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【創新創業與產經政策】
#新加坡 #大數據
🇸🇬近來新加坡政府一直著眼於大數據的應用與推廣，積極推動產業內資料共享
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💰在金融業方面，2021年底將推出 #中小企業信貸數據共用聯盟 ，能優化信貸評估、減少銀行放貸風險、降低中小企業承擔的利率，並開發出更好的評估模式。
🏗在工業方面，#裕廊島循環經濟 則是由51家企業彼此共享能源、水資源和化學廢料的資料，以優化資源利用，成為永續發展的能源和化工園區。
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新加坡對大數據與人工智慧的應用，也順應著金融科技與ESG的發展，值得我們借鏡與學習🧐
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以「5G AIoT發展高雄智慧城市」為題 參與2021亞太城市高峰會（Asia Pacific Cities Summit ,APCS）城市論壇
非常榮幸應2021亞太城市高峰會（Asia Pacific Cities Summit ,APCS）主辦城市布里斯本市之邀，與Singtel(新加坡電信)的Connie Ang( Director of FutureNow Innovation Centre)、Dassault Systemes的Andy Muholland(Global Sales Director)、布里斯本市政府主管經濟發展的Chris Isles及同是布里斯本市政府負責城市治理的Kate Davies，就城市治理新潮流—「智慧城市」議題，進行線上對談。
這項城市交流盛會已經在9月8日，於澳洲布里斯本展開，超過60個城市及首長共襄盛舉，陳其邁市長受邀參加市長論壇時，已經分享市府如何透過智慧科技，協助服務業及商家渡過疫情難關；繼而我以「5G AIoT發展高雄智慧城市」為題，分享高雄如何從傳統工業城華麗轉身為科技智慧城─透過陳其邁市長所提出的4大優先施政主軸、3個宜居城市的發展面向及2大產業發展軸線加速推展。
首先，配合中央在南台灣打造的半導體產業供應鏈，以「產業轉型」實現「增加就業」的目標，事實上，自今年初蔡總統親自南下宣布啟動「亞洲新灣區5G AIoT創新園區」，高雄已經磨拳擦掌，全力打造亞灣成為台灣最完整的5G AIoT實驗場域及智慧城市迎向國際的新門戶。
其次，如何導入智慧科技，以打造減碳、韌性、綠能的宜居新高雄，我分享高雄如何以一張卡(MeNGo卡)整合市所有的大眾運輸工具(捷運、輕軌、公車、渡輪、共享自行車、共享電動機車、計程車等)，高雄率先全國推動MaaS整合計畫，並以全國第一條輕軌，規劃實證5G高頻寬網路匯入區域邊緣運算伺服器所進行的AI演算法，並以交通局提出的「智慧路口防碰撞」策略方案，將演算後的安全防護警示訊息，透過5G通訊警示用路人，確保路口安全防護效能。
水利局目前正在建置智慧防汛平台，透過雲端即時運算，即時推估演算淹水範圍、串接氣象局雷達迴波降雨預測，可於災前3小時提早警示；觀光局以AI、大數據分析，即時計算人流，並以「紅、黃、綠」燈號，提前預示觀光景點人流是否已達警戒；每逢假日即是人山人海的漁貨中心，海洋局於入口處設置攝影機，加上辨識系統來管控入場人數，並加設AI攝影機辨識人群密度，若到達警戒值，立即廣播喇叭提醒攤商及採購民眾留意，前開交通熱點，搭配交通局的車流監控，一旦超過臨界值，即可運用轄管資訊可變標誌進行宣導，即時派出警員疏導。
綠能是城市的未來，高雄的「電能管理資訊整合系統平台」也將統合全市的各類綠能資訊，並設置「高雄市漁電共生專案辦公室」以最佳化漁電配置；「校園光電綠能雲」為全台第一套在校園內建置太陽能的綠能管理系統，整合校園綠能與節能資訊，能即時顯示太陽光電系統發電量，掌握發電、管控用電，預計今(110)年底逐步上線，期透過資訊整合系統平台的建置，有效整合轄內能源資訊。高雄將透過智慧城市進行數位轉型，同時實現能源轉型。
市府協力智慧城市的合作夥伴(中華電信、中興保全)，以線上展覽方式，將高雄當前的推動方向、新的科技應用，進行系統性的介紹，更加廣泛地讓高雄投入智慧城市推動的努力為世人所見，也希望高雄的智慧城市經驗能夠面向世界、國際輸出。
今天包含新竹市長林智堅、新竹縣長楊文科等人，都提到了新竹縣市合併、升格的問題。
討論合併、升格，當然是好事，在今年3月，我們也曾經談過相關議題。
不過，我要提醒林市長、楊縣長，縣市合併升格不是畫大餅而已。上次六都升格後留下的問題，應該要一併提出來討論。
首先，六都升格後，#區域發展不均 進一步加劇，人口、資源的磁吸效應越來越嚴重，這不僅發生在六都/非六都之間，也發生在六都內的都會區/非都會區。
中央政府透過地方創生計畫，透過內政部、客委會等部會的補助計畫，希望能再造地方樣貌，提供的方法發展的動能。
說到底，都是在為六都升格後的區域發展不均做補償。
其次，六都升格後，廣大的非都會鄉鎮區域，通通改制為「區」。
取消了地方自治層級、由市府一條鞭治理的鄉鎮區域，更難受到直轄市政府的關照，在地方層級的 #政策應變、#資源調度，都比升格前大不如前。
2009年馬政府執政時，這個問題早為許多專家學者預見，內政部長江宜樺只好裁示：「原鄉鎮市改為區，暫停地方自治選舉，俟二年後再行檢討。」
多少個兩年過去了，升格為直轄市後留下的地方自治、地方治理效能問題，仍沒有獲得任何檢討。
這些行政區劃的 #歷史共業，就是在十幾年前，#由藍綠兩大黨競相加碼所導致。
回到新竹，不管是談論合併或升格，撇去現有法制度的限制，我們單從總體區域治理的角度來看，有幾件事還是要嚴肅面對：
首先，談論新竹地區的合併的同時，我們不能刻意忽略 #同樣身為科技廊帶的苗栗，不管是從過往的行政區劃歷史上，甚至是現在身為共同生活圈的頭份、竹南一帶，都是在做整體考量上不可迴避的一環。
苗南、苗北長期的發展不均，同樣也發生在新竹縣的竹北與竹北以外地區。如果新竹縣市合併之後要面對的區域發展不均，竹竹苗合併同樣會遇到的話，同為科學園區的生活圈，何不共同來面對？
不論是要合併，要升格，有遠見的政治人物，就有責任盤點現有區域的問題，放下所有的政治考量，為地方民眾謀取最大的福祉。
退一步來談，當年新竹縣市分治，同樣留下了不少歷史遺緒，除了今天很多在地政治人物都談到的規劃問題之外，更有土地使用上的荒謬。
在新竹縣政府辦理新竹市親仁段土地都市更新案的例子，我們可以看到，新竹縣政府竟然能夠逕自在新竹市境內的土地上進行都更，諸如此類的事情，我相信並不在少數。
縣市分治會產生問題，合併升格，何嘗不會產生問題？
這些歷史沉痾，都是 #一次又一次政治短視下造成的後果。承受這些痛苦的，最後都不是上位的政治人物，而是由地方民眾來買單。
在合併升格的討論上，我想最基本的事情，是要回到地方，聽聽在地的聲音，了解不同族群、不同階層、不同生活領域的民眾，到底對於自己安身立命的所在，有著怎麼樣的盼望。
在傾聽民意的同時，我們也必須引入更多的力量，不管是產業界、學界的共同參與，在整體區域規劃上，以及未來會面對到的財政問題上，做更通盤的檢討與考量。
十幾年後的今天，不管是為了創造選舉話題，還是為了解決地方發展的瓶頸，合併升格的議題，都值得更全面、深入的討論。
但是，先做好功課，檢視過去的錯誤，應該是對竹竹苗人民最起碼的負責態度。
圖片來源：1950年臺灣省政府公布之行政區域圖
https://www.th.gov.tw/epaper/site/page/92/1246
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李建昌議員持續關心內科2.0計畫發展，其中在「引入產業創新動能」的項目裡，同樣依據市有公用房地」招標案，由台灣特斯拉拿下新能源創新示範園區以及北區奧迪股份有限公司取得智慧汽車育成基地(原環保局修車廠)。
經調閱資料得知兩家公司先後於106年8-9月進駐基地營運，卻發現台灣特斯拉積極地推廣綠能科技業務及教育實習機會；反觀北區奧迪則是有90%的基地還是在做車輛維修與買賣?!不符合「引入產業創新動能」的效益。
台灣特斯所經營的園區正式營運後，總計6371人次已參加過EV(電動車)體驗教育活動及講座，並主動結合經濟部能源局、新竹科學園區、中研院及太陽能業者合作辦理綠色能源產業科技交流活動達40場計3,783人次參與，甚至已提供全台灣超過30家計55位大學生教育實習的機會。
反觀由北區奧迪智慧汽車育成基地依約只要提供10%樓地板面積做育成使用即可。這10%的空間稱做「奧迪創速中心」包含貨櫃區、食農創客基地、共同工作空間區。其中貨櫃區、食農創客基地為扶植青年創業，可提供13個團體(或小公司)付簡單的管理費即可租用。而在提供教育實習的部分，北區奧迪目前僅和國立台北科技大學簽產學合作備忘錄。
李建昌不解，同樣依據市有公用房地使用公開招標案，為何產發局要求台灣特斯拉拿出基地的20%樓地板面積，卻只要求北區奧迪拿出10%就好?!是否有圖利之嫌?這會期在財建委員會，會要求產發局徹底檢討!
龜山近一甲子的經濟發展史，台塑集團有不可或缺的角色。企業的群聚效應帶來大量就業機會，穩定的工作成為家庭的經濟支柱，也成為龜山人口不斷增加的拉力來源。
大坪頂地區，早期只有零星的聚落，基於反空降及衛戍台北的理由，處處都是軍事管制區，其餘幾乎一片荒蕪，民國四十年初期，台灣由農轉工，被譽為「經營之神」的王永慶，搭上經濟部工業紮根第一班車，秉持「勤勞樸實」的精神，一步一腳印建立企業王國，而台塑集團的資本，也為大坪頂的開發帶來契機。
民國六十七年長庚醫院落成啟用，經濟群聚發展三十年，相繼成立長庚社區、長庚醫學院(長庚大學)、長庚護專(技術學院)、長庚桃園分院、養護中心、長庚養生村形成醫療養護體系以及生物科技相關事業，就業機會將近兩萬個。佔地116公頃的長庚高爾夫球場則是企業王國唯一的娛樂休閒事業。
工業生產方面，除早期的南亞塑膠龜山廠外，民國八十三年配合國家產業升級，開發華亞科技園區，廣達、美光、穩懋等上市櫃知名公司陸續進駐生產。華亞科技園區創造超過25000個工作機會，年工業產值超過4700億元，成為台灣「智慧型科技園區」代表作。工業「根留台灣，落腳龜山」台塑人做出了貢獻，老鄉長曾忠義任內的協助也留下了典範。
「勤勞樸實、止於至善、永續經營、奉獻社會」是王永慶留下的十六字箴言。然而，在老長庚人中口耳相傳的企業精神，卻是「不收紅包」、「要做就做最好的」這樣簡單直白的信念。
如今，見證台灣產業發展的龜山山上地區，是全台灣人口移入最快速的地方之一，善良的龜山人永遠歡迎新朋友，一起認識龜山，認識自己的家鄉。
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