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最近幾年，幾次重要的選舉、罷免投票，都可以強烈感受到返鄉投票的強大力量。 而為避免接下來出現突發的疫情影響大家投票的權力，現在就開始研討移轉投票制度，就變得相當重要。
#避免陷入投票和疫情風險的兩難狀態
#超前部署

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不在籍投票制度-台北市的出外人需要的「移轉投票」

一直以來，台北市就居住著很多來自各縣市打拼的出外人。每次一到選舉，總是可以看到大規模的返鄉潮，許多人在經歷過數個小時的車程之後，才得以將手中神聖的一票投給心目中的候選人或政黨。

如果可以不用回到戶籍地，在台北市就完成投票，對戶籍在外縣市但居住在台北者而言，無疑是一項福音，不僅可以避免長途搭車所浪費的時間，還能省下一筆車資，減輕他們的投票成本。

2017年修正《公民投票法》時即有規定，全國性公民投票得以採用不在籍投票方式，其實施方式另以法律定之，但時至今日中選會送到行政院的不在籍投票專法，仍舊出不了行政院。2019年民進黨主導《公民投票法》修法時，時力黨團也曾提出「移轉投票」設計的不在籍投票專章，但當年的提案被擱置。

日前中選會宣布「原定8月28日舉行的公民投票，因受疫情影響，改定於12月18日投票」。 不過也沒有人可以保證12/18日就可以完全解除疫情，這顯現出不在籍投票方式有其修法的重要性與急迫性，如果可以避免大規模的人潮移動，勢必可以降低疫情傳播的風險。

時力黨團主張增訂以「移轉投票」方式為核心的不在籍投票專章，也希望立法院可以召開臨時會，推動不在籍投票制度。然而，7/7日的談話會中，其他在野黨拒絕將時力黨團版本《公民投票法》修正草案納入該黨所提臨時會議程，同時民進黨以人數優勢否決召開臨時會。

必須再次強調時力黨團的版本，是主張「移轉投票」，與部分人士主張的「通訊投票」並不一樣，時力黨團版本明確指出適用移轉投票方式的對象為：

一、依法申請到戶籍地以外的縣市投票者
二、投票所工作人員，可於工作地之投票所投票。
三、在營服役之軍人；執行勤務之警察；因疾病、身心障礙、生產或受傷而不良於行者；在監服刑但未褫奪公權者，得申請不在籍投票。
時代力量台北黨部期盼「移轉投票」的不在籍投票制度，可以早日通過立法，造福在台北市打拼的異鄉遊子，也降低疫情大規模人潮流動的風險。

｜延伸閱讀｜
📌時代力量｜時力版本不在籍投票僅限移轉投票 停止抹黑帶風向：https://reurl.cc/qgpVKR
📌時代力量｜僅速召開立法院臨時會 速修《公投法》不在籍投票相關條文https://reurl.cc/6aGvk6
📌時代力量立法院黨團｜時代力量三位委員為何沒有贊成國民黨召開臨時會提案之說明：https://reurl.cc/W3bxz5

KMT不在籍投票遭民進黨擋下 林昶佐聲援：反對9天倉促立法 https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3594913
立法院國民黨團提案召開臨時會，處理「公民投票法部分條文修正草案」，擬增訂「不在籍投票」相關條文，對此，無黨籍立委林昶佐表示反對。
2021/07/07 12:28
〔即時新聞／綜合報導〕立法院國民黨團提案召開臨時會，處理「公民投票法部分條文修正草案」，擬增訂「不在籍投票」相關條文。立院今召開全院委員談話會，決議是否通過提案，民進黨團以人數優勢擋下國民黨團提案，對此，無黨籍立委林昶佐也聲援：「反對不在籍投票倉促立法」。

根據本報報導，立法院國民黨團提案召開臨時會，處理「公民投票法部分條文修正草案」，擬增訂「不在籍投票」相關條文。立院今召開全院委員談話會，決議是否通過提案。經討論，各黨團對於議案的急迫性、通訊投票等問題，仍無法達成共識，最終訴諸表決，民進黨團以人數優勢成功擋下國民黨團提案，不再開臨時會。

對此，林昶佐認為，目前武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情未歇，國民黨突然提出召開臨時會，審議不在籍投票，對此他除了表態反對外，也同時指出，不在籍投票有許多類型，例如移轉投票、通訊投票、電子投票等等。

林昶佐提到，以現況而言，投票所工作人員，得同一選區內的戶籍地或工作地投票，這就是「移轉投票」。若要解決外地工作民眾無法返家投票的問題，允許跨選舉區、全面開放移轉投票，他原則上認同，但需有更審慎的立法過程，而不是用九天的臨時會來處理。

林昶佐分析，國民黨的「不在籍投票」提案，大量放入通訊投票的條文，目的是為了讓包含「中國在內的海外國民」能夠投票，恐涉及資安、影響秘密投票、中國介入的問題，國民黨都隻字未提，此外，也可能涉及憲法增修條文規定「人民返國行使選舉權」的修訂，不可能在短短九天內討論完。

因此林昶佐認為，政府儘速針對移轉投票提出草案，以保障人民的選舉權。至於國民黨若堅持包括中國在內的海外通訊投票，就應該負責任地針對資安、國安、秘密投票等問題提出完整說明。

自中選會日前宣布今年828公投延至12月18日，時代力量以及其他在野黨立即提出希望立法院召開臨時會，以修改《公民投票法》。自此之後，不在籍投票方式立即成為朝野各界修法焦點。

不在籍投票有多種形式，包括「移轉投票」、「電子投票」與「通訊投票」等，不論最後所採行的形式為何，都需要相關配套措施以及完善規劃，方能妥善施行以及避免弊端發生。

在考量推動不在籍投票制度所需時間後，時代力量認為應先採行更動幅度最小的實體投票方式，以期能順利並優先推動制度改革。時代力量立法院黨團於 2019 年，即已提出「＃移轉投票」設計的不在籍投票專章，亦即讓戶籍地設於A地的人，可在工作地或生活所在地的B地進行投票。然而很遺憾時代力量當年提案遭到擱置，直到此次公投因受疫情影響延期舉辦，才讓各界正視推動不在籍投票方式確有其必要與急迫性。

在野各政黨皆針對《公投法》修正草案各自提出不同的版本，網路上卻散佈謠言，蓄意將時代力量所主張 ＃移轉投票的不在籍投票方式，與國民黨所主張的通訊投票混為一談。為端正視聽，避免繼續以訛傳訛，以下將說明時代力量所主張《公投法》之修正草案重點。

➡️ 主張修改《公投法》第 23 條，解除僵化的固定時間投票日，讓公投日期有因應重大事件調整日期的空間。

➡️針對《公投法》第 25條 ＃不在籍投票提出相關修法。

公投為民眾直接針對公共議題表達意見的方式，為使因工作或就學而離開戶籍地的民眾方便投票，時代力量增訂以＃移轉投票方式為核心的不在籍投票專章，進而提升民眾投票意願。

時代力量提出的不在籍投票專章中，明確指出適用移轉投票方式的對象為：
📍依法申請到戶籍地以外的縣市投票者（移轉投票）
📍投票所工作人員，可於工作地之投票所投票。
📍在營服役之軍人；執行勤務之警察；因疾病、身心障礙、生產或受傷而不良於行者；在監服刑但未褫奪公權者，得申請不在籍投票。

時代力量黨團雖於昨（6）日向立法院再次遞交時代力量版本的《公投法》修正草案，並積極爭取將時力黨團版本的《公投法》修正草案納入臨時會議程之中討論。然而很遺憾的，於今（7）日談話會中，其他在野黨拒絕將時力黨團版本《公投法》修正草案納入該黨所提臨時會議程，同時，民進黨以人數優勢否決召開臨時會。

在此，時代力量再次強力呼籲朝野各政黨應儘速面對現行《公投法》的問題，以及紓困孤兒與疫情下租賃關係調整等民眾所關心的切身需求，儘速召開臨時會，切莫讓正值受苦於疫情的民眾，卻因執政黨的人數優勢而遭到漠視。

【109年第15任總統副總統及第10屆立法委員選】就在本週六(1/11)登場！

今天清晨7時，全市所有選票都已完成點交，安全送抵各區公所。
一早 #侯Sir 便前往 #新北市選舉委員會 慰勞辛苦的選務人員，感謝同仁們的認真用心、堅守崗位，一一完成各項工作，也請他們務必確保 #行政中立 。#新北市 選舉人數高達332萬1000多人，設立投開票所共2559所，動員人力共3萬4000多人，都是全國最高。請各位市民朋友體恤選務人員的辛勞，務必遵守投票規範。

選舉這段期間，坊間流傳一些假消息，新北市選委會同仁也立即出面澄清，提供民眾正確資訊，實在值得肯定！投票當天，應變機制更要加強，隨時掌握狀況，與中央選委會保持密切聯絡，期許今年的選舉過程新北市選區能夠達到零缺失。

💡 【貼心提醒】
．投票時間：1月11日早上8點到下午4點。
．去哪投票：https://www.cec.gov.tw/index.html
．投票必帶：身分證、投票通知單、印章。
．領票須知：領三張票（符資格者），總統副總統票、立委票、政黨票。
．圈票須知：用圈選工具蓋在支持的候選人號碼欄位上；每 1 張選票只能蓋 1 個章；不可以蓋手印、私章，或簽名。
．不可攜帶手機進投票所。
．不可穿競選衣物：包括競選人號碼服飾、帽子等等都是禁止的，例如：國民黨推出的「鋼鐵H飛行夾克」以及民進黨推出的「護國保台」飛行夾克。

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2018年嘉義市總投票率67.91%，這次投票率較低，但為何造成投票大排長龍的情形?
民政處長答因為公投案數多加上民眾多半不了解內容， 導致排隊苦等的狀況產生。

Q：嘉義市政府與中央選委會開會的時候，都完全沒有預期到11/24的情形嗎?
Q：每個投票所都有一位主任委員，政府是否有授權依排隊情形調整圈選處數量?
Q：如果可以調整，該如何布達訊息?
希望經過這次的大亂之後，2020年選舉能夠吸取經驗。透過這次記取優缺點並回報給中央選委會，以後作改善。

依選罷法規定投開票所外方圓30公尺內不得有任何競選旗幟。有位選務人員看到投開票所有競選布條通知清潔隊之時，等不及清潔隊前來，想先自行拆除卻不慎掉落造成骨折。

Q：處長是否要教導選務人員要先行會勘查看周邊的工作?
Q：許多競選旗幟沒有按照規定設在服務處方圓50公尺內，民政處有無做到告知候選人的工作?
我們都有責任將選務工作做到完整完善，配套方案應該要做足準備，政策要延續，要將每一次選舉做好做滿。