關於 性平 函 釋 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

「感謝各界伙伴一路相挺！」
#跨國同婚，從來都是人權的議題，在全球同婚合法的國家，只有台灣禁止跨國同婚，過去800多天，外國媒體也一直表達驚訝，亞洲的民主燈塔就因 內政部 的一紙函釋，蒙上污點。

因為這是台灣定下的規定，而主管單位司法院也支持跨國同婚提出修法草案，也表明了清楚的立場，更提到「愛無國界，我國國民無論選擇本國人或外國人成為配偶，都應該受到國家同等的保障。」
司法院新聞稿：http://psce.pw/3nswhk

但草案卻在行政院遲遲未送審議，除了修法之外，更有簡單直接的方式可以處理，就是內政部更改已被法院2度認證的違法函釋，像過去內政部也曾經用同一方法處理柬埔寨異性戀跨國案，為何因為同一法令禁止跨國婚的「異性戀」柬埔寨案可以用釋函處理，而「同性戀」卻無法？800多天， 台灣伴侶權益推動聯盟 問過內政部無數次，從來沒有正面回應過。
內政部用釋函處理柬埔寨跨國禁婚案：http://psce.pw/3m7djf

台灣另一人權守護單位監察院，也對跨國同婚一事發起調查，明確提出「保障跨國同性伴侶婚姻自由的基本人權」，不管是司法院還是監察院，都明顯支持跨國同婚是基本人權的立場。
監察院發起調查的新聞稿：http://psce.pw/3mutdd

今天伴盟帶領的上街行動，一眾跨國伙伴無懼風雨挺身而出，在800多天的等待，因為內政部的一紙公文把多個家庭拒之門外，有人在炮火戰亂當中、有人的小孩被逼單親、有人等不及去動刀變性，我們彼此數不完的訴訟，不應該把人民的基本人權逼到角落，我們苦苦哀求了800多天，一次又一次的勝訴，卻沒有換來內政部的友善回應。

我們眾人都還在現場等待內政部回應的同時，內政部就發出新聞稿卻不願到樓下的現場對話，這是行政單位的極度可悲與狡猾，對媒體洗一波風向卻沒有提過司法院的修正案、監察院的調查報告、自己2次敗訴。
內政部急不及待中午前就發的新聞稿：http://psce.pw/3dsavr

在今天行動的發言上，台權會秘書長施逸翔特別提到「弱弱相挺」，在跨國同婚中，還包括了移工權益、同志領養及收養、人工生殖、性平教育眾多議題，我們在爭取弱勢的權益時，從來都是互相支持走在一起，在同婚合法之後，我們沉浸在「亞洲第一」的光環下800多天，但卻是外媒開始質疑為何全球同婚國家只有台灣不能
跨國同婚，對國籍進行差別待遇，兩公約國際人權專家對台的報告，也指出跨國同婚的差別待遇，同樣因性取向而有差別待遇的收養領養、人工生殖更是濃縮了制度上的不公平，未來在各個議題的爭取，我們一眾平權團體會堅定的站在一起。

最後，非常感謝今天到場一同支持，各團體為跨國發聲，跨國伙伴的生命故事分享，都讓我們更有勇氣走下去，希望婚姻盡快真正平權，而一眾為弱勢發聲的爭取議題，我們一定彼此支持！

台灣性別平等教育協會 Tgeea (Taiwan Gender Equity Education Association)
台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights
台灣同志家庭權益促進會
台灣同志諮詢熱線協會
彩虹平權大平台
勵馨基金會 The Garden of Hope Foundation
婦女新知基金會
世新大學性別研究所 Shu Gender
TAIWAN LGBT SCOUTS 羅浮童軍人權興趣小組

民政質詢時，我針對 #建立港人來台諮詢窗口 、爭取 #高雄加入國際彩虹城市網絡，以及 #保留伴侶註記 等議題就教。


#建立港人來台諮詢窗口


去年香港爆發反送中運動，再加上中國強推「港版國安法」引發國際社會關注，至今抗爭不斷。身處民主的台灣，我們不應該漠視香港民主倒退，高雄也需要挺身而出，在人身自由、生活上給予港人協助！


因此我向雄愛民-高雄市政府民政局長提出 #建立港人來台諮詢單一窗口 的建議，必須與行國處、研考會等相關局處，共同盤點港人來台涉及之相關業務（如：投資移民、開放入境資格、來台就業居留、居家檢疫、就學、醫療資源社會救助資源等）


除了建立完善諮詢專線服務，也落實民政第一線人員的教育訓練，即時給予諮詢協助，讓高雄成為港人第二個家。


#高雄加入RCN


台灣是亞洲第一個同志婚姻合法化的國家，高雄更是在2015年，率全國首創「陽光註記」高雄身為台灣人權首都，我們的政策成績也應該讓全世界看見！


我向行政暨國際處提出「高雄市加入國際彩虹城市網絡（RCN）」的建議，讓高雄也能成為網絡的成員，與國際會員城市進行LGBT+權益與政策討論，並促進政治家之間實體性平政策的交流。


行政暨國際處長表示贊同以外，也透露正在進行相關的評估及規劃，希望11/28高雄同志大遊行前夕之前，能夠給大家好消息！


#不分性別保留伴侶註記


2019年同性結婚合法化之後，民政局告訴我「陽光註記要有全國一致性做法」因此取消本國人並保留跨國同性伴侶註記。


伴侶註記制度，保障的權利範圍包括收出養的評估，法官裁判親權的參考，甚至能代替伴侶請領身故撫慰金、擔任公保的受益人、簽署安寧病房委託書等等，對沒辦法走入婚姻的伴侶們，是相當重要的權益保障，也可能是唯一做為家人的證明！


我認為伴侶註記機制，也不該侷限於同性伴侶，也應該讓所有性別可以註記，伴侶註記對一對佳偶來說，也能成為另一個選擇，民政局長閻青智除了贊同，也承諾會向內政部反映意見，有最新的修法方向，將再跟大家報告。


#法規查詢系統整合


現在高雄市法規查詢系統，不但新舊法條混在一起，相關的修法理由，條文等資料，也是零散分佈在各地，難以查詢。


因此我向法制局要求修正《高市府主管法規查詢系統》並整合新舊法規對照表、修法沿革立法理由、解釋令函、草案各機關SOP標準作業流程等，這項建議也獲得局長支持！


完整質詢影片｜ https://reurl.cc/Z7q2vA


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只有異性戀能參加聯合婚禮？
南市府性平意識還要提醒幾次？！

＃年輕女性不是生育工具
＃提高生育率要從社會環境支持系統做起

今日在對民政局的質詢時間裏，局長在與其他議員的答詢中提到。自己鼓勵身邊的替代役早點結婚成家請吃喜酒，我知道這可能是長輩關心年輕人的玩笑話，但我認為，結婚與否應屬於個人自由，每一個人都有自由選擇自己人生該怎麼走的權力。有些人會將年輕人的結婚率當成對少子化焦慮的情緒出口，尤其是年輕的女性，彷彿不被當成一個人看待，而是一個個的子宮。並且，高房價、低薪、高工時，才是現代人不輕易投入婚姻與生子的原因，要讓年輕人有投入婚姻、投入生育的選擇，應是取決於我們的社會環境支持系統是否完備與友善，我提醒局長，身為民政局的主管，這類的玩笑皆應避免。

我亦提醒局長，近日民政局公告主辦的「臺南市109年聯合婚禮活動」，在活動報名表單的設計上，我們卻發現，表單填寫的步驟一定是要先填完新郎資料才能繼續填新娘資料、主要聯絡人也必須為「新郎新娘」二選一，硬生生隔絕了同性伴侶的參與。這是去年我就任以來就不斷提醒民政局的注意事項，沒想到還是發生如此不足之處。

另外，從 ＃司法院釋字第七四八號解釋施行法 公布之後，我收到不少台南民眾的陳情，以及如 彩虹平權大平台 等性別友善NGO的建議， 在許多基層的機關表單、資訊系統、網頁等，其實仍是以異性戀思維的方式要求提供資訊，造成同志家庭的成員不明白該如何填寫。行政院在前陣子亦發函要求地方單位針對這些事項，進行全面性的檢視修改，就這部分我也向局長提問目前的清點進度，因為唯有從身邊開始做起、從基層開始進行合宜的調整，才能讓民眾重視與尊重差異，避免在性別議題上產生誤解與歧視。

政府必須要更有性別意識的進步思維，才能有基本的尊重及發展多元的社會樣貌，這些觀念皆是我在歷年質詢裏皆不斷提醒過的，局長亦當場承諾會立即要求改善。對於頻頻發生市府主導主辦的活動與相關行政表格還是跟不上社會現況的事，我一定致力監督，要求相關部門好好檢討，讓台南成為一座進步的性別友善城市！

#性平書展不性平
#晨光時間志工團體入校審查機制
#緊急救護回歸專業判斷
#違章建築成為不定時炸彈
#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從
#低人口高空屋房價漲不停

#性平不性平玫瑰少年書展有這個？

今年是台灣的同性婚姻元年，但在台南市立圖書館十月舉辦的「性別平權‧擁抱玫瑰少年主題書展」當中，卻展出內容強化性別刻板印象的書籍，諸如「母親可以和女兒玩家家酒」、「父親可以和兒子玩騎馬打仗」等等論調，我認為如此缺乏性別意識的書籍，卻可以於性別平權書展中展出，相當荒謬且諷刺。

圖書館業務屬文化局管轄，文化局應針對此一疏失進行檢討，並加強人員的教育訓練，但教育局轄下的性別平等教育委員會網站上，就已有由中央教育部審核完備的性平書單，已經有的書單為什麼不好好利用？此狀況也顯示出台南市政府在橫向溝通上的不足。文化局也承認，這本書的確不適合放在性平書展裡展出，會檢討並改進。

#晨光時間教材誰來把關

針對晨光時間志工團體入校質詢，在教育局提供的教材當中，有「等待真愛手環」、「認識婚前性行為的後果」等帶有既定價值觀的內容，然而教育局對晨光時間志工團體入校的掌握狀況，也是由我行公文至教育局後，才開始採取動作進行全市國中小的普查，這樣的把關力度是否太過消極？

我要求教育局應參考台北市作法，針對性別平等教育的相關補充教材建立審核機制、以及針對晨光時間校外團體入校應開放家長、教師觀課，讓家長可以確認和了解教材的內容。最後教育局長承諾，不當的教材必須離開校園，性平教育應由專業的老師來進行教學。

#緊急救護回歸專業判斷

根據中央緊急醫療救護法第29條法規以及內政部函釋，賦予救護員在處理緊急傷病患案例時的送醫判斷權力。然而，臺南市消防救護車收費執行要點卻違背中央法規，該要點的內文形同開放讓緊急傷病患可以指定後送醫院，讓民眾的指定權凌駕於救護員的判斷之上，漠視他們的專業。我要求市府，救護車收費與否應該只針對非緊急的狀況，而非連可能危及生命時，都還開放付費指定後送醫院。相關局處應趁收費機制上路前審視台南救護車相關之要點與規則是否存在漏洞，若有則盡快修法改善，讓台南的醫療體系能夠回歸救護專業，不再發生悲劇。

#違章建築成為不定時炸彈

目前台南尚存許多違章建築，光未登記工廠的部分就高達3000多間，這些工廠若發生火災，常會因為難以取得建築設計圖而無法即時了解工廠內部構造，且工廠往往缺少合格的消防設備，若建於農地中，更可能不易取得消防水源，增加救災難度。違章一般多鐵皮構造，若遇火便很容易因為高溫而變形，致使建築結構不穩，讓消防員必須冒著更大的風險來救災。因此，我要求市府應該要好好檢視並且徹查所有台南市的違建數量，該拆的就不要心軟，莫等到像台中的違章工廠大火事件發生，有消防員因此喪命時才肯檢討。

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

從大前年（2016年）開始，桃園、雙北就開始陸續開辦取消內側車道禁行機車，2017年至今，六都均已長時間試辦、評估，新北、桃園更全市取消內側禁行機車的規定，六都以外，基隆市也開始試辦此一政策。

在台南，右側車道常常被違規臨時停車的車輛佔據，縱使沒有臨時違停的車輛，當汽車在尋找停車位、切換車道準備右轉時，外側車道很容易就被一台車子完全佔滿。此時，機車騎士如果不想撞上去，只能被迫切進內側車道，如果內側有禁行規定，機車族等於在生命危險和違規中被迫擇一。

在各縣市試辦之後，數據上顯示違規情況、肇事率並未惡化，桃園市的試辦路段，在2017-2018年度，事故率更是下降了40%，可見此一政策的成效值得期待。可惜的是，台南市政府面對此一狀況，可說是反應遲緩，至今仍遲未跟進。在本次總質詢中，林易瑩要求台南市交通局提出具體規畫，交通局也承諾3個月內會完成路口盤點以利進行試辦，並進一步研議，如果是特別狹小的路口（例如二線道T字路口）除了取消內側禁行機車，也應評估是否有取消強制二段式左轉的可能性。扣除掉捷運系統發達的台北市，台南機／汽車比率為六都中第二名，汽機車數量差距達224%，政府應該照顧廣大機車族需要，讓我們可以平安上路、開心回家！

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

據行政院主計處調查，台南市2019年第二季房屋價格值數相較於去年同季，漲幅為六都最高，與全國相比增幅多達3倍，同時也是連續第五季上揚。自縣市合併後，購屋平均單價從每坪10.5萬元成長至14.8萬元，漲幅近41%。這些數據顯示，台南的房價增幅驚人，年輕人買房的負擔沉重。

台南不僅房價提昇，人口也呈現下降的趨勢，總人口數從2017年持續下降至今，已快跌回縣市合併前的人口水平，生育率更是六都最後；更慘的是，台南的空屋率也高於全國平均，顯見台南的房價主要是炒房的結果。觀察六都的囤房成本，持有三戶以上房地產，台南市既沒有採累計稅率、每棟課徵稅率亦為法定範圍內最低，並且也沒有完全依照時價計算單棟房屋的基價。在這個情況下，台南完全成為投機客的囤房天堂。希望市政府能提出具體的打房政策，讓台南成為青年人願意安居的城市。

＃記得打開ＣＣ字幕　＃性平爭議　＃獸醫與藥師的大戰
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各節重點：
【臺灣焦點】
00:20 黃國昌再度槓上中天新聞台
01:00 《反統戰法》草案與《國安法》修正
02:29 一修再修的《公投法》
03:39 獸醫藥物爭議
05:31 性平教育不能等
【國際關注】
07:02 四川和日本的大地震
08:01 格陵蘭大融冰！
08:45 2起空難後波音公司才承認警報系統出錯
【趣味集錦】
09:43 到底誰是「個別自媒體」？

【 製作團隊 】
｜企劃：土龍、羊羊
｜腳本：土龍、羊羊
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】
【黃國昌再度槓上中天新聞台】
→ 黃國昌「拒紅媒」第一砲 發函NCC要求「廢止」中天電視執照：https://reurl.cc/Am7lp
→ 中天指TVBS、東森是紅色媒體：https://reurl.cc/3EoQV
→ 20190618中天新聞　反紅媒遊行？黃國昌真反韓？　王丰：東森、TVBS真正紅媒：https://reurl.cc/M50on
→ 《除了中天，賣台的媒體還有這些 》｜統媒、親中媒體與紅色媒體：https://reurl.cc/qA5b0
→ 中天新聞台未兌現落實獨立審查人制度 NCC開罰50萬元：https://reurl.cc/jZ14L
→ 黃國昌要求廢中天執照　NCC低調：符撤照要件但仍須委員會討論：https://reurl.cc/NdAmq
→ 批中天把新聞當廣告賣給中共 黃國昌嗆廢照－民視新聞：https://reurl.cc/kY1j9
【《反統戰法》草案與《國安法》修正 】
→ 強化防衛性民主　建構外國代理人登記制度：https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=65414
→ 民進黨偕台灣基進立「反統戰法」 促中國活動透明化：https://reurl.cc/NdAdq
→ 黃國昌認為外國代理人制度不夠：https://reurl.cc/p010l
→ 時代力量推動包含代理人制度的《反併吞滲透法》：https://reurl.cc/KYbWp
→ 國安法修法三讀 退休軍公教淪共諜喪失並追繳退俸：https://reurl.cc/VODxQ
→ 國家安全法修正後 以後這些都重罰！：https://reurl.cc/dk24z
→ 反統戰法連署：https://reurl.cc/WQrKO
→ 台灣基進解釋反統戰法內容：https://bit.ly/2Ir80I1
→ 黃智賢世界｜臉書貼文：https://reurl.cc/lroxd
→ 打擊共諜！國安法三讀通過　黃智賢氣炸了...連珠炮飆罵：https://reurl.cc/Am7Nj
【 一修再修的《公投法》 】
→ 公投法三讀 與大選脫鉤每兩年辦一次：https://reurl.cc/el3Nb
→ 呂秀蓮：公投法修惡 戰爭沒結束：https://reurl.cc/Elr9k
→ 公投法修法爭議》前年才改過，5個問題看懂為何現在立法院又要修公投法？：https://reurl.cc/9NGlO
→ 公投法這次又修了什麼？：https://reurl.cc/dk2Y8
【 獸醫藥物爭議 】
→ 最近全台灣的獸醫都在關注的事：https://reurl.cc/VODA5
→ 獸醫用人藥協商會議 防檢局：動物用藥為獸醫專業：https://reurl.cc/YNvgD
→ 藥師觀點：台灣藥品管理缺乏一致性整合：https://reurl.cc/3Eog0
→ 毛小孩用人藥！食藥署藥師「3點共識」：有條件同意雙軌制：https://reurl.cc/qA5xg
→ 呂同學｜臉書貼文：https://reurl.cc/gy2OL
→ 呂同學-［回應柯同學與社會大眾］｜臉書貼文：https://reurl.cc/nd1el
→ 世新霸凌同學嘲「跟我家比法律？」 父母問罪：憑什麼沾爸爸的光：https://reurl.cc/5W5Yn
→ 懶人包一次看「世新男霸凌始末」下場超慘！　受害同學「高EQ聲明」點醒萬人：https://reurl.cc/el3qW
→ 四星飯店強逼雙性員工離職　當事人出面訴「像被鞭子打」：https://reurl.cc/el3qQ
【 四川和日本的大地震 】
→ 【四川地震】宜賓規模6地震死傷遽增　至少13死134人傷：https://reurl.cc/nd1kd
→ 林志玲婚後發文關心四川地震　中國網民轟：中國地震關你屁事：https://reurl.cc/5W50q
→ 日本新潟M6.7地震 數人輕傷 海嘯注意報已解除：https://reurl.cc/DkyWj
【 格陵蘭大融冰！】
→ 暖化危機！格陵蘭島20億噸冰一天融化：https://reurl.cc/VODyZ
→ (CNN) Photo of sled dogs walking through water shows reality of Greenland's melting ice sheet：https://reurl.cc/amn63
【 2起空難後波音公司才承認警報系統出錯 】
→ 波音CEO承認：處理737MAX警報系統出錯　346人罹Ｏ後最直接道歉：https://reurl.cc/2GZxr
→ 慘了...巴黎航空展首日 波音訂單掛蛋、空巴123架：https://reurl.cc/XMjOR
→ 系統警示燈必須「加價購」，波音主管卻在兩次空難、Ｏ了346人後才知道：https://reurl.cc/9NGdY
【 到底誰是「個別自媒體」？】
→ 郭董透露集團有撤離中國計畫後...富士康聲明：不實訊息 無撤資現象：https://reurl.cc/YNX70
→ 【 志祺七七 】深訪郭台銘！敢戴國旗帽去見習大大嗎？談判如何不偏袒中國？《總統無限寶石》 EP001：https://reurl.cc/LrMjL
→ 富士康駁斥撤資！強調「扎根大陸、深耕發展」：https://reurl.cc/WQ1a9


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各節重點：
00:14 進入正題！愛家 vs 平權總說明
00:41 議題１：同志婚姻如何合法？
00:57 本集截圖重點
01:14 大法官釋憲結論
01:38 愛家第10案「婚姻定義公投」
02:34 愛家第12案「婚姻以外形式規範同性結合公投」
02:52 平權第14案「婚姻平權公投」
03:17 議題２：國中小學生應該要接受性別平等教育嗎？
03:26 愛家第11案「適齡性平教育公投」
03:41 平權第15案「性別平等教育公投」
04:01 教育部性平教育聲明
04:25 愛家團體反對性平教育的原因
05:10 霸凌不會從高中開始
05:45 民法才4真平等
06:00 結論：不要隱藏你自己
06:54 掰比

【註解】
00:53 釋憲原文：
民法第4編親屬第2章婚姻規定，未使相同性別二人，得為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係，於此範圍內，與憲法第22條保障人民婚姻自由及第7條保障人民平等權之意旨有違。

04:12  新聞稿原文：
情感教育、性教育、同志教育等內涵，目的在於透過實施性別平等教育，減少誤解及偏見，進而避免發生性平法第2條所規定之「透過語言、肢體或其他暴力，對於他人之性別特徵、性別特質、性傾向或性別認同進行貶抑、攻擊或威脅之行為且非屬性騷擾者」的校園性霸凌事件。

04:52 課本教什麼？
在國小階段，健康與體育課本教大家認識男、女兩性，教導男生和女生應該平等的相處。 到了國中，課本內容多了認識多元性別的內容，利用同志、跨性別、變性者與易裝者的小故事，讓學生知道社會上有些人對於自己的性別，有著和大眾眼光不同的看法，在延伸討論感想中，引導學生尊重不同的性別氣質。 這些內容中，其實並不包含同志性行為，也不包含異性性行為。

【 製作團隊 】

｜企劃：安安又是我歡歡 😘
｜腳本：大法官釋憲也讀完了ㄉ歡歡 ✍🏻
｜剪輯後製：剪片節奏越來越讚ㄉPookie
｜剪輯助理：憨吉
｜演出：揮舞🏳️‍🌈的志祺

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【 本集參考資料 】

→ 釋字第 748 號 【同性二人婚姻自由案】https://bit.ly/2udD8Cj
→ 婚姻平權及同志教育等3件全國性公民投票案經決議函請戶政機關查對提案人：https://bit.ly/2JRjsf2
→ 教育部針對性別平等教育法與公投相關之新聞稿：https://bit.ly/2D8AL9U
→ 愛家公投Ｑ＆Ａ：http://bit.ly/2Ozfh8f


【 延伸閱讀 】

→ 「同志教育」教了變同志？下一代值得什麼樣的性別觀？https://bit.ly/2DgOgFD
→ 中選會《 第7案至第16案公投公報電子書 》：
http://bit.ly/2OD9r5H


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