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採購機制應該公開透明 要求退輔會嚴格懲治不法行為！

＃獨家》立委吳玉琴爆退輔會弊案 為違法公司量身打造2億元標案
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3688291

去年3、4月間，國軍桃園總醫院護理之家勞務承包商：「祥暉服務企業社」。一位員工跌傷，在申請勞保職業災害給付時，驚覺自己沒被投保勞工保險。這個事件於去年10月4日被媒體揭露，才發現該承包商有多次違反勞基法、規避勞動檢查紀錄。

去年11月媒體再爆出，承包商：「祥暉服務企業社」。涉嫌偽造照顧服務員結訓證書，將未依法受訓的清潔人員，用偽造證書直接轉任照顧服務員。

因此，我先後於去年12月2日、9日在衛環委員會、司法法制委員會針對這個問題質詢退輔會、勞動部、與人事總處。退輔會備詢人員允諾會嚴加處理，並將結果回覆我，結果事隔10個月，到今天這件事還沒有得到回應。

本案「祥暉服務企業社」、「祥暉顧問有限公司」、「有限責任桃園市祥暉勞動合作社」，由林O勇、林O耕、林O祥三人，交叉設立。登記於同一地址1、2樓，其資本額分別為50萬、50萬、22萬。自民國107年至今年上個月，祥暉集團違反勞動基準法的統計：四年間違反15件，一樣的違法問題，一再發生。到最後乾脆拒絕勞動檢查。

而國防部與退輔會所屬榮總體系是這個集團的最大商業往來客戶。自104年開始，祥暉集團接受國防部、退輔會所轄醫療機構的採購案。所有的案子最小金額1千7百萬元，大至2億2千9百多萬。

50萬的資本額如何承擔2億多的大標案？
尤其是一個涉嫌偽造文書，屢次違反勞動法令又拒絕勞動檢查的惡質廠商？
並在事件曝光後，何以主管機關退輔會未作任何調查處理？

這一切很難說服國人，退輔會跟廠商之間的關係可以接受公評！

民國108年，台北榮總新竹分院「第四區照顧服務員勞務承攬採購案」(案號：HCB-10825)，延續「106-107年照顧服務員勞務委外案」(案號：10601E)。兩案在投標資格上，108年案將「5年內，需有單次採購金額在6千萬以上的經驗」的限制性條件刪除。結果這個案子讓「祥暉顧問有限公司」得標了，同時錄取第二名，其金額高達2億2千9百多萬元。

而得標後又不履行契約，契約不履行原應由第二順位的得標廠商遞補，本案卻未依程序遞補。反而更改標案，一次兩年的大標案拆成三個月的小標案，再讓「祥暉服務企業社」得標。

至此，退輔會不好好說清楚，作必要的處分，很難說服民眾自身清白。

我會繼續追，非讓整個制度公開透明不可！！

自從蘇貞昌和陳時中為了戀棧官位，堅稱3＋11非防疫破口，與8百多人染疫死亡無關，所有的內閣閣員都如釋重荷，暗自竊喜，因為政府官員失能、失策，死了8百多人都可以硬拗，不必負起政治責任下台，道歉就了事，肯定不會有比8百多條人命更大的事。所以教育部遺失2.5萬件高中生學習歷程檔案，潘文忠雲淡風輕的道歉，不究己，推說是承攬的暨大和外包廠商的失誤。

潘文忠專業能力平庸，為何可以回鍋任教育部長，因為他的政治傾向比專業傾向還強，對於長官交辦符合綠營意識型態的任務使命必達。這次出包犯了低級的錯誤，行政院當然協助他收拾爛攤子。這樣的教育部長很好當，既輕鬆又愉快，只要把案子發包出去，委外給廠商任務就完成，出事還可以推給廠商扛責，所以千錯萬錯都是承包商的錯，教育部既沒事也沒錯。

教育部無腦思考幾萬件學生的學習歷程檔案攸關萬千學子入學的積分評比，在激烈的競爭下，學習歷程檔案內容佔甄選分數兩成，上傳就不能更改，現在要勞師動眾要求師生重新上傳，資料可修改也可補充，公平性在哪裡？公信力在哪裡？教育部官員若看資安為重，看這些檔案關乎青年學子的前途至鉅，就會想到要求廠商建立三方異地備份的起碼要求，不會讓外部工程師離譜的手誤按錯鍵就消失檔案。

雄三飛彈誤射，因一名中士誤將觸控螢幕上轉為作戰模式，誤射導彈，擊穿漁船，導致船長死亡，海軍司令上將還知道自請處分。潘文忠複製蘇貞昌、陳時中3＋11推託的錯誤示範。從此蘇內閣就充斥一堆忝不知恥、不知政治責任為何物的閣員。

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今(4)日的第3屆第2次定期會，阿令為鄉親發聲🗣

⭐️2. 復康巴士管理缺口
台中市有270輛復康巴士，大部份都是由善心人士所捐贈，社會局委託民間單位來承攬服務，需做好監督管理的角色，業者承攬市府業務應有妥善規劃營運車輛停車空間的責任，有妥善的管理，才不會造成服務缺口、公有資產損失及民眾之不便。

#為鄉親發聲
#聽您命令
🔹阿令的官方Line@
http://bit.ly/2QNpvVo
🔹阿令的官方YouTube
http://bit.ly/2QSCy86

雇傭契約、承攬契約傻傻搞不清楚，在外送平台使用率越來越高的情況下，近期也發生了許多車禍及紛爭，據調查外送平台僅對外送元寶意外險或第三責任險，甚至有平台完全幫外送員保險，為了保障外送員，許淑華認為當務之急，政府應該要求外送平台支付外送員營業機車附加險等相關商業保險。

上禮拜三天內就發生兩起美食平台外送員的死亡車禍。肇事責任是一回事，這次討論度最高的其實是，這些所謂共享經濟平台跟外送員之間，到底有沒有「僱傭關係」？畢竟有沒有僱傭關係，對外送員影響很大！

因為這些打著共享經濟招牌的新創公司，都說自己只是提供服務，讓需要彈性工作的人來承攬業務，想透過承攬制度來避開僱傭制度裡面的各種聘僱成本，像是勞工的保險費用、退休提撥、有薪年假、年資成本、車輛保養維修等支出。BUT！這些成本其實很可能就是直接轉移到這些外送員身上。

很多人都說共享經濟的大旗已經不再光鮮亮麗了，許多問題都陸陸續續冒出來。政府法條跟不上新的經濟模式，勞工們權益受損，結果在許多國家都掀起爭議。

美國加州到上個月就拍板定案，透過網路平台媒合的企業像是Uber、Lyft等等類似的外送平台，都必須把合作的司機或外送員視為員工，從明年一月一日起，和一般勞工一樣的帶薪病假之類的權益都不能少。

德國則是針對新型態的經濟模式，提出「類似勞工」的定義，這種勞工是介於僱傭、承攬中間的類型，可以適用部分勞動法規內的權益保障。西班牙和義大利也都有類似這樣的制度。畢竟這些創新的經濟模式，也的確在某些面向，和傳統僱傭型公司不太一樣，在這種彈性接單的狀況下，要叫他們怎麼去算加班費？怎麼去一例一休咧？

不過到底該怎麼保障外送員的勞動權益，政府真的該好好動起來，不要再等到出事了才亡羊補牢。到底企業跟這些外送員各自的義務權益有哪些，誰要負責保保險，越快講清楚越好！

目前台灣的外送平台中，只有戶戶送，才有完整的保險計劃，Foodpanda則是只有全職的人，才享有勞健保和車險，兼職的員工就只能自備車險，但要特別注意的是，
魔鬼藏在細節裡，不要以為「有保險」好像就沒事了，保什麼險也很重要。前陣子foodpanda就被抓出來說，外送員用自己的機車送貨賺錢，就會被算成是「營業用車」，所以就算那台機車有投保機車強制險或任意險，但如果外送途中發生車禍，保單還是不會理賠。因為營業用的機車險，目前只提供公司投保，個人不能投保。

新創app叫外送很方便，但提供服務的外送員卻有許多勞動風險，你認為外送員與平台之間到底該定義為什麼關係才適合呢？政府又應該如何為勞動安全把關？

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