範及代金估價觀念與操作 ... 的美食出口停車場
Event by 我愛陳香菊(新北城鄉局) on Tuesday, December 14 2021. ... <看更多>