有用嗎！還不是要看行政機關的臉色。
像當年違法辦案的 #侯寬仁 檢察官，被調查有八大違法，要求 #法務部 #從嚴究責議處，結果法務部根本不鳥你們，如今侯寬仁還高升為廉政署副署長咧。
#監察院 #彈劾
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政風高層人事爭議
中市府打破慣例 廉政署破壞制度
葛傳宇／國際組織會籍認證委員（台北市）
台中市政府政風處長人選爭議，有權任命的法務部廉政署和被動接受的台中市政府雙方僵持。說穿了就是不爽，也就是情緒之爭。
兩年多前，廉政署推薦交通部時任政風處長接任台中市政府政風處長；市長則屬意現任副處長就地直升。雙方僵持不下，所以一直沒有派任。現在廉政署沒經過市長同意，就直接發布處長人選，這口氣台中市政府當然吞不下去。
其實兩年前上述兩位可能接任的人選都很有口碑。當時如果廉署和市府雙方各退一步，廉政署把副處長派往其他縣市先歷練一下，台中市也先接受廉政署的推薦人選，兩年後的今天，前述先上任者已屆齡退休，以他的幹才說不定有可能被聘為台中市政顧問，後面比較年輕的這位，也就可以順理成章回任並調升台中市政府處長。
依據政風人事慣例，簡任十三職等的六都直轄市政府政風處長不可以直接內升的。台中市府如果打破這個慣例，不僅以後人事關說後患無窮，而且更可能變相鼓勵日後地方首長培養子弟兵，破壞侵蝕政風人員的肅貪職能。
廉政署犯的錯誤更嚴重，因為率先破壞制度的不是台中市政府，而是廉政署。小英總統第一任任期內，曾發生桃園市政府政風處長出缺，廉政署推薦幾位人選都被打槍，而地方首長遲不表態要誰接。當時的廉政署長數度拜會桃園市長，都無功而返，延宕了九個多月，後來不得不派任首長屬意的人選，而且還是從考試院直接跳升，跌破了許多政風人員的眼鏡。如果桃園市政府可以，為什麼台中市政府不可以？這就是破壞制度的惡果。
政風圈還盛傳黨內某派系關說很有用。數年前有高階政風人員抱怨，明明廉政署內設有人審會。但是遇到特殊個案，人審會委員被個別找進辦公室耳提面命，打破了同一個職位應有數位候選人的慣例，「長官都這麼暗示了，我們能說不嗎？」此外，數年前表揚模範廉政人員，廉政署內某位獲獎人平日行事作風備受爭議。以上傳聞，對於政風人員的士氣打擊可想而知。
盧市長和鄭署長都是以圓融和善著稱，很難想像兩個好人會起衝突。過去廉政署首長帶頭破壞制度的惡果現在由他們承擔，說起來有一些委屈。然而政風的人事升遷，攸關國家廉政建設的優劣。台灣既然立法通過要遵循聯合國反貪腐公約，就有必要確保反貪專責機構的獨立性。全國三千多位政風人員都在看首長們如何運用智慧，以透明公開方式，確保人事制度公平與政風獨立性。
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【吉下去了！】控告柯文哲等北市府官員偽造文書
今早針對「陽明山保變住六之六開發案」，到士林地檢署控告台北市長柯文哲偽造文書，使用已被撤銷的許可證，核發給重劃會，違法開挖汙水下水道，讓私地主蓋地，恐造成土石流，危害下游居民生命安全。
控告對象除柯文哲外，還有北市府大地工程處長池蘭生、時任都發局長林洲民、時任工務局衛生下水道工程處長陳世浩、時任地政局土地開發總隊長、現職副總隊長范乾峯。
市府過去經工程評估，地形高地起伏太大，不可蓋汙水管線，否則將造成土石流，危害下游居民安全；2001年納莉颱風侵台，已造成4死1傷，這是傷天害理的事，尤其現在全球暖化氣候變遷嚴重。
北市府工務局新建工程處竟在去年7月核發給重劃會汙水下水道工程道路挖掘許可證，但該證早在2007年被作廢，等於市府公務員偽造文書！
柯文哲面對議員黃郁芬質詢此案時，拚命抓耳搔腮，最應該被譴責，身為台北市長，領納稅錢，現在還辦民眾黨搞選務，至少韓國瑜還請假，到底有沒有用北市府公共電話，做民眾黨務事情？黨政不分，為了民眾黨資金，不敢跟郭台銘要錢，還有雙子星案、社子島案，大量引進土地開發。
這次參選動機，主要就是為了此案，要讓市民知道我們選出什麼樣的市長。
🔎前北市廉政委員 按鈴控告柯文哲陽明山開發案「偽造文書」 https://udn.com/news/story/7321/4180691
知道柯市府偽造文書，違法想讓陽明山六之六就地合法，你順嗎？
我很不順，如果你也不順，請支持我方儉前進立法院，揪出更多不公不義～
#柯文哲 #六之六 #偽造文書
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主持人：陳揮文
節目時間：週一至週五 18:00-19:00
◎節目內容大綱：
第一段：
媒體報導 調查局組長疑似洩密黃國昌
誰有華航訂單？ 爆料與洩密不能混為一談
調查官投書聯合報 個人意見？ 奉命投稿？
調查官：馬英九無心插柳 成就私菸破案
調查官：幫助國民黨贏得總統大選的關鍵
調查官：過去調查局辦案 確實有政治顧忌
調查官：廉政署成立 調查局肅貪大權旁落
調查官：檢察官進駐廉政署 部長嫡系部隊
調查官：廉政署盼望將肅貪權全數吃下
調查官：馬決策 讓調查局廉政署良性競爭
第二段：
失心追打私菸案 藍委：滿城盡是吳音寧
馬總統執政 敢說百分之百沒有吳音寧？
綠買一萬條 藍買三千條 五十步笑百步
矛頭對準陳菊？ 藍其實想削弱蔡總統
見獵心喜 不知檢討 選民乏了藍綠惡鬥
光靠藍軍韓粉 韓贏不了 關鍵在中間選民
跟蘇揆對罵 追打私菸案 中間選民有fu？
每逢大選打弊案 藍綠比爛 郭柯蠢蠢欲動
馬英九2008改變國民黨 還是國民黨改變馬
韓國瑜2020改變國民黨 還是國民黨改變韓
第三段：
黑柯新聞變少？ 柯：邊緣化戰術
退伍軍人臉書貼官邸花1.2億 總統府提告
韓0728說官邸花1億 總統府也要告嗎
打假消息假新聞 濫訴亂告會有用嗎
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廉政署有用嗎 在 Re: [問缺] 110年高考法律廉政職缺請益- 看板PublicServan 的美食出口停車場
身為一個前政風人員，每年看到這種選填志願文都感慨良多。
曾經我也以為當了當政風是真的能做事的，現在想想可能真的腦子被門夾了。
過去幾年也有人考完問志願，我也都一一給予釋疑，現在我離開政風圈、但他們還在，
希望他們能過得不錯。
不要像我們這期，已經10多人離開政風圈，尋找別的發展了。
一般來說，考試選填的缺，是原缺公開上網無人應徵後，才會放去分發。
有部份則是要求要有一定工作經驗，所以會用現職遷調，不會放考試缺。
這些缺有的是因為無人應徵或是資格出問題卡住，不一定都很忙，要看機關業務性質，
以及同事、主管(這很重要)。就個人經驗而言，和當兵有87%像。
好單位可能碰到爛主管，但爛單位也可能碰到好同袍與長官，好壞很難說。
最容易調動升遷的缺，是偏遠地區的職務，像是台鐵局花東段或是一聽就讓你覺得
很偏僻的職缺。
中央的缺一般來說會比地方晚調動，大致上來說是偏遠>地方>中央，每個間隔約半年。
這是一個合理的誘因機制，不可能讓你想爽又能同時升遷，這樣很多缺都沒人想去。
因為各種因素，像是人口、社會關注度、市政繁忙，雙北政風處很忙，但也是要看單位。
我聽以前的長官說他在北市府所屬時期，辦公室主任看NBA看到睡著的、也有業務閒到讓
科員整天只想支援署來換取升遷機會，機關業務放生長草；也有區公所政風人員跑去支援
人口普查，弄得人仰馬翻的，業務多寡真的落差很大。
新北市的處長則是明理、會提攜後進，底下的氣氛也比之前的處長時期好。肯努力就會
協助遷調或是歷練，是位難得的好長官。
政風的升遷制度，自有國情，是要看「積分」制度來決定的。
這積分怎麼算呢？
在廉政署任職分數最高，再來是政風主管機關(部會、地方政府政風處等)，最後則是
一般機關的政風室。
分數大概比例是3：2：1，要算考績甲等比例也是先從上面吃完肉與骨頭，下面才能去
分湯來喝。
就大多數情況而言，署、主管政風機構的學長比較累，所以他們積分多一點、升遷容易
，這似乎無可厚非。然而實踐上卻是被大家罵慘的，我稍晚會再解釋、舉幾個案例。
舉例來說，你在法務部行政執行署台北分署政風室，跟你同學在新北市府政風處都待三
年，你年年考甲、你同學一甲二乙。(實際上有難度，因為執行體系業務少、很爽，考績
分配很難科員年年考甲)
雖然同樣都是薦任七職等，但在討論升遷或調動時，你的分數不一定會比他高。
因為他待在主管機關，職務歷練的分數計算高你不少，加上人家的升遷系統較完整，
新北市府裡面要找八等主管或專員缺都很容易；反觀法務系統，八等專員缺少得可憐，
所屬機關的主管缺還被廉政署拿去用(晚點會說明人事制度)，鮮少有缺會放給體系科員
升遷。
印象中是南投看守所、台南看守所，但裡面的科員缺也會被上級抓去調署或調部辦事，
讓你當一個光桿司令。當了主任，只有看得到用不到的科員，以及些許作為補償的積分。
雖然你在執行體系過很爽，還有獎金可以領，但說到升遷？
抱歉，連法務部政風小組的科員都要去地方政府升股長了，你想想看你配嗎？
以前大概五年至六年就可以升八等主任，但在偉大的 功德院長改制與年金改革後(空一
格以示尊敬)，科員想升遷除了去廉政署幫助幾年等機會外放外，就是要有靠山才能爬得
快了。
綜合以上條件，以及我同學的親身經驗(列表很多缺都是我同學待過的)，我會推薦如下：
基隆市消防局政風室
台北市政府都市發展局政風室
新北市政府城鄉發展局政風室
台中市政府消防局政風室(非現缺只是影響報到時間，通常消防的缺優於警察)
台中市政府警察局政風室
新竹縣政府政風室(如果想增廣視野、吸收經驗賺積分，主管機關可以考慮)
高雄市政府政風處
其他的都很累或不輕鬆，因為很多都是補我同學的缺。
像是北市教育局的業務分配，是用行政區在分，一個人負責複數行政區，人少事繁。
公園處之前才上新聞，主管被罵到哭。
不過就我個人最真摯的建議，無外乎考慮三個因素：錢多少、事務繁忙程度、離家距離。
有加給或是福利金的可以優先考慮，這類的單位業務通常沒那麼重。
很多單位累得跟什麼一樣，結果薪水陽春、也不保證升遷，不太推薦。
你的順位很大機率要離開家，考慮哪邊交通方便、租屋成本等，再決定選填吧。
不過還是要說明，離家遠近和幾點才能下班回家，不一定有關係。
以上是我個人建議，希望能對你有所幫助。
--以下為訐譙與推文解疑時間--
1.外補與年改有無影響升遷？
怎可能沒有，年改導致退休俸縮水，降低很多老主任提早退的意願，加上八等主管缺
大幅減少，科員要升遷變得比先前難上不少。
我就看過不少八年以上科員資歷的學長，還在當七等科員，沒辦法佔到八等缺。
加上政風組成來源複雜，有檢察官、檢事官、調查局、警察等系統佔了署長、副署長、
主任秘書、組長、副組長、處長、主任等職缺，查核班、政風班這些科班進去的學長
們的升遷都被卡住。
拜託，你是政風人員耶，結果高層一堆缺是標準的外來者，最高只能當到13職等，其
他職系有這種事情發生？
而且為了查案，進用一堆外體系的人，除了卡科班出身的人仕途之外，這些只會辦案
(?)的人也是要離開署去當主管的。
可能是某華裔馬籍女歌手給他們的勇氣，認為這樣的人事調動不會出問題吧。
2.政風是一條鞭的升遷，沒有外補
說這話的可能不是政風人員，肅貪、北中南調的組長是檢察官、副組長是檢事官，很多
需要辦案的職缺，都是外補進來的。
早期成立廉政署時，也有招考外補人員和受訓，這些也是有掛期別的。
但我也看過用學分銓審合格後，就佔政風缺任職，然而他的銓審合格證書很晚才來，搞
到差點無法寫平時考核的情形。這種沒有期別、署同意就讓他轉任的，我真的很懷疑任
用資格有問題。
這類外補可能不懂政風業務，也不懂怎麼經營在機關內生存，更可能不懂績效制度。
3.印象中政風在各單位裡面是很不忙的科室
看機關和單位生態了，我在前東家曾經一個月加班50小時，通常都是在30小時左右，有
時候請連休還要周末回辦公室處理公文，不然公文會多到滿出來。
一般來說，比業務單位事情還少是正常的，不然這人力配置就沒意義了。
但如果沒有處理專案稽核、專案清查，或者突然爆發社會矚目案件，以及年底陳報績效
，還可以在那邊搞到比業務單位還忙，那就很神奇了。
4.政風沒有外補很久了，不信去事求人搜「廉政」職系
除了財政部的部分缺要走雙軌制外，基本上政風不會放缺在人總的系統內，廉政署的
人事就業專區/人事徵才，那邊才是政風人員該去找缺的地方。
用事求人的狀況反推沒外補，我第一次聽到這說法，開眼界了。
5.輪調制度
主管一任三年，最多可以待六年，如果面臨屆退問題，可以延長到七年。
科員的話比較沒那麼多限制，大多數時候都是主管機關要屬員調動就調動。
廉政署成立以前的政風司時代，在管高岳當司長時，直接下令檢討久任人員調動問題，
才玩大風吹，不然以前調動要求沒那麼嚴格。
我就看過在同一單位待十年以上、歷經四位主任的四朝元老，但現在應該看不到這情
況了。
我打這篇文，不是要澆熄新進人員對政風工作的熱情。
我痛恨貪腐，貪官污吏就是國家的蠹蟲，當年也是滿腔熱血考入想做事。
但這幾年下來，大概只想當條鹹魚，躺平苟到退休。
不是勸退，而是怕又有too young, too simple and sometimes naive的情況發生。
我是不知道啦，一個人事升遷調動黑箱到不行的體系，怎還有人有興趣。
如果要論發展性、權限大小、待遇薪俸，請左轉「兄弟」機關調查局，那才是層峰的親兒
子。
前幾年廉政署的中部地區座談會上，有科員直接嗆朱家崎前署長，說政風人員的人事作業
根本是限制性招標，很多缺都沒有公開上網讓大家選填。
朱雖然承諾會再檢討，然而只聞樓梯響，現在還是這情況，甚至猶有過之。
朱坤茂前署長曾說，如果一個政府機關有太多限制性招標案件，這機關可能有問題。
因為這無異於阻絕非特定廠商前來投標，只會圖利特定人。
如果把這作法套用到人事徵選，那叫做任人唯親、近親繁殖。
如果還把職缺公開上網，走個公開徵選的程序，只不過是行禮如儀，用合法程序護航特定
人選的假象，簡直把人當傻子。
像我之前投缺後，私下和認識的學長閒聊，他們都說某幾個缺已經有特定的人選，還可以
把人名、期別直接說出來。
後來等到開獎，果然是那幾個之前打聽到的人選。
所謂的人事公開上網徵選，有時候根本只是塊遮羞布。
除此之外，我們要認知到的是政風的缺很多都是被署拿去管控運用，剩下的才是主管機關
運用，最後的才會放出上網。
就連科員調動升遷，也是有內定人選才上網公告，顯得好像很公平似的，實際上人選早
就算決定好了，而且還會內部設限綁受訓期別，不過這有時候都是看心情的，上面想用誰
就用誰，連體系內的內部徵選程序都不一定有。
更好笑的是，這體系是要來抓貪瀆不法的，但聽聞有高階主管違規兼職，也沒受該有的
處罰。
如果大家有錢有閒，也可以去府後當攝影專家，看有沒有廉政官差勤異常、浮報加班費的
，還有聽過那種吃案、違規帶人打疫苗，結果都還能升官或去高待遇職缺的情形。
更別說還有那種為了進肅貪體系領加給，搞一些有的沒有動作的。更別說吃飯、打球也報
加班，這是一個要查別人貪瀆不法的體系，卻常見這種「無法正人先正己」的老鼠屎，笑
死。
去年曾聽說某位1X期的學長去應徵廉政官，面試題目居然是他承辦過的案件。
這樣的情況如果不是故意挖苦，那就是內定了，不然是問身體健康的嗎。
也有3X期的學長私下跟我說，在法務部服務期間看過有人為了進廉政署，不惜關說以達成
目的，讓他萌生調非的想法。
也有外補的學長跟我說，一個去支援的科員，不到十年可以當九等主管，可能是能力真的
很好，長官不得不拔擢吧，真是委屈。
最讓我無言的，莫過於去年九月初的時候大署突然發公文，把主管機關推薦的人轉調限制
期間降低到一年，而非一般人員的一年半。
招考廉政官，筆試分數高不如面試成績好或是主管機關推薦來得有用，而今年似乎沒筆試
了，想要去領司法加的還不趕快加油。
我覺得，用限制性招標來形容這體系的人事制度，都還太稱讚了，這根本是小額採購逕洽
的程度。
所謂的職缺公開上網，到底是掩耳盜鈴，還是能真正發揮掄才的作用？
我不知道，長官英明、長官的學問比較好，他們做的決定才是正確的。
長官身邊的人才能升天，其他多數的學長就像是動物農莊中的馬一樣。
政風工作合格實授三年後，可以上事求人找缺商調。
如果你認為無法在這圈子找到成就感，可以去嘗試看看，畢竟那邊的人事徵選是玩真的、
公開透明，或許可以找到成就感也不一定。
雖然有學長直接嗆署長，廉政署的人事制度是限制性招標，但我覺得他錯了。
有的根本是小額採購，不會公開上網或內部徵詢的，怎會是限制性招標？
這幾年看下來，深深覺得其實廉政署才是公開搞特權，然後最看不起基層的體系。
一樣都是高考及格進用的人員，基層不如署、高考不如外補。
陞遷資績表很多部會單位都有，多數都是看學歷跟主管歷練等等資料。
雖然在長官身邊服務，表現好能得青眼有加，容易升官是合情合理的事。
但是直接訂一個資績表來給予如此差別待遇，到底是兄弟獨特見解，還是合於考銓規定？
全國的公務員，不知道是不是只有政風，明擺著要給廉政署跟主管機關政風機構的增加積
分，讓他們好去當八等主管。
一個對該體系毫無貢獻、不懂業務的人，只因為把太上皇服侍得開心，便能空降取代體系
內勤懇誠勉的學長，請問這是不是看不起其他所屬單位？
如果你會認為政治職為不是靠競選投票決定，而是可以透過鼓掌取代表決，絕非民主。
那麼標榜公開透明，人事制度卻讓人猶如霧裡看花、黑箱疑慮，更何況還要做陽光法案
績效的機關，又會是如何呢？
這就像是你帶了單身狗去動物配種中心，問他說：「你配嗎？」
當了好幾年的政風，換東家後沒多久就直接離開政風。
不是沒有遺憾，而是那種可以在機關搞得怨聲載道的環境與同事實在太搞笑，當聽到我
可以順利離開時，同事都幫我慶祝。
有長官表示此文不怎樣，說「生氣不如爭氣」。
但人事遷調制度如此，獨厚那些「親兒子們」，那我也只好離開。
因為「站著說話不腰疼」，高高在上的人怎知道基層的不滿呢，距離太遠了。
有關本文破壞政風圈內的和諧，我感到很不好意思。
尤其是當時我要調非，用人機關的政風還致電詢問，問我是不是風險人員。
真的防人跟防賊一樣，我離開是因為生涯規劃，居然認為我是有廉政風險才離開。
政風很難留人，不少人都考試另有高就，或是轉調其他職系。
以前銓敘部還公開說還曾經公開歡迎政風調非，因為不少人有才華又耐操。
加上法務部想伸手到底下各體系，除了矯正外大概都被干預光了。
政風人員想要升到高官，除了真的要實力與運氣兼具，還要有伯樂。
總之，祝你順利，可以找到好缺、碰到好長官。
以前我曾淋過雨，現在我想為人稱把傘。
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「你們這些喪盡天良的大學生，政府對你們有什麼不好？當我們在戰地吃雜糧的時候
，你們吃什麼？雪白的大米、雪白的面粉、肥肉。可是，你們整天游行，反飢餓，反暴政
。你們飢餓嗎？八路軍進城那一天起，你們立刻改吃陳年小米，連一塊肉都沒有，你們卻
不反飢餓，今天還這個樣子的忘恩負義，上天會報應的，不要認為會放過你們。」
~柏楊回憶錄
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.44.41.210 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1642598051.A.E44.html
※ 編輯: TohnoShiki (114.44.41.210 臺灣), 01/19/2022 21:19:38
離開我也覺得很可惜，畢竟都做了五年多，但我受不了被外行領導內行、轉調時程過久，
乾脆直接離開。
結果機關內一堆人不滿政風，包含一級主管直接私下明確表態、首長認為他不重要。
我真的覺得這種只要侍奉好廉政署這太上皇，然後機關就可以經營得很爛，很不合理。
太多業務都形式主義，而且欠缺專業，說好聽是關心機關事務，講難聽叫刷存在感。
幫機關做事的政風當然有，但如果做得很差，大家只會對差的印象更深刻。
新訓中心使用。
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