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【第三屆第六次定期大會_市長施政報告質詢】

#緊盯國慶焰火周遭交通配套措施
#確保管制區內人員進出相關權益

國慶焰火睽違20年再次於高雄市施放，這是臺灣疫情警戒升級以來最大型活動，在疫情趨緩之下，防疫固然重要，但我們也要想辦法促進在地經濟。市府於原先可提供69萬人觀賞的場地，降載規劃成2萬坐席，我提醒管制區外仍有近50萬潛在人潮，市府須嚴陣以待龐大人潮。

這次焰火施放地點圍繞鹽埕區、哈瑪星、旗津區等，當天人車管制將使在地民眾相對受到影響。我提醒市府除了注意各景點周遭交通配套措施、車流動向管制外，應確保當地居民、店家、學生、旅宿住民等人員進出管制區的權益。

此外旗津區因其地形限制，車輛進出大多仰賴過港隧道，當日雖有車行管制，但我提醒部分不在籍的旗津居民當日仍有工作需求須進入旗津，市府應重視這些通勤問題，提早與第一線值勤人員溝通。

#要求大眾運輸加強疏運能量

此次管制區內包含捷運橘線及輕軌，目前捷運局規劃輕軌每7.5分鐘一班，以及區間加班車等。我要求捷運局應加強大眾運輸疏運能量，縮短班距時間，妥善安排相關動線，避免龐大人潮無法順利疏散。

#提醒市府與在地里長及居民事前溝通

我除了要求強化觀光警示燈號，主動告知民眾場域狀況外，我也提醒市府應加強與在地的溝通，包含鹽埕區、南鼓山、旗津區等在地里長及居民，讓他們都能了解活動進行方式及相關管制措施。

#爭取鹽埕示範公有零售市場活化再造

過去我十分關心鹽埕區大溝頂商場活化情形，也辦理過說明會及公聽會。很樂意見到鹽埕第一公有零售市場在民間團體與市府努力之下，逐漸有些成果出現，我除了持續關心鹽埕第一公有零售市場設施改善工程進度外，針對鹽埕示範公有零售市場，我發現其地下室雖規劃91攤，但因設置位置問題，已荒廢多年，因此我向經濟發展局爭取相關經費及計畫，能重新活化再造示範市場。

🖥完整質詢影片：https://reurl.cc/52pbnn

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《飛出了戰爭：一個結束，與另一個開始》

美國最後一次從阿富汗起飛的航班，留下了許多未兌現的承諾和阿富汗未來命運的問號。

美國歷時最長的戰爭以毫不客氣、也毫不掩飾所有缺陷的方式結束。

喀布爾國際機場跑道上滿是垃圾，阿富汗人想離開、卻走不了的人們繼續徘徊在機場大門外，他們對未來充滿恐懼與不安，正如這個國家的未來也充滿了問號。

美國人，走了。這曾經是許多阿富汗戰士的渴望，也是許多平民特別女性的恐懼。

美國最後一班飛機，提前一天，8月30日，下午三點起飛。那天夜晚，塔利班勝利地向夜空開火，這一次炮火代表的是慶祝，不是殺戮。

離開的最後一天，兩名美國海軍陸戰隊員於喀布爾國內航站樓中，昏暗的燈光下，與塔利班戰士握手。

一排處於飢餓且脫水的阿富汗人，登上了灰色飛機，他們是最後被撤離的阿富汗人。在幸運的指間之間，這架飛機帶著他們遠離死亡威脅，也同樣走向不確定的未來。

對美國人和西方盟友，噩夢結束的日子在星期一终於到來。再留下來，誰也不知道還有多少難民，多少恐攻。

但結束不等同和平：它往往只代表這個任務，這場戰爭無以為繼了。

最後一天，曾經於815塔利班入城喀布爾後保衛哈米德卡爾扎伊國際機場的數千名美軍，也是在波濤洶湧的情況下陸續起飛，離開。

離開不只是機場，包括一個到後來不知為何而戰的戰場。

一架又一架笨重的運輸機，在最後幾個小時內，「飛出了戰爭。」

與之前被擊敗的蘇聯軍隊不同，美國人的遺產並不是一片佈滿被毀壞的裝甲車殘骸。

相反的，他們留下了提供勝利者塔利班精銳的武器和裝備。這是 20 年和 830 億美元，美國裝備阿富汗軍隊和警察部隊，一個「意外的禮物」。

但阿富汗也再次進入了另一個循環。

這個循環已經反復定義了過去 40 年的暴力和動盪史。

自 1979 年蘇聯入侵以來，這是第五次，一個舊秩序崩潰，另一個新秩序建立。但每一次新秩序都伴隨著復仇、清算：最終又跌入另一場混亂和戰爭的循環。

阿富汗的未來現在由塔利班決定。他們是否會像 1996 年一樣，從一群爭鬥的軍閥手中奪取權力，並且延續復仇的循環？

還是真正接受其領導人最近幾天承諾的新道路: 一種對過去的接受與和解。

難題不只留給塔利班，也留給美國。

自從賓拉登和基地組織在 2001 年 9 月 11 日對美國發動恐怖攻擊美國總統小布希宣布美國揮軍阿富汗、作為全球反恐戰爭的第一步以來，近 20 年：而現在，美國如何界定與它在 2001 年全力推翻的政權，新的關係？

對於美國人而言，那同樣是一個對於過去報復或和解的選擇。

當然，美國還得面臨過去廿年在中東地區種下的仇恨種子，那包括了阿富汗、伊拉克、敍利亞、利比亞⋯⋯任何國際恐怖主義威脅，隨時可能捲土重來，攻擊並復仇美國。

美軍撤離，塔利班執政，或許從此之後，阿富汗的農村可以是寧靜的，他們發生空襲的可能性大幅減少。

夜深人靜時，再也沒有匆忙掩埋的路邊炸彈，政府車輛爆炸或只是擠滿一般平民家庭的小巴士遭火箭攻擊，全家死亡。

但阿富汗人們也普遍擔心，隨著美國人的真正消失，塔利班統治的真實面貌將是什麼？

人們也會擔心，在塔利班只會戰鬥不會執政的情況下，政府官僚體系的崩潰，阿富汗混亂的局面，阿富汗很難修復的經濟、基礎建設毀滅和糧食短缺及伴隨而來致命的飢餓。

美國在阿富汗的衝突雖是一場曠日持久的戰爭：但撤軍，不是突然決定的，它已藴釀多時。撤離阿富汗，早在 18 個多月前已由川普政府確定了。當時川普政府與塔利班簽署了一項協議，撤軍時間表比拜登更早，2021 年 5 月 1 日前從該國撤軍。

「和平協議」中，作為交換，美國釋放戰俘，塔利班同意停止攻擊美國人，並阻止基地組織和其他恐怖組織在該國避難。

但事實上，和平協議忽略了一件事：與世界上最先進的軍隊作戰多年後，塔利班的影響力，已成倍增加。他們佔領偏遠關鍵戰區的前哨和檢查站，鄉村地區，主要道路。

今年年初，塔利班更進一步，已佔領幾個主要城市。

當時的美國正在爭論拜登政府是否可以上任，川普正在美國本土全面反擊他沒有敗選。

誰也沒空理睬塔利班。

直到危機，全面且無情地攤開在所有人的面前。

當拜登總統和北約在 4 月宣布美國和聯軍將於9 月 11 日撤出時，塔利班已經攻佔一個又一個地區。

對於美國扶植的阿富汗安全部隊要麼投降，要麼成群結隊自己解散。

於是，如螺旋般發展，很快的，阿富汗省會城市也被塔利班圍困。

儘管拜登和其他美國高級官員一直認為美國空軍和阿富汗軍隊加起來人數接近 30 萬人：但據美國官員私下稱，在最後幾天，阿富汗安全部隊逃的逃，自行解散的解散，軍隊的總數僅剩原來的六分之一。

阿富汗軍隊逃離的不僅僅是戰鬥，包括絕望。

另一個美國人很少注意到的是美國早已悄悄不知不覺減少部隊。但這件事卻深深影響阿富汗政府及軍方。他們明白一件真相：美國自 2009 年 12 月以來，在阿富汗一直處於撤軍階段，早在歐巴馬總統時期，數萬軍事人員已於美國對抗ISIS時，也就是2014 年起自阿富汗撤離。

從那時起，阿富汗人和美國在阿富汗的盟友，一直處於警覺和猜疑的階段，各方都努力確保他們的未來和他們的商業利益。

這種不確定性加劇了西方所譴責的阿富汗官員腐敗，但諷刺的是美國仍然繼續用數十億美元養活他們，一廂情願期待阿富汗政府可能以某種方式改變，自立自主。

現在，從戰爭的金庫中汲取養分的阿富汗前政治家、前企業家和前社會精英們，最終都逃離了。

最後一架美國軍用飛機起飛，留下至少 100,000 名有資格在美國重新定居的阿富汗人，因為他們曾與美國人一起工作。

撤離工作開始於 7 月，當時對幾千名阿富汗人美國尚進行有序而適度的撤離：但隨著喀布爾於 8 月 15 日崩潰，情勢急遽變化，終而演變成一場世界末日的出逃。

人們棄車行走至機場：美國軍隊以紅外線監控機觀察人群是否帶著炸藥，但人太多了，多到曾經踩死了小孩，多到紅外缐沒有發現那名超級炸彈殺手。

回憶15天來，瘋狂想逃離的阿富汗人從運輸機腹部墜落，包括8/15日那天直升機以轟隆聲倉惶撤離了美國大使館。

阿富汗在喀布爾當地美國大使館，是世界上最大的外交使團之一。

當西貢淪陷，直升機被當地人互相以一隻手和一隻手拉扯，最終人掉入大海的疏散悲劇場景，阿富汗的撤離讓人想起了前一代美國戰爭的場景。

“我們與塔利班有著互惠互利的關係，”一名阿富汗士兵諷刺地說。

他在夜深人靜時擠在機場人海附近，手持標牌、文件和合法護照，美國士兵手持步槍以手電筒照亮，他們被美軍大喊大叫，要求他們停止前進並返回。

其中一個人被一串帶刺的鐵絲網夾住，驚慌失措的家人趕緊將其拉了出來。

一年前，或十年前，或 15 年前，塔利班是林木中的影子，看不見的幽靈。他們將美國、北約和阿富汗軍隊面前的地面，變成了佈滿地雷的地獄。每往前一步，心中都得提出一個問題，如果前面的朋友突然被地雷炸成兩半怎麼辦——哦，止血帶放在這裡，他的血型是O型陽性。

然而，在美國這場戰爭的最後幾個小時，塔利班已經不是躲在森林的幽靈，他們就在該國首都，就在總統府，就在機場大門的另一邊。

他們突然變成無處不在，塔利班的黑白旗幟圍繞著美國僅控制的機場陣地，圍繞著人群，最後是由他們製定時間表，逼美國人結束戰爭——而不是按照美國人想像的911。

對於在戰爭最後幾週駐紮當地的美軍而言，他們的任務已不再是巡邏、平反叛亂行動或清除地雷。

他們不再攻擊塔利班武器藏匿處或炸彈製造商，因為炸彈製造商及其指揮官，現在正控制著這座城市。

年輕的美國士兵和海軍陸戰隊的任務是設法幫助那些有幸抵達機場大門附近的人：他們把人拉過門檻，到達未來可能過上更好生活的地方。

當然有時那些阿富汗人並沒有合法的文件，被拒之門外。再多同情，也不得不拒絕。

美國人在最後幾個小時，再次面臨軍事損失——13 名美國軍人，週四在伊斯蘭國恐怖襲擊中喪生。當時美國士兵試圖對一群拿著文件的阿富汗人進行分類，以供撤離：而這些人中，有一個自殺炸彈客，於是近 200 名阿富汗人在同一場恐怖襲擊中共同喪生。

這是一場毀滅性的屠殺。

在卡達、科威特、德國和美國，數以萬計的阿富汗人如今坐等在基地，他們已經遠離塔利班新政府的陰影，但他們也不確定何時或如何到達美國。

在美國，歷史學家和分析家將回顧美國為什麼失敗？解決方案和被誤導的戰略是什麼？也許美國人民會要求對成千上萬的生命和花費的數兆美元負責，為什麼這場戰爭的結果是塔利班最終重新掌控局面，甚且比 20 年前更強大？

也許他們不會在乎，而是關注受到戰爭深刻影響的美國，能否繼續前進——包括政治、經濟和個人。

至於留在阿富汗這個擁有 3800 萬人口減去最近幾週逃離或死亡的數千人的國家，他們所能做的就是向前看，問自己及任何願意傾聽他們的人：接下來，阿富汗會發生什麼？

https://www.nytimes.com/2021/08/30/world/asia/us-withdrawal-afghanistan-kabul.html?referringSource=articleShare

「讓爸爸成為神隊友吧！」
　
這個週末就是父親節了，大家有想好要怎麼幫爸爸們慶祝了嗎？
　
在父親節前夕，我和邱顯智、立法委員 陳椒華，先召開了「讓爸爸成為神隊友」記者會，希望能夠提出更廣範的 #親職與家庭照顧制度改革，以及 #兒童道路交通安全的訴求，除此之外，也希望能儘速 #強化育嬰留停津貼、#陪產檢假、#有薪家庭照顧假等等。
　
從懷孕開始，照顧孩子就不該只是媽媽一個人的事，先前曾提過的爸爸手冊，我就非常的認同！因此，今天提出的種種改善措施，就是希望能從懷孕開始，一直到孩子的養育、就學，甚至是交通安全，都全盤照顧到。
　
滿滿的「大禮包」，不只希望能讓爸爸成為神隊友，也改善當前育兒家長們的職場環境與養育困境，我想，這應該是相當不錯的父親節禮物了🤣
　
＃提高產檢假至7天
　
我們都理解，照顧孩子並非媽媽一人的責任，但是在過去當爸爸想要參與時，卻往往會碰到許多困難，像是在太太懷孕期間的產檢過程中，因為目前《性別工作平等法》只給予產婦 5 天的有薪產檢假，配偶若想參與，就必須請無薪事假或特休假。
　
因此，我們除了將修法提高產檢假日數提升為 7 天外，也一併增訂配偶的陪產檢假 7 日，讓每一個父親、配偶們，都能在沒有後顧之憂下陪伴產檢！
　
＃育嬰留職停薪津貼額度
＃提升育嬰假額度為實質薪資90%
　
在育嬰留職停薪津貼方面，目前是以投保薪資的 60% 來計算，因此過去在經濟權衡下，現實往往還是會由媽媽來申請育嬰假照顧小孩；另外，爸爸也可能在傳統性別規範下，不認為自己應該請、或難以開口向雇主要求請育嬰假。
　
然而，我們也看到很多爸爸都希望能兼顧工作成就跟家庭生活，因此，我們也將提出育嬰假的修法版本，把育嬰留職停薪津貼的額度改為「實質薪資」級距為基準的 90%，並增訂獎勵措施，鼓勵雙方一起努力，讓爸爸能夠成為神隊友。
　
此外，我們也主張將申請育兒假的時間從孩子 3 歲前 #改為6歲前，以利孩子在進入國民教育前，能給予家長請育嬰假的權利方便照顧；其他修正還包含放寬勞工撫育小孩時，申請減少、調整工時的企業規模限制，改為全台灣的受雇者均能平等受惠，以及 14 天的有薪家庭照顧假等措施。
　
#教育產業資訊公開透明
　
幼兒園、托嬰中心、補習班都是主要的幼兒與課後照顧中心，理應要確保孩子安心成長、學習，但我們還是時有耳聞違規超收、虐童等事件；雖然經過我們的爭取，去年教育部在全國教保資訊網站上公布了相關資訊，但，仍不夠完備清楚。
　
經過我們的追查，其中幼兒園的資訊最不透明，包含負責人姓名、老師人數、實際就讀的孩童人數、立案證書相片、總面積室內室外面積、交通車牌、公共消防安全檢查等資訊，其實仍多有遺漏， 導致家長在選擇幼兒園時，仍處在資訊相當不透明的狀況。
　
除此之外，全國教保資訊網收錄了全國 6,814 所公私立幼兒園的資訊，其中，就有 1,121 所幼兒園存在違規記錄，但裁罰資訊或搜尋功能都非常欠缺！例如目前幼兒園裁罰資訊的搜尋功能十分不足，需要輸入行為人或負責人姓名，再加上縣市地區，才能精準搜尋出資訊，無法以單一姓名跨地區搜尋；我們認為，教育部應該要讓每項公布資訊的格式統一， 以及完備簡易的搜尋功能，才能讓家長更方便使用，並且也才能有充足的資訊做選擇。
　
因此，我們除了在去年提出的修法版本中，便要求應該要公布幼托機構的更名歷程，也要求政府應儘速將教育產業機構的基本資訊及裁罰等資訊，全面完整補足與公開，讓家長能夠從政府網站上資訊來排除不當機構，降低風險，保障孩子的權益！
　
#提升兒童交通安全
　
根據 ＠靖娟兒童安全文教基金會 的調查，台灣家長以機車接送學童的比例將近 5 成，幼兒園或國小門口上下學時段的機車潮，早已是民眾共同印象。我們理解，不同地區的大眾運輸普及率不同，也並非每個家庭都能購置小客車、開車接送學童，父母一方開車去上班、另一方騎機車送小孩上下學，往往是常態，儘管風險較高，機車接送卻也是為人父母的無奈。
　
因此，提升兒童乘坐機車的安全，刻不容緩！
　
首先，許多父母抱怨買不到檢驗合格的小頭圍安全帽，只能將就於尺寸稍大的安全帽然後再墊東西，反而犧牲了安全性；參考衛福部國健署推估，兒童頭圍約於 5 歲時固定，半數男童或女童此時頭圍此時不到 50 公分，但經濟部標檢局依據國家標準的最小量測尺寸，卻正是 50 公分。姑且不論安全帽本身重量是否影響幼兒生長，現行流通尺寸對半數兒童而言，根本不適合，乘坐機車時等同沒有保護力！
　
對此，我們呼籲標檢局應該盡速制定兒童安全帽的檢驗標準，讓生產小頭圍安全帽的業者能有所依歸，並回應市場需求，保障兒童乘坐機車安全。
　
另外，現行法規不允許機車踏板乘坐小孩，如果要使用後座接送小孩，靠背、座椅卻也缺乏相關規範，導致父母只能「自力救濟」，以背帶或仰賴機車行安裝形式不一的座椅或靠背替代；交通部過去多次表達將研議相關規範，至今仍「只聞樓梯響，不見人下來」，造成民眾無所適從。
　
無論是強化機車安全裝置、引進新型載具、提升公共運輸普及率或健全人行道建設，我們認為保障兒童有一條安全回家的路，是最起碼的要求，也是廣大父母的期盼。
　
今天，我們所提出的所有主張，都是希望從懷孕生產開始，到育兒階段，都能鼓勵爸爸參與過程，並且，透過整理環境的改善，來讓家長安心放心，也期盼透過制度面的改革，友善職場與家庭育兒環境，緩解我國當前少子女化的危機！
　
先來預祝各位爸爸們，父親節快樂！
也希望我們所做的努力，能讓每一位家長都能成為彼此的神隊友！

歐洲股神安東尼波頓說過股市的漲跌和基本面一點關係都沒有，「資金」、「信心」才是關鍵的兩大因素，從年初到現在，每個月開出的經濟數據只有紅字，即使如此股市依舊有上漲，背後的原因歸功於低利率的堆疊，導致資金的湧入，另外每隔幾年的經濟危機更造成生活型態上的改變，你我現在都在這關鍵的交叉口上，本週的節目，首先帶你解析未來十年的趨勢，再來跟你分享5G相關指數型基金，如果你是新手更應該收看，因為還會解析入市注意事項，就由投資家日報總監孫慶隆以及風傳媒財經主編周岐原帶你了解本週【下班投資學】的精彩內容。

#下班投資學 #下班經濟學 #5G #5G ETF #關鍵科技

關鍵科技指數前五大國家權重更新：
美國 34.9%
台灣 24.9%
日本 23.6%
中國 11.8%
香港 1.8%
資料來源:STOXX、元大投信整理，2020/05/22

00:20 股市脫鉤經濟數據！高手解析背後原因！
02:27 遠距引爆線上需求！全面啟動新型態生活！
04:51 產業典範轉移！帶旺科技股成市場新寵！
05:33 宅經濟燒出網路風潮！5G火熱後市看旺！
06:30 零接觸也能拚經濟！虛擬會議.遠端醫療夯！
06:48 搶搭5G商機！教你從產業鏈抓住時代紅利！
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10:53 超前部署5GETF！硬體建設浪潮先報到！
13:04 硬5GETF報酬佳！2大因素讓績效立於不敗！
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15:59 擊敗多國大盤！這檔ETF報酬翻倍登績效王！
16:55 ETF怎麼買？4大必知交易守則專家說分明！
18:31 實現高效智慧生活 盤點5G科技2大應用！
21:43 5G發展三步驟！掌握進程跟著趨勢穩穩賺！
24:31 產業型？全球型？一指標成高手選ETF關鍵！
26:01 小資族買ETF如何致勝？達人分享操作心法！

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本集主題：「迸裂土地而出的力量：走過二十年，十二個九二一災後堅持至今的故事」介紹
　　　　　　　
訪問作者：謝志誠
　　　
內容簡介：
堅持不懈的韌性，跨過國界的圍籬、縣市的疆界，凝聚了全國人民的「本心」。
　　
　　九二一大地震雖然帶給人們難以抹滅的傷痛記憶，但臺灣社會將這份傷痛轉換為社會支持的力量，無論是農村振興，人際關係與資源的流動，都帶來了不同的啟發並促成政策的制定。
　　
　　隨著世界的流變，我們也要往前邁進，用遼闊的視野，
　　流轉在人與人間的正面力量，在尋求安身立命的同時，進一步凝聚共好的社會。
　　
　　記一九九九年九二一地震後的重建與新生故事
　　財團法人賑災基金會╳蔚藍文化 合作出版
　　
　　․他們在Gaga指引下協力前進——林建治與黃盈豪
　　․只想讓學生們多幾箱共讀的好書，一封email產生閱讀的蝴蝶效應——陳一誠
　　․用空手道讓震災區孩子走出傷痛，更在世界發光發熱——黃泰吉與廖德蘭
　　․埔里鎮唯一的村長——陳芳姿
　　․從鏟子到鍋子，長照二十年——廖振益
　　․走在長照二．〇前面的機車行黑手——邱慶禧
　　․清圳引水水長流——廖學堂
　　․為愛多走一哩路——馬麗芬
　　․卯上主流媒體與文化的行動者——馮小非
　　․從青蛙的社區經驗到蝴蝶的社群營造——廖嘉展與顏新珠
　　․讓太平藍登上世界舞臺——葉晉玉
　　․地方創生先驅者，博士回鄉推生物科技——賴敏男
　　
　　這十二個故事所累積的經驗，不僅是臺灣的資產，過程中，他們面對災難與困境所展現的「信心」，立基於「社會信任」的互助精神，「堅持不懈」的毅力，則正是當前臺灣社會最需要的三要素：信心、信任與堅持。
　　
作者介紹：謝志誠
財團法人豐年社董事長
前財團法人九二一震災重建基金會執行長
　　
　　前台南縣學甲人，1957出生。2013年從臺灣大學生物產業機電工程系退休。長期投入與關心台灣環境保護議題，2006年6月和前台南縣長蘇煥智合著「黑面琵鷺的鄉愁（續篇）」，紀錄投入長達十餘年「反濱南工業區開發計畫」運動；2011年和台灣大學何明修教授合著「八輕遊台灣－國光石化的故事」，紀實報導糾纏臺灣二十幾年的八輕（國光石化）周遊臺灣的始末，以及臺灣近二十餘年來的石化工業發展來龍去脈，臺灣社會、地方發展與環保意識的轉變；1999年九二一大地震後，於1999至2000年間，擔任全國民間災後重建聯盟副執行長，2000年6月起擔任九二一震災重建基金會執行長，至2008年7月基金會解散，仍固守崗位至2009年11月臺灣臺北地方法院公告九二一震災重建基金會清算終結登記止。
　　
作者介紹：陳鳳麗
自由時報記者
　　
　　出生地是台北市，在新北市板橋區成長。世新廣電科畢業，一直以為會靠聲音討生活，沒想到後來成了文字工作者。在南投縣採訪二十多年，習慣在人群中當觀察者，工作需要理性、客觀，卻又常忍不住跟著採訪對象哭與笑。


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