【依照捐贈者的期待將捐款全數以現金轉付，就能填補受助者的需求嗎？】
太魯閣號出軌事件的愛心捐款，總共收到10.6億，但如何分配捐款一直眾說紛紜，最終陳時中部長於4月16日宣布：
「因為大家覺得我們原先設計太多服務方案，反而對社會交待不清」、「這筆捐款政府一毛不留，全部都會發下去」、「這筆錢事實上就是政府來做一個愛心的分配，我相信這樣的直接給付最能符合 #捐贈者的期待」。
捐贈者的期待，説到底，其實不過就是希望能將捐款全數運用在受助者身上吧？
這十幾年來協助多個社福團體，「我希望我捐的錢全數用在受暴子女身上」、「我不希望我的錢花在行政費用上」，這類的聲音已經聽到會背了。
這次事件萬眾囑目，政府最後採取 #現金全數發放 的方式，顯然可以完全滿足捐贈者的期待。
但這真的符合受助者的需求嗎？
最直接就可以想到的：全數發放的現金，依法是要分配給49位罹難者的 #繼承人，繼承人包括子女、父母、兄弟姐妹或祖父母，這些繼承人就是本事件中需要受助的人？需要收受現金的人？
進一步來説，本事件應該有發放現金給罹難者的未成年子女的情形。但哪個親屬才是真正控制這筆款項的人？沒人知道。而未成年子女自己，會有能力妥善運用這筆現金，替自己安頓住處、解決三餐、甚至進行心理諮商嗎？
在公益領域，#解決受助者的需求 應該是每一位捐贈者的初心，但對政府、對社福機構的不信任，或是對受助者困境該如何解決不夠了解，使得「將捐款全數運用在受助者身上」逐漸扭曲成「每一分錢都要交給受助者」，今天太魯閣號出軌事件的善款方案堪稱是順應捐助者期待的極致。
我隨口舉幾個例子：藥物成癮戒治、家暴加害人的親職能力提升、失智者的照顧，如果在這幾個領域都把捐款以現金發放給受助者，雖然符合捐助者每一分錢都用在受助者身上的期待，但顯然不是什麼能幫上受助者需求的好主意。
問題就出在，「將捐款全數運用在受助者身上」不等於「每一分錢都要交給受助者」。
因為，受助者不見得是最會運用資源解決自身問題的人，把現金全數交給受助者，只是讓捐贈者感覺自己的 #心意都到了，但受贈者有能力把現金運用在穩定的住所？運用在職業能力的提升？運用在心理健康的重建？
這些其實都是社工的專業：#評估受贈者的需求，#尋求資源、#妥善配置資源，分別該用多少在生活扶助、醫療補助、教育資助、法律扶助、心理重建或其他地方。這正是政府或社福機構最重要的功能，無論是像這次的意外事件，或是社會上諸多受助者的日常。
為了不影響捐助者的捐助意願，少有人或社福團體敢冒大不諱去公開批評捐助者扭曲、無助於受助者的錯誤期待，但今天看到政府針對太魯閣號出軌事件的善款方案也被「每一分錢都要交給受助者」的想法綁架，失落之餘，也期待政府未來能更有擔當，以受助者需求為重，運用專業做出最有助於受助者的決定。
#奶爸律師
#陳又新
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