組織文化
我以前覺得Google這些矽谷公司,把公司弄得像遊樂場一樣,非常不好,美其名是員工福利,實則是這些年輕富豪搞噱頭,搏媒體版面而已,沒什麼意思,不但浪費公司資源,還養成員工的壞習慣。但年紀漸長,漸漸了解人家說的「公司文化」是怎麼回事,慢慢知道人家真正的用意是什麼。
「公司文化」當然只是通稱,其實包含了組織架構,資源配置,行為準則等許多的面向。但這些面向,不是頒佈規則就自然產生,而是要不斷地從上到下都一直實踐,讓這些外在束縳變成內在的自動自發行為。所以,一個要以創新為發展方向的公司,當然要在各個方面,都要給予員工自由,鼓勵創新。而組織也要在面對「紀律」和「自由」的抉擇時,得毫不猶豫地放下紀律要求。這才會有文化的建立,這也是對公司理念信奉的真正考驗,Google這些偉大公司厲害的地方,就是取捨起來,非常清楚,一刀切下去,沒有懷疑。而一旦一個公司,開始說一套、做一套的時候,就是文化崩壞的開始,也會朝下坡滾去。
創新是一種企業文化,而軍隊又是完全相反的另外一種文化。軍隊要組織嚴密,指揮要如臂使指,才能迅速又准確地達成作戰目標。所以賞罰一定分明,紀律一定貫徹,命令一定服從,失敗一定有人負責,這些都是經過一再的事件考驗後,領導人明確忍痛取捨,才有文化的建立,行為的後果才會確實寫入軍人的腦子裡,變成行為準則。所以為什麼江國慶、洪仲丘這些案子要追、要有人頭重重落地,因為這樣軍方的上下交相賊文化才有改變的可能。
但文化有時會面臨考驗。「鐵打的營盤,流水的官」對軍隊組織的發展非常重要,對紀律的養成更是不可或缺,但不斷調動的軍官,對有些特別的部隊是個問題,比如說美國海軍的核子部隊。核子潛艦或是核子動力航母,牽涉到核子反應爐的運作,技術知識的傳承非常重要,一點差錯都不行。美國海軍一開始的作法是人治,海軍上將Hyman Rickover是核子艦隊之父,他一人掌管海軍核子部隊長達三十幾年,完全獨裁,完全負責,不管是誰當總統,誰當參謀總長、海軍部長,都不能插手核子部隊的運作,他隻手建立完美的核子部隊文化,三百艘核子船艦從來沒有事故過。
1982年,Rickover上將退休後,這人治肯定不能繼續下去,但核子部隊零事故的完美部隊文化得保留。所以雷根和他的海軍部長,設計了一個制度,確保有一個頭頭,全權負責海軍核子部隊,不管政權更迭,這指揮官都擁有絕對的權力控制核子部隊。所以他們設計了一個八年固定任期制,任何有心當核子部隊指揮官的海軍軍官,都知道這八年鐵律伴隨著這個重大責任,也願意自絕於海軍其它升遷管道,把核子部隊指揮官當成個人軍旅生涯的終點和最高點。六十幾年來,就是靠著這樣的制度設計,確保了零事故的驚人文化。
看到這裡,你覺得台電有這樣的核電零事故文化嗎?怎麼可能,有的是國民黨扯爛污的官僚文化吧。
回頭再看為什麼要寫這篇。這是要回應之前說的,「有高度的觀察家」說柯文哲施政無能這事。你知道台北市政府這組織,在國民黨的統治之下,造就了什麼文化嗎?「養尊處優,與民脫節」只是令人厭惡的官僚文化的一部份而已,柯P要花多少力氣,才能把市府文化稍為調整一下,這事急得來嗎?沒個十年、八年,大象轉個彎都有問題。許多人懷疑社子島的公投意義,但沒有柯文哲這樣一再堅持聆聽民意,能讓市府官僚了解「民之所欲,長在我心」的道理嗎?形式,是強化文化的一個手段。
就如前面講的,文化的建立,是一個又一個的目標衝突,一個又一個的取捨出所造就。一方面要徒木立信建立制度,一方面還要正面領導改變人心,不容易。給他多點時間、空間吧。
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