大家好,我是余筱菁議員,正在疫情中,希望每一位朋友都平安。
今天要來跟大家聊聊我在總質詢期間關心的議題,我在總質詢中提及,對於竹北市綠菓幼兒園與夢想島育兒相關企業進行監督,為何會開始監督幼兒園的事情,是因為收到某位家長的陳情,在綠菓幼兒園有疑似虐兒的狀況,所以才開始了解,但越了解越多,才發現幼兒園有這麼多眉角是家長需要注意的,也是我們新竹縣政府沒有為家長把關好的地方。
目前調查中的疑點:
目前仍在查清的疑點
✔1. 園長是否兼任?在幼照法16條規定中園長必須專任。
⚠️幼照法16條:幼兒園除公立學校附設者及分班免置園長外,應置下列專任教保服務人員:一、園長。 二、幼兒園教師、教保員或助理教保員。
教育處已經說明,在國教署口罩清冊中登記的夢想島園長並非畢業證書上的張園長。,而我們在查口罩清冊時也發現張園長? 至少身兼兩家園長。
✔2. 未立案先招生:
(綠菓與夢想島都是關係企業)
已經有好幾位家長說明在綠菓幼兒園未立案前,就已經招生,總共未立案期間是1年六個月。
惡質幼兒園網站也曾經揭露:
✖a. 夢想島探索幼兒園(竹北市勝利五路209號) 從2018年9月起營業,2019/5月年夢想島探索幼兒園才正式立案。(家長的小朋友是就讀綠菓,但是拿到的是已立案幼兒園的夢想島的收據
,因為當時綠菓藝術幼兒園還未立案(正式立案時間是2020/1/14。
✖在2019年根本沒有綠菓藝術幼兒園的收據可以拿給家長。
✔依據幼照法第 四十五 條
有下列情形之一者,處負責人或行為人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰
鍰,並命其停辦;其拒不停辦者,並得按次處罰:
一、違反第八條第一項規定,未經許可設立即招收幼兒進行教保服務。
✔雖然綠菓幼兒園與夢想島相關園所現在已經立案,但對於過去未立案部分我認為還是必須裁罰,而且已經有家長與相關陳情,教育處必須依法開罰,以遏止幼兒園未立案先招生的惡習,給孩子最佳的保障。
✔3. 要求教育處清查夢想島關係企業三間幼兒園與三間托兒所
✖a.在幼兒園部分是否有合法幼教老師與教保員。
✖b.是否有掛在托嬰中心的保母去帶幼兒園的大班課程(進用未有教保員資格人士)。
✖c.每一間的園長是否符合相關科系畢業等規定條件。
✖d.是否有合乎法規的醫療人員進駐,或簽有醫療契約合同 。
✔4. 是否有聘用僅有保母證照之人員,去幼兒園帶班上課?
幼照法規定在幼兒園帶班上課必須有教保員執照與幼兒園執照。但是目前有民眾陳情,有夢想島旗下托嬰中心的老師,以保母證照去上大班課程。
✔5. 是否未跟家長告知,托嬰中心只能上到2歲,就必須準備再找幼兒園,不能待到3歲以上。
目前得知在夢想島托嬰中心並未跟家長告知不能上到三歲以上,導致有家長拖到3歲以上才(已經違反法規)—社會處負責
⚠️⚠️目前已經有四條的裁罰項目,分別是以下三條由教育處裁罰的項目。⚠️⚠️
教育處裁罰紀錄
✔1.第 26 條/裁罰6000(進用未具教保服務人員資格者-用保母而非幼教教師或教保員)
幼兒園不得以派遣方式進用教保服務人員。
未具教保服務人員資格者,不得在幼兒園從事教保服務。教保服務人員資格證書不得提供或租借予他人使用。
✔2.第8條/超收31人/裁罰6000。
✔3.第38條/超收費用(報主管機關額度與實際收費不同/裁罰6000元
私立教保服務機構得考量其營運成本,依直轄市、縣(市)主管機關所定,之收費項目及用途訂定收費數額,於每學年度開始前對外公布,並報直轄市、縣(市)主管機關備查後,向就讀幼兒之父母或監護人收取費用。
教保服務機構之收退費基準、收費項目及數額、減免收費規定,應至少於每學期開始前一個月公告之。
以上三條是屬於教育處裁罰的確切內容,而以上三點我也要求教育處徹查夢想島系列園所(幼兒園與托兒所)是否有類似的狀況,之後會未大家報告調查的近況。
接下來是在所有夢想島的六家幼兒園與托嬰中,皆有外語教師協助英文教學的部分。
✔依據依就業服務法第四十六條規定,外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程, #幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師,一旦有外國人上課,「毫無疑問,全都是非法的」。這是中央勞工局公佈的法規,所以 #感謝新竹縣勞工處在第一時間就裁罰15萬元,這是依據裁罰金額15萬-75萬區間做出的裁罰。
目前我也要求勞工處調查全部夢想島六家園所是否確實有外籍教師教學。如果有類似情形,我會請勞工處依規定每一家單獨開罰。
✔勞工處:檢舉分班課程外師裁罰15萬元
依就業服務法第四十六條規定,外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程,幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師,一旦有外國人上課,「毫無疑問,全都是非法的」。勞工局指出,有些幼稚園及托兒所業者認為,僱用依親身分或取得長期居留權的外國人擔任教師,不用向勞委會申請工作許可,就等同合法聘僱,其實這是錯誤,因為不論外國人的居留身份為何,都不能在幼稚園及托兒所教學,勞委會與教育部均已明文規定。
筱菁面對每一個陳情都是認真了解過,確有其事並且於法有據,依法追蹤辦理。為的是讓每個家長放心、安心。幼兒園是每天孩子生活的環境,新竹縣公幼不足,更需要在私幼上好好把關,不要讓不肖的業者橫行,讓家長花大把金錢卻沒有保障。以上是筱菁在綠菓幼兒園、夢想島幼兒園與托嬰的部分努力追蹤的情形。
綠菓幼兒園/總質詢議題後續分享
https://www.youtube.com/watch?v=neRb3TGdfOE&t=5s
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同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過106的網紅陳靜敏,也在其Youtube影片中提到,食安跨部處理流程看不到的隱藏功臣-基層衛生所 📌最近全台鬧蛋荒,食藥署還在彰化順鴻牧場抽驗出農藥芬普尼超標的雞蛋。環境保護與食品安全的通報及應變處理流程,雖然是由農委會稽查出問題後啟動通報,再聯合衛福部及環保署還有當地衛生局來進行稽查,但其實這些稽查動作,在衛生局人力不足的情況下,#最後全都落...
托兒所主管機關 在 蔡錦賢 Facebook 的精選貼文
【簡化流程 簡政便民】
民眾申請興建各項建築,如 #大樓、#養老中心、#托兒所、#廟宇 等等,需經目的事業主管機關核准地目變更,送交 #工務局 審核建照,進而核發建照。
但卻有民眾 #興建廟宇,申請興辦事業計畫後,因興建經費短缺變更部分設計「如建築物樓層的增加或減少」,但使用計畫目的內容沒有變動,周遭環境也無變化,卻要求申請人需要再會目的機關,重送事業計畫書,行政流程繁瑣,造成民眾申請合法建照一拖就是五年六年,勞民又傷財。
『阿賢』在議員質詢 #民政局局長、#工務局局長,興建廟宇的目的事業主管機關為 #民政局, #民政局 已經核准地目變更,送交 #工務局 審核建照,建物有做部分變更設計,但符合原已核准之興辦事業計劃目的,請問:
1、#工務局 需再送回目的事業機關審查嗎?
2、#民政局 你們收到工務局變更設計案時,是否會要求申請人重製「興辦事業計畫書」?是不是每次變更就要重製「興辦事業計畫書」再審一次?
『阿賢』要求 #民政局局長、#工務局局長 應研議加強內部審核人員,簡化流程方式如下:
1. #民政局 不應要求申請人再重製厚厚一本「興辦事業計畫書」給目的事業機關。
2. #工務局 應直接審完,等核發使照時,再副本知會目的事業主管機關備查即可。
托兒所主管機關 在 沃草 Watchout Facebook 的精選貼文
#沃草快訊 #武漢肺炎 韓國移出中低風險國家 地方政府可針對八大類場所不戴口罩自行裁罰
⚕ 韓國疫情升溫,移出中低風險國家。
⚕ 居家隔離、居家檢疫相關症狀外出就醫時必須搭乘防疫計程車或由衛生局安排救護車。
⚕ 地方政府可針對八大類人潮擁擠或密閉場所不戴口罩公告罰則。
⚕ 菲律賓通報一例自臺返菲確診無症狀者,相關疫調工作進行中。
指揮中心今(26)日下午兩點召開例行記者會,並無新增個案。指揮官陳時中宣佈風險國家名單調整、居家隔離和居家檢疫民眾外出就醫必須搭乘防疫計程車或救護車,以及地方政府可針對八大類人潮聚集場所戴口罩進行開罰等三項政策調整,並表示菲律賓回報一例自臺返國菲人確診。
#韓國移出中低風險國家
日前指揮中心宣佈短期商務旅客可依其出發地進行自費採檢,申請縮短居家檢疫時間,並公告低風險、中低風險國家。今日指揮中心宣佈,調整斯里蘭卡、新增諾魯、東帝汶、模里西斯四國進入低風險國家;韓國移出中低風險國家。
目前國家名單如下:
低感染風險國家/地區:紐西蘭、澳門、帛琉、斐濟、汶萊、泰國、蒙古、不丹、寮國、柬埔寨、緬甸、斯里蘭卡、諾魯、東帝汶、模里西斯。
中低感染風險國家/地區:馬來西亞、新加坡、越南。
指揮中心表示,韓國近2週疫情快速上升,疫情以首都圈教會及相關集會活動為中心,擴散至職場、餐飲店、托兒所、養護機構等場域,病例分布亦向全國發散,該國當局研判疫情未達高峰,且有全國大流行風險。考量韓國疫情持續,即日起將該國自「短期商務人士入境申請縮短居家檢疫」之中低感染風險國家移除;而斯里蘭卡近4週疫情穩定下降,且病例以境外移入佔多數,因此即日起由中低風險國家調整為低風險國家,另低風險國家新增諾魯、東帝汶及模里西斯共3國。
#出入八大類人潮擁擠或密閉場所時務必佩戴口罩 #地方政府可自行訂定罰則開罰
陳時中再次重申,出入八大類人潮擁擠或密閉場所時務必佩戴口罩。陳時中並表示,地方政府或各目的事業主管機關,如認為有必要,可以各自依法公告罰則予以裁罰,地方政府也應依傳染病防治法第37條第3項將公告內容函送指揮中心。
若疫情緊張,中央認定有必要者公告罰則者,亦會另行公告。
八大類場所為醫療照護機構、大眾運輸、賣場市集、教育學習場所、展演競賽場所、宗教場所、娛樂場所及大型活動等。
#居家檢疫及居家隔離者就醫將全面使用防疫計程車或救護車
陳時中表示,居家隔離、居家檢疫相關症狀外出就醫時必須搭乘防疫計程車或由衛生局安排救護車。
指揮中心重申,居家檢疫及居家隔離者於檢疫或隔離期間,如有就醫需求,應確實依通知書所載之規定,主動與當地衛生局聯繫,或撥打1922防疫專線,佩戴醫用口罩,依指示儘速就醫,且禁止搭乘大眾運輸工具就醫。
指揮中心表示,疫情初期各衛生局防疫計程車量能不足,且救護車量能有限,故無強制要求須以防疫計程車及救護車接送,但現階段各縣市防疫計程車量能已提升,對於有相關症狀之居家檢疫及居家隔離者有相關症狀就醫時,請地方政府關懷服務中心落實就醫交通安排,去回應以防疫計程車或救護車接送,勿以自行前往方式安排就醫,以提升整體防疫安全。
#菲律賓通報一例無症狀確診者
中國8月24日通報臺灣至上海驗出1例臺人。另25日菲律賓透過IHR機制通知該國檢驗出1位陽性無症狀感染者。
指揮中心指出,該個案為菲律賓籍30多歲女性,今(2020)年2月27日來台工作,8月19日自台灣出境返回菲律賓,於機場入境時接受採檢,8月21日檢驗結果為陽性。
指揮中心表示,個案在台期間及返菲迄今均無症狀,衛生單位已初步掌握接觸者共21人,包括工作地接觸者、租屋處室友等,其中20人列為居家隔離者對象、1人列為自主健康管理對象。21名接觸者截至目前皆已採檢核酸檢測及血清樣本,2人核酸檢驗陰性、其餘檢驗中;將持續調查個案是否有其他活動軌跡,以匡列可能之接觸者。
另針對中國上海8月24日通報1例自台灣入境之檢驗陽性個案,指揮中心調查,該名個案為本國籍70多歲女性,今年8月15日自台出境至上海,當日於上海之檢驗結果為陰性,檢疫期間於8月21日出現喉嚨痛症狀,8月22由上海當地衛生人員安排採檢,檢驗結果為陽性;目前個案於上海隔離治療中。衛生單位已掌握個案發病日前14天之在台接觸者共14人,包含友人及送機接觸者,核酸及血清抗體檢驗結果均為陰性,列為自主健康管理對象。
#捷克團來訪將做好防疫
陳時中表示,捷克團來臺主要以國會外交、經貿活動為主,也會有一些防疫心得的交換。由於捷克團人數較多,每一個訪問點、居住處,指揮中心與相關部會也都一再檢視,防疫醫師也有對相關成員進行訓練。陳時中表示,昨日開會有兩家廠商場地較為狹小,有提出疑慮,已經請防疫醫師加以檢視,若不適合為取消。此外就消毒部份,目前建議外交部以一家公司或委由國防部化學兵統一進行消毒,以確保消毒的規格統一。
陳時中表示,捷克團來訪會請外交部向地方政府說明活動路徑,防疫上會有需要地方政府配合的地方,都會與地方政府做充分的溝通。
媒體詢問秋冬流感的防疫作為,並詢問是否可能因症狀類似而造成通報判斷困擾。今年秋冬流感已經購買604萬劑,達總人口25%,可確保群體免疫。未來若有需要將會修改指引,讓第一線醫師能夠有清楚的參考。
#其他檢疫概況
指揮中心發言人莊人祥表示,7月16日至8月25日一個月的期間,總共採檢了557人,其中506人無症狀,確診兩人(一位是確診者的密切接觸者、一位是入境隔日出現症狀),確診率為0.4%;有症狀51人,確診11人,確診率為21.6%。8月12日起菲國入境另有集中檢疫。莊人祥表示,結果與評估會上簽交由指揮官決定是否繼續。
專家小組召集人張上淳表示,目前病毒的變化尚不影響疫苗效力,未來仍需要持續關注評估。至於二次感染目前已經有香港等地報告,此部份仍須了解第一次感染產生的抗體是否會在體內持久,或是第一次感染產生的病毒對第二次感染的病毒無法免疫。但相關的資訊仍較缺乏,需要繼續觀察。
陳時中表示,彰化萬人檢驗有收到簡單的數據,但並未有完整的資料,仍宜由研究者自行公開說明。此外,第一階段的政風調查,看起來是有瑕疵,但沒有到違法的地步,後續仍須第二階段了解監管、指示等行政作為的狀況。
#疫情統計
指揮中心表示,今(26)日無新增COVID-19(武漢肺炎)確診病例,國內截至目前累計86,419例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含85,346例排除),其中487例確診,分別為395例境外移入,55例本土病例、36例敦睦艦隊及1例不明。確診個案中7人死亡、462人解除隔離、18人住院隔離中。
指揮中心籲請民眾自國外入境時如有發燒、咳嗽等不適症狀,應主動通報機場及港口檢疫人員,並配合防疫措施;返國後應落實14天居家檢疫,期間如出現疑似症狀,請即聯繫衛生局或各縣市關懷中心,並依指示就醫,切勿搭乘大眾運輸工具;就醫時請務必告知醫師旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚(TOCC),以供及時診斷通報。
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托兒所主管機關 在 陳靜敏 Youtube 的最佳解答
食安跨部處理流程看不到的隱藏功臣-基層衛生所
📌最近全台鬧蛋荒,食藥署還在彰化順鴻牧場抽驗出農藥芬普尼超標的雞蛋。環境保護與食品安全的通報及應變處理流程,雖然是由農委會稽查出問題後啟動通報,再聯合衛福部及環保署還有當地衛生局來進行稽查,但其實這些稽查動作,在衛生局人力不足的情況下,#最後全都落到了衛生所的公共護理人員身上。
📌衛生所表面上的中央主管機關是衛生福利部,但其實衛生所的實務工作卻擴及4署2司,包括國民健康署、健康保險署、食品藥物管理署、疾病管制署、護理及健康照護司、心口司,部分基層衛生所還必須查訪新設立的商家、輔導食品業者登錄資料到平台、訪查過期食品及誇大不實等等業務,甚至連交通部也來吃豆腐❗75歲高齡駕駛換駕照也要衛生所做體檢。
📌實際上,衛生所公共衛生業務涵蓋了中央每一個部署司,上級未橫向溝通,不清楚其他部司局給了基層哪些業務,每個單位都指派一點點,加起來才會導致公衛護理人員的業務包山包海,#2796人兼辦多重業務,時間被嚴重切割。
📌另一方面,要求衛生所稽查地方幼托兒所、商店等機構也是一件很弔詭的事,因為衛生所除了有家戶管理的核心業務,還要連結社區資源,與社區保持友好關係,在這樣子的情況之下,衛生所不僅會在個案管理還有行政管理的角色之間混淆,#還有球員兼裁判的衝突。
以下幾點為我這次質詢的提案:
✔請食藥署應評估「食安業者登入管理」執行之人力盤點及成效。
✔請衛福部重新確認衛生所公衛護理人員在家戶管理的核心業務,並全面盤點目前公衛護理人員的所有業務內容。
✔請衛福部清查各單位(衛生所)申請留停比例與原因。
#質詢
#食安
#公衛護理核心任務盤點
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