[擬真模考第二彈]
一、甲於臺北市經營舒壓會館，惟甲所僱用之按摩女乙在甲完全不知情（無故意過失）的情況下私下與男客進行性交易，並經臺北市政府警察局查獲。臺北市政府都發局以甲之建物作為性交易服務場所之業務使用認甲違反都市計畫法第35條、臺北市都市計畫施行自治條例第10條之1及臺北市土地使用分區管制自治條例第22條等規定，遂依都市計畫法第79條第1項前段規定，以Ａ處分裁處甲6萬元罰鍰及勒令甲停止建物使用，惟甲仍繼續營業，臺北市政府都發局在連續處以怠金無效後，遂將該建物斷水斷電。試問：
（一）A處分之合法性為何？（16分）
（二）甲欲申請復水復電遭臺北市政府都發局拒絕，在聲明異議後提起課予義務訴訟，試問：法院應如何審理？（9分）
【參考法條】
都市計畫法第79條第1項規定；「都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、採取土石、變更地形，違反本法或內政部、直轄市、縣(市)(局)政府依本法所發布之命令者，當地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、使用人或管理人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀。不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。」
二、甲為外籍移工，於106年10月14日晚間飲用啤酒2罐共660CC後，仍騎乘電動自行車上路，因騎車搖晃不穩為警攔查，經實施酒精濃度呼氣測試，達每公升0.65毫克而觸犯公共危險罪。勞動部以甲係犯刑法第185條之3第1項第1款公共危險罪，經臺灣彰化地方法院於106年11月30日刑事簡易判決處刑，處有期徒刑2月，如易科罰金，以新臺幣（下同）1,000元折算1日，並宣告緩刑2年，應向公庫支付7萬元，業已確定等情，依就業服務法第73條第6款及第74條第1項規定，於107年1月11日以Ａ處分廢止甲之聘僱許可，不得再於我國境內工作，並於說明欄載明被上訴人之刑如已執行完畢或經緩刑，應由雇主於文到後14日內辦理手續使其出國，甲不服，提起行政訴訟，主張其雖有違規情節惟應非屬重大，勞動部則以是否情節重大，應屬行政機關之裁量範圍為由，主張行政法院應尊重行政機關之裁量權，試問：勞動部之主張有無理由？（25分）
【參考法條】
就業服務法第73條第6款
雇主聘僱之外國人，有下列情事之一者，廢止其聘僱許可：六、違反其他中華民國法令，情節重大。
就業服務法第74條第1項
聘僱許可期間屆滿或經依前條規定廢止聘僱許可之外國人，除本法另有規定者外，應即令其出國，不得再於中華民國境內工作。
#實務判決改編
#題目較高普考仍稍難
#解題方向兩天後放上
支付命令異議申請 在 [爆卦] 支付命令連續技大公開（完全合法！） - 看板Gossiping 的美食出口停車場
支付命令是簡易的督促程序，債主只要拿著借據、本票等欠債的文書，即
可到法院聲請，對欠債的人討債。只要支付命令送到欠債者戶籍地，被簽
收後，如果二十天內沒有對法院提出異議，支付命令就會確定，債主就可
拿著支付命令，從欠債者的戶頭扣錢，或拍賣欠債者的財產。
之前很多鄉民在問，支付命令要怎麼用？今天司改會的記者會已經公開囉，
小弟在這裡跟大家分享這個案例。
首先，你必須先持有一個（看起來）沒有問題的欠債證明，本票、票據都
可以。先拿這個欠債證明，去法院申請，生出一張對欠債人的支付命令A。
接著，謊稱欠債人在受害者的商號裡工作，拿這張支付命令A去申請扣押欠
債人的薪資。因為商號是假的，自然扣不到薪資。
等到過一陣子以後，再次跟法院聲稱，因為扣不到薪資，要改對受害人發
出支付命令B。
這次，只要受害者二十天內疏忽，忘記要異議，就會中招。
這樣做，成本只要2~5千元，獲利後可得20~50萬元，獲利約是本金的
40~250倍，而且受害者無法救濟，可以擁有穩定收入。
主導修法的司改會律師林易志說，這其實就是支付命令煉金術，把石頭支
付命令（支付命令A）煉出黃金支付命令（支付命令B），而且真金不怕火
煉，受害者完全沒有救濟管道讓支付命令失效。
以今天公開的案例來說，李國祥對受害者小慧發出支付命令，因為小慧沒
有即時提出異議，因此遭到扣款，對這件事情提出各種救濟：
1. 提出債務人異議之訴，主張根本沒有成立商號，詐騙集團的聲稱是假的
→ 已產生既判力，無法提出債務人異議之訴。
2. 主張送達違法
→ 支付命令是送到戶籍地，管理員簽收，有效
3. 支付命令A失效，對因此而來的支付命令B提起再審
→ 支付命令A和支付命令B是兩回事，不得提起再審。
這邊要稍作說明一下，再審的法條第9款：「為判決基礎之證物係偽造或變造者」
無法適用這個案例，因為判決的基礎是法院公文（強制令），所以是真的，不是
假的。而如果使用再審第11款，「為判決基礎之民事、刑事、行政訴訟判決及其
他裁判或行政處分，依其後之確定裁判或行政處分已變更者」，因為「民事、刑
事、行政訴訟判決及其他裁判或行政處分」不包含「支付命令」，所以支付命令
不適用第11款再審理由，再審途徑就此堵死。
4. 李國祥因為濫發支付命令，被檢察官起訴使公務員登載不實罪，而遭到通緝
→ 他把債權轉讓給他的老婆莊玉燕，他老婆是善意第三人，無罪，支付命令繼
續有效。
小慧案例時間軸
https://bit.ly/1cv9ptu
小慧今天在記者會後跟我說，她的人生因為這個八年前的支付命令，已經毀了。
因為詐騙者李國祥會一直查他個資，所以小慧每到一間公司上班，支付命令就
會寄過去，老闆就要她處理好債務再去上班。因為換太多工作，現在幾乎找不
到工作，人生最精華的時期就這樣毀了。
而且更可怕的是，這位李國祥還不斷查她周圍親友的個資，她叔叔幫他簽收過
支付命令，過一陣子支付命令就寄過去。
李小姐批評法官，無論她提出什麼理由，法官總是跟她說，20日內沒有異議，
就是承認債務存在，無論說什麼都沒有用。
她會出來開記者會，就是希望大家可以了解支付命令的可怕，也希望立法院可
以快點修法，不要讓支付命令產生更多受害者。
這對李國祥、莊玉燕夫妻的詐騙對象只有小慧嗎？事實上不只。這對夫妻還行
騙全台。他們申請支付命令成功的法院如下：
台北 21
士林 1
新北 10
基隆 3
桃園 3
新竹 1
台中 9
彰化 14
雲林 2
嘉義 1
高雄 189
花蓮 1
屏東 6
總計 261
而且，就算李國祥遭到通緝，直到最近，仍在寄出支付命令。
【裁判字號】 104,司促,11942
【裁判日期】 1040422
【裁判案由】 支付命令
臺灣高雄地方法院支付命令 104年度司促字第11942號
債權人 李國祥
也就是說，在座的各位，你們都可能是李國祥下一個支付命令的受害者。
最後，相信大家都很關心修法狀況如何。目前司法院還在施行法的部份僵持不
下。司法院很擔心這些受害者之後會回頭提再審，增加司法院工作量，因此不
想對修法之前的受害者提供救濟管道。
小慧說，他完全無法理解司法院為什麼會這樣想。他說，如果支付命令沒有既
判力，他打一次官司就搞定，現在這樣不斷提起再審，才是真的浪費司法資源。
目前尤美女、林國正等委員還在跟司法院周旋，明日（6/5）上午11點還會再
次協商，希望可以力拼本會期通過。
https://on.fb.me/1IkY3qi
請大家一起關心修法，儘快補上法律的漏洞！
延伸閱讀：
無良秘技Zero-Day：支付命令煉金術
https://www.jrf.org.tw/newjrf/index_new2014.asp?id=4401
記者會完整影片：
https://www.youtube.com/watch?v=0YIw87FhGKs
五十天誤一生的支付命令
#1LLAiWj7
支付命令即將黨團協商
#1LRPlJfx
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 140.109.220.235
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1433427538.A.7BA.html
你的家人有不動產，也有薪水。
他是會感染的....
還有周圍親友。另外他還有其他標的，不只有小慧喔。
有回告過喔，「債權不存在之訴」。
還有十幾年前的海產店案例....
這樣你會被抓，錢還會被扣光 @@
其實這個法案很難得，藍綠一致要推，現在是司法院在擋。
司法院的理由是，「這樣我們工作量會變大」。
問題是詐騙者無罪啊，你用哪條罪定他 Q_Q
連罪名都沒有，刑度沒有用啊....
轉移給老婆喔，換你欠他老婆錢...
不是立委擋喔，是司法院擋....
請幫忙轉這篇文，並且把這篇文章傳給您的親朋好友看。
如果網路上有更多人轉發，立委就可以拿這個對司法院施壓，說
「民意如此，請你們照辦」。
另外，像是尤美女、林國正這些支持修法的委員，也可以到他們臉書留言
支持。
※ arbwen:轉錄至看板 PublicIssue 06/04 22:54
之前討論過囉，國賠不適用於法官喔！
因為支付命令只有形式審查，格式對就發出囉。
以今天一個當事人－－海產店阿雀為例，他要去申請支付命令送達
地址有問題，結果法院告知他，支付命令卷宗只保管兩年，已經銷
燬了。
掰掰～Q_Q
他們比較清楚這種東西，應該不太會中招。
不過你可以試試看？
小慧支持修法啊＠＠
超好賺，而且穩定收入！三十歲年收入百萬就靠他了！
※ Lxr:轉錄至看板 home-sale 06/04 23:51
這是兩個針對不同對象的支付命令喔！
可以參照一下時間軸，應該會清楚很多！
3. 你被判刑關起來
4. 李國祥債權移轉，你繼續要還錢
Q_Q
支付命令A當然要送達啊，問題是被害人根本不知道那是誰啊。
我怎麼知道支付命令A之後會申請出要搞我的支付命令B？
要搞任何人都可以喔，包含您。
請看時間軸喔，他是用不同事實申請。
同學，請先看時間軸好嗎？
https://bit.ly/1cv9ptu
李X祥對法院聲稱，李X慧收到支付命令以後，沒有把李X松2007年10月到2008年
3月的8萬2500元薪資還給李X祥，因此聲請對李X慧核發支付命令（雄院97年度
促字第19876號）。
→送達地址：高雄市三民區建工路。
字號都給你了，你可以查一下啊。
... <看更多>