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#今日疫情重點【高端疫苗EUA過關，衛福部核准專案製造；新增15例本土、6例境外與1例死亡；第三輪疫苗接種增至170萬人；20日起恢復調派移工變更工作場所】

中央流行疫情指揮中心宣布，今（19）日國內新增COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）21例確診，其中15例本土、6例境外移入、1例確診個案死亡。食藥署今天宣布核准MVC-COV1901新冠肺炎疫苗（以下簡稱高端疫苗）專案製造申請案，將確認高端疫苗儲備量與生產量後再宣布接種計畫；昨日召開的高端疫苗審查會議21位專家出席，主席不參與投票，審查結果18人同意，1人不同意，1人主張補件再議。

公費疫苗預約平台第三輪意願登記今日截止，將有170萬人會收到簡訊，並於20日上午10時起接受預約接種，沒有完成預約者將自動加入下一次簡訊通知名單內。指揮中心今天也宣布，20日起恢復移工調派至同一雇主的其他工作場所，調派3日內必須安排移工進行PCR檢驗。

￭新增15例本土、6例境外移入、1例死亡

今日新增之15例本土病例（其中7例為居家隔離期間或期滿檢驗陽性者），為8例男性、7例女性，年齡介於未滿5歲至80多歲，發病日介於7月14日至17日。個案分布以新北市11例為最多，其次為桃園市3例、台北市1例；其中9例為已知感染源，其餘6例關聯不明，將持續進行疫情調查，以釐清感染源。

6例境外移入為5男1女，年齡介於20多歲至50多歲，分別自阿根廷、阿拉伯聯合大公國、柬埔寨、波蘭、丹麥、美國入境，均持有搭機前3日內檢驗陰性報告，入境日介於5月28日至7月17日。

今日新增1例死亡個案（案13852），為80多歲男性，有慢性病，因有其他確診者接觸史，6月17日安排採檢，採檢時無症狀，檢驗結果為陽性，同日收治住院，6月18日確診，7月9日解除隔離，7月17日因其他原因死亡。

指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，由於國際疫情再起，受到變種病毒株的威脅，邊境管制措施將進行滾動式檢討，但只會更緊不會鬆，反觀國內個案數減低中，不明感染源都低於10例，目前疫情是可控制，有可能會在26日後降級；至於降級的方式將朝緩坡來走，包括加強預防與應變能力，避免像國外一樣突然放鬆後疫情再起。

￭高端疫苗通過緊急使用授權（EUA） 核准專案製造

食藥署署長吳秀梅宣布，昨天邀請國內化學製造管制、藥學、毒理學、臨床醫學、公衛、法律及醫學倫理專家召開會議，討論高端疫苗專案製造申請案，經過一天充分討論，高端疫苗中和抗體數據已經不劣於AZ疫苗的中和抗體結果，達成食藥署公告「新冠疫苗專案製造或輸入技術性資料審查基準」要求，且安全性數據顯示無重大安全疑慮，出席的21名與會專家，主席不投票，共有18人同意、1人補件再審、1人不同意後，正式核准高端疫苗的專案製造。

吳秀梅表示，審查後的投票採取記名方式，其中1位委員勾選不同意，但因為選項中不需要寫理由，所以不知道委員勾選的理由，至於另一家聯亞疫苗，食藥署也已收到送件資料，但還沒確定審查會議日期。

根據食藥署公布的數據，高端疫苗組與AZ疫苗組之原型株活病毒中和抗體幾何平均效價比值（geometric mean titer ratio, GMTR）的95%信賴區間下限為3.4倍，遠大於標準要求0.67倍；高端疫苗組的血清反應比率（sero-response rate）的95%信賴區間下限為95.5%，遠大於標準要求50%。

核准高端疫苗專案製造後，適用於20歲以上的成人，接種兩劑並間隔28天。吳秀梅強調，專家會議建議該疫苗於專案核准製造期間，藥商須每月提供安全性監測報告，並於核准後1年內，檢送國內外執行疫苗保護效益（effectiveness）報告，以保障國人用藥安全。

陳時中表示，外界關心AZ中和抗體的實驗室結果，由於另一家疫苗聯亞正在申請EUA當中，聯亞也需要與AZ中和抗體進行比較，得不低於AZ中和抗體才能通過，在聯亞尚未審查前將不公布AZ數據，避免出現不公平的狀況。

￭高端疫苗EUA會議未全程錄影

針對美國進行疫苗EUA審查時是全程公開，吳秀梅表示，此次審查過程沒有全程錄影，借重專家們的專業，會議中也有充分表達意見，尊重專家意見為國內疫苗把關。

陳時中也表示，有一派是主張全程公開，另一派是認為應該讓委員有表意權的自由，兩種意見沒有特別好或特別壞，等到兩家疫苗都審查完畢，自然就會公布資料。至於今日並未找計畫主持人或會議主席出席記者會說明，陳時中也表示，這些事情等兩家疫苗計畫都通過之後再說。

台大臨床醫學副教授、急診醫學部主治醫師李建璋建議，讓高端疫苗作為「補充」使用，是保守穩健的做法，例如提供給現階段疫苗還不足以涵蓋的族群使用，或是擔心有副作用而不願接種莫德納或AZ疫苗的年長者，做為目前疫苗的補充，提高年長者的疫苗涵蓋率。

台大醫學系教授、防疫科學研究中心國際合作主持人黃韻如則指出，台灣食藥署目前是第一個只有二期期中臨床試驗結果就核給EUA的審查監理單位，這項世界創舉，如果政府真的想要做為引領國際潮流的疫苗審核方式，在專家審查過程沒有留下完整的全程紀錄（錄影或逐字稿），是可惜之處，而對於為何沒有留下完整的全程紀錄的解釋，也令人摸不著頭緒。

政大法律系副教授、衛福部疾管署人體研究倫理審查會委員劉宏恩表示，台灣在「二期期中試驗」就核准高端疫苗EUA，是世界罕見之舉，食藥署應針對核准的條件做出更多說明。他指出，食藥署目前僅附上條件要求「藥商須每月提供安全性監測報告，並於核准後一年內檢送國內外執行疫苗保護效益（effectiveness）報告，以保障國人用藥安全。」但這個保護效益報告又是什麼？審查項目、內容又有哪些？食藥署應該清楚告知。

中研院生物醫學科學研究所兼任研究員何美鄉表示，目前國際通過的疫苗都是創新技術的mRNA與腺病毒載體，對於醫學上或心理上不想打的人，通過蛋白質疫苗是多一種選擇，而這個EUA是使用者需要，不是廠商需要，這點必須說清楚；此外，在這個防疫節骨眼上使用緊急授權，廠商、學界與公部門都有責任必須在施打後收集更多資料，來追蹤這款疫苗的效益。

#推薦閱讀【專家大解析——首支取得EUA的國產高端疫苗，防疫角色如何定位？保護力監測與國際接軌考驗在哪？】https://bit.ly/3BsnGUT

￭第三輪接種放大至170萬人

指揮中心公布截至19日中午為止，第三輪意願登記總共886萬5,539人完成登記，其中登記AZ人數為41萬799人，佔總登記人數4.63%；登記莫德納人數391萬3,731人，佔總登記人數44.15%；同時登記兩款人數454萬1,009人，佔總登記人數51.22%。

陳時中指出，第三輪將會有170萬人收到簡訊，20日上午10時起上網預約，包括第六、八、九、十類及1973年12月31日（含）以前出生民眾，預約接種期程至7月22日中午12時截止；這一輪為接種AZ疫苗，施打期間為7月23日至7月29日，籲請民眾準時前往接種。

陳時中表示，觀察上一週的施打狀況，加上疫苗現貨夠，所以這一輪開放的數量比較多，但多開放與高端疫苗通過無關，未來如果有生力軍進來，施打速度可以更加快。

指揮中心統計，7月17日到18日COVID-19疫苗接種22萬3505人次，其中AZ接種19萬7953人次（第1劑接種19萬6615人次，第2劑接種1,338人次），莫德納接種2萬5552人次（第1劑接種2萬4,071人次，第2劑接種1,481人次）。截至目前為止，累計接種519萬4,107人次，AZ接種246萬7,348人次，莫德納接種272萬6,759人次，COVID-19疫苗接種人口涵蓋率21.56%，劑次人口比22.11%。

￭20日起恢復調派移工變更工作場所

指揮中心副指揮官陳宗彥指出，因應國內疫情較為穩定，20日起恢復移工調派至同一雇主的其他工作場所，至於工作場所延伸至客戶的契約履行地工作，仍考量流動性較高暫緩解封，未來視疫情再行檢討。

陳宗彥表示，恢復調派移工的前3日，必須由雇主安排進行PCR採檢，結果須為陰性才能調派，此外，調派至其他地點時，必須工作滿60日以上，才能再次調動。如未於上開規定期限內安排移工檢驗PCR，未依規定向勞動部申請或未送當地勞工主管機關備查，將依《就業服務法》第57條第4款及第68條第1項規定，處3萬至15萬元罰鍰；若違反2次以上，將廢止雇主聘僱許可及管制聘僱移工名額。

￭柯文哲：考慮開學實施線上實體混合班

台北市長柯文哲在接受媒體專訪時表示，9月開學考慮以「線上實體分流到校的模式」。柯文哲表示，例如一個班級25人，5人到校，20人在家線上教學，可避免群聚感染，主要還是考慮到疫苗的覆蓋率不足，如果覆蓋率達到80%就可以脫口罩了。

根據台北市教育局的規劃，每班分成2到3組，小一到國八有照顧需求者申請到校，高一與高二則是配合有需要實體授課需求的為優先，實體到校必須實施梅花座，由老師實體授課，並有另一位老師擔任遠距學習教助員。至於國九與高三則以實際到校為原則，分成實體組與同步組各50%，實體組老師當面授課，同步組則是在鄰近教室透過直播同步上課，確實降載每班班級人數。

陳時中則在記者詢問時表示，自己也是看新聞才知道台北市提出這樣的想法，只是不太懂5人的這個數字怎麼來的，難道是一個教室裡面4個人坐在四個角落，中間再坐1個學生嗎？陳時中強調，降載要根據疫情的狀況，為了避免出現教育學習落差的分流方法，還是要根據疫情狀況來討論實施方式。

（文／嚴文廷；設計與資料整理／黃禹禛、戴淨妍；攝影／張家瑋、鄭宇辰、楊子磊）

#延伸閱讀
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【敗部區疫苗的逆襲──從賽諾菲到國光，傳統疫苗大廠為何栽跟斗？有復活機會嗎？】https://bit.ly/3xMyg6V
【數位落差，不只是硬體落差──看見疫情下的教育不平等】https://bit.ly/3euqSoL
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/2TFeFX0

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【0709統整桃園市與衛福部資訊】
資料來源：鄭文燦市長臉書/衛生福利部臉書

今日公佈之確診者足跡於桃園區、中壢區，詳細資訊請見圖卡。

中央流行疫情指揮中心今(9)日公布國內新增36例COVID-19確定病例，分別為32例本土及4例境外移入；另確診個案中新增12例死亡。其中桃園今天新增2例確診個案，其中案15269是華儲行政大樓感染案的延伸案例。

在接獲居住新北，原案15221華航員工確診後，7月7日我們先緊急採檢同層樓員工200人（案15269即這次採檢驗出），由於該棟人員進出頻繁，昨天我們又針對整棟大樓人員，由兩個醫療團隊同時進行擴大篩檢，總共採檢2388人，今晚還有200位晚班員工等待採檢。
華儲大樓感染案，目前1537人檢驗結果是陰性，其中今天新增的確診個案15269，CT值第一次採檢是35.7，第二次驗是32，血清抗體陽性，為了職場安全，我們擴大居家隔離51位（職場46位、家庭3位、其他接觸者2位）。另有報導指出，這位確診者坐在原先確診者的對面，且不在市府匡列名單中，兩人還曾有借取衛生紙一事，這不是事實。兩人雖在同一樓層上班，但雙方並沒有交談過，且當天案15269根本沒有上班。

第二起確診案為15282，60多歲獨居婦人，因舊疾到中壢某醫院看診，看病前院方有幫她篩檢，採檢陽性，CT值是30，目前疫調中，匡列1社工、1居服員，醫院有16人自主健康管理。

另外，今天大家很關注的Garmin員工確診消息，這位女員工居住在新北市，在桃園廠區上班。這個案子的源頭是居住在台北的案15108，太太確診後但他卻沒被匡列居隔，仍繼續到新竹上班，後來在新竹診斷確診，新竹縣府共匡列9人居家隔離，其中匡列的1人，是我們桃園市民（案15207）。

在7月6日中午接到新竹縣府匡列通知，衛生局同仁立即展開疫調、匡列案15207（當時未確診）的密切接觸者，其中匡列的女兒就是Garmin員工，桃園與新竹縣府也針對這案子充分交換疫調資訊。
隔天上午，我們接獲龜山職場有確診個案消息，當天下午立刻安排該公司進行職場風險評估，同步安排全廠員工採檢，也因為第一時間就進行職場匡列、採檢，所以我們在最短時間內，立即PCR採檢完532人，晚間7點多接獲新北衛生局告知這起確診個案。

鄭市長常說，疫調對整個疫情是非常重要，因未即時匡列案15108，當事人活動足跡從台北市到新竹縣，再回來到新北市跟桃園，是跨縣市移動的案子。社區要清零，防疫一定要同心，疫調要合作，才能協力防堵跨縣市缺口。

✏今日新增之32例本土病例(其中13例為居家隔離期間或期滿檢驗陽性者)，為17例男性、15例女性，年齡介於未滿5歲至70多歲，發病日介於今(2021)年7月1日至7月8日。個案分布以臺北市19例最多，其次為新北市11例、桃園市2例；其中14例為已知感染源、1例關聯不明、17例調查中，相關疫情調查持續進行中。

✏今日新增12例死亡個案，為8例男性、4例女性，年齡介於40多歲至80多歲，發病日介於5月12日至7月4日，確診日介於5月16日至7月7日，死亡日介於6月30日至7月8日；詳如新聞稿附件。

✏近期確診個案解隔離情形，5月11日至7月7日累計公布13,929位確診個案中，已有11,536人解除隔離，解隔離人數達確診人數82.8%。

✏今日新增4例境外移入中，案15270為本國籍60多歲女性，6月25日自土耳其返臺，持有搭機前3日內檢驗陰性報告，入境後至防疫旅館檢疫，7月7日檢疫期滿前採檢，於今日確診；個案在臺期間並無症狀，且檢疫期間未與他人接觸，故無匡列接觸者。案15283為本國籍30多歲女性，7月7日自美國返臺，持有搭機前3日內檢驗陰性報告，入境後在機場採檢，於今日確診；個案在臺期間並無症狀，已匡列同班機前後2排旅客共6人，均列居家隔離。案15289、15290皆為本國籍20多歲女性，7月7日自捷克搭乘同班機返臺，均持有搭機前3日內檢驗陰性報告，入境後在機場採檢，於今日確診；2人在臺期間並無症狀，相關接觸者匡列中。

✏截至目前國內累計15,185例確診，分別為1,197例境外移入，13,935例本土病例，36例敦睦艦隊、2例航空器感染、1例不明及14例調查中；另累計105例移除為空號。自2020年起累計730例COVID-19死亡病例，其中722例本土，個案居住縣市分布為新北市367例、臺北市277例、基隆市24例、桃園市21例、彰化縣12例、新竹縣8例、臺中市4例、宜蘭縣、苗栗縣及花蓮縣各2例，臺東縣、雲林縣及高雄市各1例；另8例為境外移入。

✏指揮中心再次呼籲，民眾應落實手部衛生、咳嗽禮節及佩戴口罩等個人防護措施，減少不必要移動、活動或集會，避免出入人多擁擠的場所，或高感染傳播風險場域，並主動積極配合各項防疫措施，共同嚴守社區防線。

#全民防疫
#COVID19
#防疫好隊友
#防疫大作戰
#立法委員黃世杰

國際疫情嚴峻，台灣持續邊境管制，讓大學的國際交流以及合作都改為線上，也無法到海外招生，衝擊不小。不過不少大學發現，台灣因防疫有成，招生比往年更踴躍，以政大為例，日本、韓國、泰國、印尼學生大幅增加，過去無法觸及的國際一流大學，也主動接觸簽約交流。

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#歷史上的今天 1986-MAY-26 歐盟旗幟確定

歐盟的前身 歐洲共同體正式採用了深藍色底、12顆環狀排列的金色五芒星旗幟，為歐洲共同體的正式旗幟，並在1993年改為歐盟之後，繼續使用，成為今日我們熟知的歐洲象徵。

▶ PODCAST收聽：
https://open.firstory.me/story/ckanucb6s8vat0873wnj8xr5c

今日的歐盟源自於1952年由法國、西德、義大利、比利時、荷蘭、盧森堡等六國所建立的歐洲煤鋼共同體，以及1958年成立的歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體等組織。這些組織最初都有一個明確單一的目的，那就是希望透過經濟合作，避免再次發生如20世紀初的兩次大戰，重建更緊密的國際合作關係。

在行之多年後逐漸達到各國間的共識，決定於1967年統合成具有更緊密合作關係的歐洲各共同體（European Communities, EC）。直到1993年11月1日，《馬斯垂特條約》又稱歐盟條約生效，確立了歐盟未來將朝著社會經濟環境、外交軍事、司法內政合作，合稱「三支柱」的目標前進，歐洲聯盟這個名稱才逐漸成形。

今日的歐盟擁有27個成員國，是目前世界上第二大的經濟實體；德國、法國是歐盟兩大核心成員，其中19個會員國更以歐元作為流通貨幣。

諷刺的是，近年來我們提到歐盟常常和英國脫歐扯上邊。英國在1973年加入歐洲共同體後，針對是否繼續留在組織時常出現國內辯論；不論是保守黨或是工黨，始終存在著歐洲懷疑主義，認為英國加入歐洲聯盟組織只是弊大於利。

2015年，英國保守黨在大選中獲勝，首相卡麥隆宣布了在選前承諾舉辦脫歐公投將在2016年6月23日舉辦，並表示自己支持英國續留歐盟，但大選結果讓眾人跌破眼鏡。

大約51.9%的得票率，讓脫歐擊敗了留歐，卡麥隆也因為公投結果決定辭職，讓時任英國內政大臣梅伊成為新任的英國首相。梅伊上任後幾乎在任內與英國如何脫歐這個爛攤脫離不了關係；誰也沒想到要離開一個國際組織竟然會如此麻煩。

讓英國陷入公投後的留歐脫歐兩難，主要原因在於未來需要負擔對歐盟出口的沉重關稅；雖然脫歐後的英國不用再負擔歐盟負債，但其實後續延伸出的關稅問題，可能讓原本的貨物進出口成本提高，進而影響企業投資、工作機會，政治上更不可能沿用原本的申根簽證，間接影響觀光人潮與服務業，許多人原本的權益將多少受到損失。

2019年6月7日，忙了將近兩年的首相梅伊，一延再延的脫歐程序和反覆不斷的談判作業，讓她最終決定提出辭職；接受後的強森首相，繼續代表英國和歐盟進行談判，結果又因為愛爾蘭邊境問題卡關，直到今年年初，英國正式在1月31日脫離歐盟，才讓這將近四年的麻煩事結束。

有關英國脫歐的故事，大家可以參考2019年上映的《脫歐之戰》，由班奈狄克康柏拜區飾演脫歐團體策略師，如何利用大數據分析說服英國民眾在脫歐公投中投下脫歐贊成票。


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