【市長施政總檢討｜氣候治理、能源轉型、淨零碳排】
（和大武崙森林公園試玩與參與式設計）
市長於5月5到6日進行施政總報告由議員來進行施政總檢討，這次的第5次定期會，市長的施政總報告來到180頁左右，並花了一整天的時間才念與闡述完，看完市長的施政總報告，我們其實準備了非常多市長「沒有」寫到、但卻無比重要的議題—— #在地能源轉型政策 與 #氣候治理架構——來進行討論！
在進入能源與氣候治理政策的檢討前，我在今天總檢討的最後把握議會要準時下班的16:58，利用30秒的時間，和市長確認施政報告中沒寫到、而我們一直非常關心的🎡 #大武崙森林運動公園 🎡 第一期工程的使用者試玩、試用意見收集，以及第二期工程中的參與式設計程序，感謝市長的正面承諾兩項都一定會來執行。
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作為一座海洋城市，基隆的居住及產業環境很容易受到氣候變遷的影響，目前更正在面對興建第四接收站填海造陸的問題，但我在市長厚厚一本的市政總報告中，並沒有讀到任何和氣候治理、能源轉型的政策討論，甚至連對海洋環境、生態保護相關的內容都非常少。市長的報告中不只一次提到基隆作為海洋城市、國際城市，但是作為一座國際城市，我們的能源轉型和氣候治理政策規劃是什麼呢？藉這次市政總檢討，我和市長討論本市的能源轉型、淨零碳排、氣候治理政策檢討和規劃。
⚡️淨零碳排目標如何達成？
市長在昨天的報告中提到蔡英文總統宣示2050淨零碳排的目標，其實淨零碳排有非常多工作可以做，但市長只談到尚未興建的市政大樓，沒有其他目標與政策規劃。我想要強調，不論是能源轉型、淨零碳排或是氣候治理，都不只是中央政府的責任，城市、地方政府必須要有因地制宜的政策推進。我詢問市長，未來基隆的其他建案、大型公共建設審查條件規範是否有要比照市政大樓調整？市府對於產業、交通運輸規劃的淨零碳排政策方向又是什麼？
⚡️能源轉型，地方先行：地方氣候治理
針對氣候治理的地方責任，能源轉型聯盟和各地的議員、團體共同提出了六大訴求，我先挑出其中的兩項來建議，市府應該「訂定具體可行而且因地制宜的長期氣候目標和策略」，還有「完善氣候治理架構，並且編列氣候治理預算」。簡言之，地方政府要訂定因地制宜的目標、設計政策架構、訂定法規搭配並編列預算執行，讓各局處有統合的目標，提升公民參與和認知，讓大家一起動起來。以能源轉型為例，已經有8個縣市訂定地方能源自治條例、11個縣市成立能源主責單位，能做的事情非常多，真的不是只靠一棟綠建築。基隆過去在能源轉型政策評比中，得到最後一名落後其他縣市，希望未來在淨零碳排和氣候治理上，我們能夠迎頭趕上。
⚡️過去能源／減碳計畫檢討
我曾在去年第十二次臨時會提出提案，要求市府針對能源轉型及減碳相關的「低碳永續家園、溫室氣體管制執行方案、縣市共推住商節電行動計畫」進行檢討，到今天已經過了將近半年的時間，卻還沒有收到回覆。我們只能從業務報告詢問中收集資料，以「溫室氣體管制執行方案」的2018年到2020年的實施達標情形來看，沒有任何一個局處完全達標，少數局處的達標狀況則非常不好，而部分指標其實就是局處本來在做的業務，應該重新檢討是否確能達到減碳的效果（例如：提升種植山藥的面積）。我具體要求，市府盡速檢討過去能源／減碳相關計畫實施成效及目標訂定。
針對我的提問，總結上、下午的市長回應分成三部分跟大家說明：
1⃣️氣候治理政策規劃、能源轉型過去計畫檢討
市長強調氣候治理、能源轉型和淨零碳排是很大的課題，接著列出《能源轉型白皮書》上已經揭示的六大面向，回應在「能源效率」、「民主治理」和「綠色能源」等面向是本市要加強的。而針對「地方氣候治理」相關提問，市長則展示了他最近在閱讀的書籍《如何避免氣候變遷》（by比爾蓋茲），並討論油價（化石燃料過於便宜）、水費、電費，也表示我們應該檢討是否要持續將資源投注在家電汰換節能補助這樣的政策上（但是，市長，我就是一直等不到檢討的成果啊！）對於地方的氣候治理政策規劃，市長沒有明確回覆。
2⃣️能源轉型檢討與改善
市長認為基隆在能源轉型政策評比雖然是D組但應該不是最後一名，也不清楚遠低於其他縣市平均的20幾分是怎麼計算出來的。他強調，每個城市的狀況和面臨的問題不一樣，不能用同一條線來劃分。針對幾個建議改善項目，市長認為「局處資源整合」、「提高推動行政層次」是基隆需要加強的。而「地方能源自治條例」要近一步討論內容要訂什麼，「成立納入民間社會力委員會」則需要先釐清委員會的目標、組成、工作內容，並向我承諾這兩項會來推動。
劃重點✏️ 市長承諾 #訂定地方能源自治條例、 #成立納入民間社會力的能源轉型委員會
薇仲建議💬其實本市有低碳永續家園、溫室氣體管制還有工商節電等計畫，這些計畫也都有以市長或是秘書長作為召集人的組織架構來推動，甚至設有外部專家的諮詢委員，只要整合好這些平台並納入民間專家或團體進入決策體系，就可以立刻來進行討論與政策規劃了！
3⃣️淨零碳排具體政策
低碳運輸的部分，市長也認同要減少使用私人運具，雖然我已經強調低碳運輸不只有電動公車一項工作，且其設置目標是市府先前在溫室氣體管制方案中列出的，但市長仍多次針對目前沒有電動公車做說明，表示市府做過相關評估，由於中央補助的門檻以及本市的經費及場地限制，後續還需要考慮整體的能力和狀況，並且開始推銷捷運。建築的部分，市長則認為，如果市府不先開始做，很難要求民間開始做，因此把零碳排放入市政大樓的建築規劃中。對於蔡英文總統宣示的2050淨零碳排目標的相關政策規劃，市長則表示目前中央的政策、計畫和預算都還不清楚，需要中央、地方、民間一起合作，並強調節約能源是我們要努力的面向。
成立納入民間社會力的能源轉型委員會 在 成為地方能源政策推動的協調與決策機制平台 - Facebook 的美食出口停車場
【評比指標設計】 一、成立納入民間社會力的能源委員會／總分20分 在既有的地方行政架構中，成立納入民間團體、外部專家、企業與住民代表的「能源委員會」，成為地方 ... ... <看更多>